知識管理情境下的公務(wù)員績效評價研究.pdf

1、公務(wù)員的績效評價是整個公務(wù)員管理制度鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。由于公務(wù)員群體的特殊性,公務(wù)員績效的評價非常復(fù)雜和難以實施,需要有針對性的工具和體系加以指導(dǎo)。我國現(xiàn)行公務(wù)員的考評制度中對公務(wù)員績效主要從德、能、勤、績、廉五個方面進行考評,這五個考評指標雖然概括得比較全面,但只是一些原則性的規(guī)定,只具有宏觀上的指導(dǎo)意義,績效考評標準過于籠統(tǒng)、模糊,指標描述比較抽象化和概念化,籠統(tǒng)模糊的考核標準往往導(dǎo)致考核結(jié)果的失真,嚴重影響到

2、考核的公正性與有效性。知識經(jīng)濟時代的到來,賦予了公務(wù)員績效考核的新的挑戰(zhàn)和內(nèi)涵,正如我國著名行政學(xué)家夏書章教授指出的,知識管理是一個全新的課題,研究公共管理就必須重視它的興起。如何使公務(wù)員績效評價順應(yīng)時代發(fā)展的要求,建立起一種更具回應(yīng)性和責(zé)任、更具效率和效能、更科學(xué)合理的績效評價模式,是非常值得探索與研究的一個問題。
　　 目前,知識管理情境下的公務(wù)員績效評價還是一個嶄新的話題,本文在充分汲取他人智慧和研究成果的基礎(chǔ)上,對該研究

3、領(lǐng)域進行了大膽的嘗試和探索,本文圍繞著研究的主題展開討論。
　　 為了提高本研究的科學(xué)性和有效性,筆者將領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員作為本文的研究對象。首先對知識管理情境下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員績效的結(jié)構(gòu)及測量工具進行研究,在公務(wù)員績效評價的初始標準的基礎(chǔ)上開發(fā)出公務(wù)員績效的測量工具,確定了公務(wù)員的績效結(jié)構(gòu)；接著,本文對領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員知識管理能力的結(jié)構(gòu)要素進行訪談研究,并對公務(wù)員知識管理能力的評價進行了研究,提出了一個以語意變量來表達主觀評估的模糊性

4、,通過模糊德爾菲法來篩選評估層面中重要的評估指標,并結(jié)合模糊層級分析法計算各層面間的權(quán)重,以判斷領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員知識管理能力的表現(xiàn)的知識管理評價模型；然后,通過對公務(wù)員知識管理能力與績效關(guān)系模型的構(gòu)建和檢驗,證明了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員知識管理能力與工作績效間存在著密切的相關(guān)性,知識管理能力對績效有顯著影響,不同的知識管理能力維度對公務(wù)員績效的各維度存在不同的預(yù)測效應(yīng),進一步說明文中構(gòu)建的公務(wù)員知識管理能力評價模型是基于績效的效標,對公務(wù)員的績效

5、具有預(yù)測作用,是能夠區(qū)分績效優(yōu)異者與普通者的；最后,本文對知識經(jīng)濟時代背景下的公務(wù)員勝任力的特質(zhì)進行改進,并在此基礎(chǔ)上用粗糙集和信息熵理論來構(gòu)建了知識管理情境下的公務(wù)員整體績效評價模型,通過實證分析驗證的模型的有效性,提出了知識管理情境下的公務(wù)員績效評價改進的策略。
　　 通過系統(tǒng)的論述,本文最終得到了“公務(wù)員績效是公務(wù)員知識管理能力的效標”、“公務(wù)員知識管理能力由知識獲取、知識存儲、知識轉(zhuǎn)化、知識應(yīng)用、知識共享及知識創(chuàng)新等六個

6、維度構(gòu)成”、“公務(wù)員的知識管理能力與績效密切相關(guān)”、“知識管理情境下的公務(wù)員績效評價應(yīng)充分考慮知識管理的因素”等結(jié)論。
　　 論文研究在理論上和方法上取得了創(chuàng)新。首先,在公務(wù)員績效結(jié)構(gòu)的理論的研究方面取得創(chuàng)新,本文提出公務(wù)員的績效結(jié)構(gòu)由“任務(wù)績效”和“關(guān)系績效”組成,公務(wù)員績效結(jié)構(gòu)的研究對公務(wù)員績效考核指標的分類提供了理論上的指導(dǎo)原則,為提高公務(wù)考核的效果和準確性提供了理論基礎(chǔ)。其次論文在公務(wù)員績效評價方法上取得創(chuàng)新,提出了利用