行政訴訟被告資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)研究.pdf

1、行政訴訟被告資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)是判斷一個(gè)組織或個(gè)人是否具有被告資格的準(zhǔn)則。我國(guó)行政訴訟被告資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了從行政機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)到行政主體標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。根據(jù)行政主體標(biāo)準(zhǔn),行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織才能作為行政訴訟的被告。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行行政訴訟被告資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)存在問(wèn)題的分析,探討重構(gòu)行政訴訟被告資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的必要性和可行性,進(jìn)而提出以行政公權(quán)力行為標(biāo)準(zhǔn)作為行政訴訟被告資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)于保障行政相對(duì)人的訴權(quán),完善行政訴訟被告制度具有重要意義。<

2、br>　　 全文分為四個(gè)部分:
　　 第一部分闡述行政訴訟被告資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的含義和意義。
　　 第二部分分析我國(guó)現(xiàn)行的行政訴訟被告資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)--行政主體標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵及其存在的問(wèn)題。行政主體標(biāo)準(zhǔn)主要存在違背行政訴訟的目的、浪費(fèi)訴訟資源、忽略程序自身的價(jià)值、造成權(quán)利救濟(jì)的范圍狹窄、導(dǎo)致被告的確定復(fù)雜化的問(wèn)題。
　　 第三部分探討重構(gòu)行政訴訟被告資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的必要性和可行性?；诒Ｗo(hù)當(dāng)事人訴權(quán)、發(fā)展行政法治、促進(jìn)行政

3、審判實(shí)踐以及構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,必須重構(gòu)行政訴訟被告資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。而且,我國(guó)已經(jīng)具備重構(gòu)行政訴訟被告資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的條件,國(guó)外又有較成熟的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。因此,重構(gòu)行政訴訟被告資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行。
　　 第四部分論述重構(gòu)行政訴訟被告資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)想。重構(gòu)行政訴訟被告資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)必須考慮能否實(shí)現(xiàn)行政訴訟目的、是否有利于解決行政爭(zhēng)議、是否有利于節(jié)約訴訟資源、行政訴訟被告是否與行政主體相分離等因素,應(yīng)當(dāng)以行政公權(quán)力行為標(biāo)準(zhǔn)作為行政訴訟