簡介：第一部分單選題（617題）1我國第一次確認(rèn)憲法具有最高法律效力的是DA1954年憲法B1975年憲法C1978年憲法D1982年憲法年憲法2被馬克思稱為“第一個人權(quán)宣言”的是DA人權(quán)宣言B權(quán)利請愿書C世界人權(quán)宣言D獨(dú)立宣言獨(dú)立宣言3把憲法區(qū)分為社會主義類型憲法和資本主義類型憲法是一種科學(xué)的分類方法，因為它AA揭示了憲法的本質(zhì)屬性揭示了憲法的本質(zhì)屬性B指出了憲法的內(nèi)容C指出了國家形式的不同D總結(jié)了憲法形式上的特點4現(xiàn)行憲法序言明確宣告本憲法規(guī)定了國家的根本制度和DA政治制度B社會制度C國家制度D根本任務(wù)根本任務(wù)5我國首個國家憲法日是CA2014年7月1日B2014年10月1日C2014年12月4日D2015年5月4日6世界歷史上第一部資產(chǎn)階級成文憲法是AA1787年美國憲法B1791年法國憲法C1215年自由大憲章D1889年日本帝國憲法7中國歷史上唯一的一部具有資產(chǎn)階級民主共和國性質(zhì)的憲法性文件是BA憲法重大信條十九條B中華民國臨時約法C中華民國約法D中華民國訓(xùn)政時期約法8現(xiàn)階段，在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)等是DA具有資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分B公有制經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充C非社會主義的經(jīng)濟(jì)形式D非公有制經(jīng)濟(jì)9根據(jù)現(xiàn)行憲法規(guī)定，沒有附加剝奪政治權(quán)利的犯罪分子正在服刑期間CA沒有選舉權(quán)B停止行使選舉權(quán)C準(zhǔn)予行使選舉權(quán)D經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以行使選舉權(quán)10國有企業(yè)依照法律規(guī)定，通過AA職工代表大會和其他形式實行民主管理B廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制和其他形式實行民主管理C董事會領(lǐng)導(dǎo)下的廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制實行民主管理D黨組織、廠長經(jīng)理和工會相結(jié)合實行民主管理11修改程序與一般法律相同的憲法叫做BA剛性憲法B柔性憲法C不成文憲法D欽定憲法12特別行政區(qū)基本法的解釋權(quán)屬于BA全國人民代表大會B全國人大常委會C特別行政區(qū)立法會D全國人大常委會和特別行政區(qū)立法會13現(xiàn)行憲法規(guī)定，宅基地和自留地、自留山屬于BA國家所有B集體所有C公共所有D集體所有、村民承包C取得賠償?shù)臋?quán)利D要求給予刑事處罰的權(quán)利28根據(jù)我國國徽法的規(guī)定，國徽及其圖案不得用于（C）A國務(wù)院頒布的任命書B中央軍委主席以職務(wù)名義對外使用的請柬C商標(biāo)和廣告D國家出版的法律正式版本的封面29根據(jù)現(xiàn)行憲法和法律，我國地方各級人民代表大會都可以行使的權(quán)力是（A）A選舉同級人民法院院長B監(jiān)督同級人民政府C組織特定問題調(diào)查委員會D制定地方性法規(guī)30根據(jù)現(xiàn)行憲法，我國人民法院上下級的關(guān)系是（A）A監(jiān)督關(guān)系B指導(dǎo)關(guān)系C領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系D協(xié)調(diào)關(guān)系31根據(jù)現(xiàn)行憲法，特別行政區(qū)內(nèi)實行的制度由（A）A全國人大以法律規(guī)定B全國人大常委會以法律規(guī)定C特別行政區(qū)行政長官以行政命令規(guī)定D特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)以法律規(guī)定32根據(jù)現(xiàn)行憲法，批準(zhǔn)自治州的自治條例和單行條例生效的國家機(jī)關(guān)是（D）A全國人民代表大會B全國人大常委會C國務(wù)院D省、自治區(qū)人大常委33全國人民代表大會常務(wù)委員會對國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)BA有權(quán)改變或撤銷B有權(quán)撤銷，無權(quán)改變C有權(quán)改變，無權(quán)撤銷D無權(quán)撤銷，無權(quán)改變34英國的憲法監(jiān)督類型屬于DA國家元首的憲法監(jiān)督B普通法院的憲法監(jiān)督C憲法法院的憲法監(jiān)督D立法機(jī)關(guān)的憲法監(jiān)督351776年美國獨(dú)立宣言宣稱“政府的正當(dāng)權(quán)力，系得自統(tǒng)治者的同意”。這體現(xiàn)了資產(chǎn)階級憲法的CA法治原則B人權(quán)原則C人民主權(quán)原則D“分權(quán)制衡”原則36下列主體中，依照我國選舉法不列入選民名單的是AA精神病患者B被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人C勞動教養(yǎng)人員D吸毒人員37下列哪項是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和社會主義法治最根本的保證BA人民民主專政B黨的領(lǐng)導(dǎo)C社會主義制度D馬克思主義38法治的生命線是下列哪項AA公正B平等C民主D自由392014年10月23日，中共十八屆四中全會通過的中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定提出，堅持依法治國首先要堅持下列哪項CA司法獨(dú)立B黨的領(lǐng)導(dǎo)C依憲治國D建立法治政府40黨的十八屆四中全會通過的中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定提出，將每年的那一天定為國家憲法日BA十月二十日B十二月四日C九月二十日D九月三十日41黨的十八屆四中全會提出，法律的權(quán)威源自哪里AA人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰B科學(xué)立法C依憲執(zhí)政D司法公正42建設(shè)中國特色社會主義法治體系必須堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，要抓住的關(guān)鍵是下列哪項AA提高立法質(zhì)量B恪守以民為本C立法為民理念D公正、公平、公開原則43根據(jù)立法法的規(guī)定，法律解釋權(quán)屬于哪個部門BA全國人民代表大會B全國人民代表大會常務(wù)委員會C全國人民代表大會及其常務(wù)委員會D全國人民代表大會法制工作委員會

簡介：點擊查看更多美國法律文庫辯訴交易的勝利美國辯訴交易史精彩內(nèi)容。

簡介：STAFFT900整理CHAP1專利法1專利一審管轄省級政府所在地中級法院、開放城市的中級法院（最高法指定）、經(jīng)濟(jì)特區(qū)中級法院2專利權(quán)的共有人在無約定的情況下單獨(dú)行使權(quán)利可單獨(dú)實施，可以普通許可方式許可他人實施3專利侵權(quán)賠償數(shù)額的確認(rèn)順序1）損失2）侵權(quán)人得利3）參照專利許可使用費(fèi)倍數(shù)確定4）1萬100萬4專利申請權(quán)和專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓自登記之日起生效5指定許可的對象（推廣應(yīng)用）國有企事業(yè)單位、僅限發(fā)明專利。由國務(wù)院有關(guān)主管部門和省級政府報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，被指定單位需要支付使用費(fèi)。6向外國申請專利前需要報經(jīng)國務(wù)院專利行政部門保密審查（專利法20條）。保密審查的申請人未在4個月內(nèi)收到意見通知，或者未在6個月內(nèi)收到審查決定，可向外國申請。7二人同一專利同一天申請，協(xié)商確定，否則都駁回。8專利權(quán)人或利害關(guān)系人可以請求專利局對實用新型和外觀專利作出專利權(quán)評價報告。對申請日在09年10月1日后的實用新型和外觀專利可作專利權(quán)評價報告，之前的作檢索報告。國知局應(yīng)在收到合格的請求書和請求費(fèi)后2個月內(nèi)作出專利權(quán)評價報告。9對未授權(quán)公告的、已宣告全部無效的、已作出評價報告的提出專利權(quán)評價報告請求，視為未提出。10強(qiáng)制許可由專利局批準(zhǔn)，強(qiáng)制許可可以是發(fā)明和實用新型。主要提供國內(nèi)市場。11地方的專利管理部門不能裁決侵權(quán)賠償?shù)臄?shù)額12管理專利部門的行政級別省級、設(shè)區(qū)的市13發(fā)明人必須是自然人14職務(wù)發(fā)明可延至退休后1年內(nèi)做出。15職務(wù)發(fā)明的獎勵，應(yīng)在授權(quán)公告日起3個月發(fā)放，發(fā)明不少于3000元，實用新型和外觀不少于1000元，發(fā)明、實用新型每年獎勵利潤的2，外觀02，許可他人實施獎勵許可費(fèi)的10。16僅利用了單位的物質(zhì)條件的發(fā)明人可與單位約定權(quán)利歸發(fā)明人。17專利權(quán)共有方轉(zhuǎn)讓權(quán)力份額可以不經(jīng)其他共有人同意，其他共有人優(yōu)先受讓。18超過70歲不辦法專利代理人執(zhí)業(yè)證，超過65歲不能作為合伙人、股東設(shè)立新機(jī)構(gòu)。19專利代理人脫離專利業(yè)務(wù)1年內(nèi)不得申請專利。20合伙制專利代理機(jī)構(gòu)3人發(fā)起，資金5萬以上，有限責(zé)任制5人發(fā)起，資金10萬以上，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)有10名以上代理人，設(shè)立滿2年以上，并通過年檢。（新法已經(jīng)刪除資金要求，年檢制度也取消，現(xiàn)在是年度報告公示）21不能作為發(fā)起人的作為另一代理機(jī)構(gòu)的股東不滿2年，受懲戒不滿3年。22合伙人應(yīng)有2年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷。23發(fā)明完成后，共有人不可單獨(dú)提申請，但可約定。STAFFT900整理11相同的外觀設(shè)計是指相同種類產(chǎn)品，設(shè)計要素相同。對可變化形狀的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)基于使用狀態(tài)下的形狀進(jìn)行相近似判斷。12粒子加速方法可授權(quán)，核變換的設(shè)備儀器可授權(quán)，放射性元素的用途可授權(quán)。13同樣的發(fā)明創(chuàng)造對比權(quán)項，有一個權(quán)項相同，就是同樣的發(fā)明創(chuàng)造。CHAP3對專利申請文件的要求1申請人是單位且未委托專利代理機(jī)構(gòu)的，必需填寫聯(lián)系人。2發(fā)明的權(quán)利要求書中一般不可以有表格，必要時可以有表格，不能有流程圖。3要求保護(hù)的發(fā)明為化學(xué)品本身的，說明書中應(yīng)當(dāng)記載化學(xué)品的確認(rèn)、制備、用途。4發(fā)明的名稱一般不超過25字，化學(xué)領(lǐng)域不超過40字，外觀涉及的名稱一般不超過20字。發(fā)明的說明書摘要文字不超過300字（含標(biāo)點）。5生物材料應(yīng)當(dāng)在申請日前或最遲在申請日（優(yōu)先權(quán)日）提交保藏，最遲至申請日起4個月內(nèi)提交保藏和存活證明。6發(fā)明專利可以無附圖，實用新型專利必需有附圖。7權(quán)利要求中涉及數(shù)值范圍的，說明書中應(yīng)當(dāng)給出兩端點的實施例，范圍寬時還應(yīng)給出中間某個值的實施例。8說明書文字部分可包含數(shù)學(xué)式、化學(xué)式、表格，不得含有插圖。9說明書中不許出現(xiàn)“如權(quán)利要求所述的”10外觀設(shè)計的名稱不得含有規(guī)格、型號、人名、商標(biāo)等，可以包含顏色、形狀、材料。11外觀設(shè)計的簡要說明書中，可以寫用途，不能寫性能、材料。12一件外觀涉及專利申請中的相似專利設(shè)計不超過10項。13減免費(fèi)用申請費(fèi)、實審費(fèi)、復(fù)審費(fèi)、年費(fèi)。需要由全體申請人簽字，委托代理機(jī)構(gòu)的，可以由代理機(jī)構(gòu)蓋章。CHAP4申請獲得專利權(quán)的程序及手續(xù)1申請人補(bǔ)交附圖、說明書漏頁的，以補(bǔ)交日為申請日2要求優(yōu)先權(quán)應(yīng)在申請時書面聲明，3個月內(nèi)提交優(yōu)先權(quán)文件的副本。3同一產(chǎn)品兩件以上相似外觀可作為一件申請，同一類別成套出售或使用的兩項以上的外觀涉及可作為一件申請。4專利權(quán)的期限發(fā)明20年、實用新型10年、外觀10年，從實際申請日（非優(yōu)先權(quán)日）起算。優(yōu)先權(quán)請求費(fèi)和年費(fèi)也從實際申請日起算。5實質(zhì)審查的請求須在申請日（優(yōu)先權(quán)日）起3年內(nèi)提出，逾期未提出，視為撤回。只能由專利申請人提出實質(zhì)審查請求。6發(fā)明專利的公布期限申請日（優(yōu)先權(quán)日）滿18個月公布。7申請人應(yīng)在申請日起2個月內(nèi)收到受理通知書15日內(nèi)繳納申請費(fèi)。8對專利復(fù)審委員會的決定不服的，可在收到?jīng)Q定后3個月內(nèi)起訴。

簡介：1注冊安全工程師處罰相關(guān)知識點匯總2012年9月目錄目錄一、日期類知識點11、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法監(jiān)督檢查時行使的職權(quán)12、行政處罰法決定書規(guī)定13、行政處罰聽證程序規(guī)定14、行政處罰執(zhí)行15、職業(yè)病的前期預(yù)防16、勞動合同法17、取得安全生產(chǎn)許可證程序28、煤礦事故調(diào)查程序和處理辦法29、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例310、危險化學(xué)品安全管理條例311、煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證312、申請煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)規(guī)定313、煙花爆竹運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定414、焰火晚會等大型焰火燃放活動的許可415、申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)416、申請爆破作業(yè)的許可417、特種設(shè)備安全監(jiān)察資料移交歸檔418、特種設(shè)備檢驗保養(yǎng)要求419、違反特種設(shè)備許可、核準(zhǔn)、登記的處罰520、工傷相關(guān)規(guī)定521、工傷傷殘待遇5二、處罰時間類知識點61、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任62、消防法對建設(shè)工程的消防安全規(guī)定73、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員犯罪及刑事責(zé)任7（1）重大責(zé)任事故罪7（2）強(qiáng)令違章冒險作業(yè)罪7（3）重大勞動安全事故罪8（4）大型群眾性活動重大事故罪8（5）不報、謊報事故罪8三、罰款類知識點91、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任92、建設(shè)工程和公眾聚集場所消防安全違法行為的法律責(zé)任93、消防設(shè)計與施工不符合標(biāo)準(zhǔn)的法律責(zé)任104、單位與個人消防安全違法行為的法律責(zé)任10349、勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理方面處罰3050、作業(yè)場所職業(yè)危害申報方面的處罰3051、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理方面的處罰3052、安全評價機(jī)構(gòu)違反證書管理的處罰3153、安全評價機(jī)構(gòu)違反安全評價規(guī)則的處罰3154、安全評價機(jī)構(gòu)出具虛假報告的處罰32

簡介：中國法律思想史04任務(wù)0004貴州廣播電視大學(xué)形成性測評系統(tǒng)課程代碼5205502參考資料試卷總分100單項選擇題共20題共40分12分（）是中國近代反抗專制強(qiáng)權(quán)較為激烈與頑強(qiáng)，對中國學(xué)術(shù)最有貢獻(xiàn)的資產(chǎn)階級革命家與思想家。A、孫中山B、梁啟超C、章太炎D、楊度【答】C22分（）被作為太平天國的官方文書頒行，成為太平天國后期的政治經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)。A、天朝田畝制度B、資政新篇C、立法制喧諭D、軍次實尋錄【答】BD、楊度【答】A62分在中國歷史上第一次確立罪刑法定原則的人是（）。A、嚴(yán)復(fù)B、孫中山C、沈家本D、康有為【答】C【答】C72分法理派的代表人物主要是沈家本、（）等。A、張之洞B、勞乃宣C、李鴻章D、楊度【答】D82分中學(xué)為體，西學(xué)為用“的行動綱領(lǐng)是（）主張。

簡介：1目錄2005年二級建造師法律法規(guī)真題及答案022006年二級建造師法律法規(guī)真題及答案262007年二級建造師法律法規(guī)真題及答案602008年二級建造師法律法規(guī)真題及答案792009年二級建造師法律法規(guī)真題及答案1082010年二級建造師法律法規(guī)真題及答案1302011年二級建造師法律法規(guī)真題及答案1723C未取得二級建造師執(zhí)業(yè)資格D脫離建設(shè)工程施工管理及其相關(guān)工作崗位滿1年3、在委托代理法律關(guān)系中，如果因為授權(quán)不明確而給第三人造成損失，（）。A由被代理人獨(dú)自承擔(dān)責(zé)任B由代理人獨(dú)自承擔(dān)責(zé)任C由被代理人和代理人按照約定各自承擔(dān)賠償責(zé)任D被代理人要向第三人承擔(dān)責(zé)任，代理人承擔(dān)連帶責(zé)任4、某施工企業(yè)和某建設(shè)單位于1999年5月10日簽訂了一份工程施工合同，合同約定建設(shè)單位應(yīng)于2001年9月10日前支付所有工程款，但建設(shè)單位一直未按約定支付。那么，施工企業(yè)的訴訟有效期限至（）。A2001年5月10日B2001年9月10日C2002年9月10日D2003年9月10日5、自物權(quán)，又稱（），是指權(quán)利人對于自己所有物享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。A抵押權(quán)B所有權(quán)C留置權(quán)D質(zhì)權(quán)

簡介：經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)第三章課堂自測題（完成時間經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)第三章課堂自測題（完成時間9090分鐘）分鐘）一、單項選擇題一、單項選擇題本類題共24小題，每小題15分，共36分。每小題備選答案中，只有一個符合題意的正確答案。多選、錯選、不選均不得分。1根據(jù)支付結(jié)算法律制度的規(guī)定，下列票據(jù)欺詐行為中，屬于偽造票據(jù)的是（）。A假冒出票人在票據(jù)上簽章B涂改票據(jù)號碼C對票據(jù)金額進(jìn)行挖補(bǔ)篡改D修改票據(jù)密押2某票據(jù)的出票日期為“2011年3月15日”，其規(guī)范寫法是（）。A貳零壹壹年零叁月壹拾伍日B貳零壹壹年叁月壹拾伍日C貳零壹壹年零叁月拾伍日D貳零壹壹年叁月拾伍日3需要在開戶后五個工作日到中國人民當(dāng)?shù)刂袀浒傅氖牵ǎ?。A預(yù)算單位專用存款賬戶B個人銀行賬戶C基本存款賬戶D臨時經(jīng)營的臨時存款賬戶4根據(jù)支付結(jié)算法律制度的規(guī)定關(guān)于基本存款賬戶的下列表述中不正確的是（）。A基本存款賬戶可以辦理現(xiàn)金支取業(yè)務(wù)B一個單位只能開立一個基本存款賬戶C單位設(shè)立的獨(dú)立核算的附屬機(jī)構(gòu)不得開立基本存款賬戶D基本存款賬戶是存款人的主辦賬戶5根據(jù)支付結(jié)算法律制度的規(guī)定，臨時存款賬戶的有效期最長不得超過（）。A6個月B1年C2年D3年6根據(jù)支付結(jié)算法律制度的規(guī)定，下列各項中，屬于存款人在開立一般存款賬戶之前必須開立的賬戶是（）。A基本存款賬戶B單位銀行卡賬戶C專用存款賬戶D臨時存款賬戶7根據(jù)支付結(jié)算法律制度的規(guī)定，關(guān)于個人銀行結(jié)算賬戶管理的下列表述中，不正確的是（）。A銀行可以通過Ⅱ類銀行賬戶為存款人提供單筆無限額的存取現(xiàn)金服務(wù)B銀行可以通過Ⅲ類銀行賬戶為存款人提供限定金額的消費(fèi)和繳費(fèi)支付服務(wù)C銀行可以通過Ⅰ類銀行賬戶為存款人提供購買投資理財產(chǎn)品服務(wù)D銀行可以通過Ⅱ類銀行賬戶為存款人提供購買投資理財產(chǎn)品服務(wù)8下列銀行結(jié)算賬戶中，不能支取現(xiàn)金的是（）。A黨、團(tuán)、工會經(jīng)費(fèi)專用存款賬戶BⅠ類個人銀行結(jié)算賬戶C預(yù)算單位零余額賬戶D單位銀行卡賬戶17根據(jù)票據(jù)法律制度的規(guī)定，以下票據(jù)的付款人不是銀行的是（）。A支票B商業(yè)承兌匯票C銀行匯票D銀行本票18根據(jù)支付結(jié)算法律制度的規(guī)定，對于出票后定期付款的商業(yè)匯票，提示付款期限是（）。A出票日起10日內(nèi)B出票日起1個月內(nèi)C到期日起10日內(nèi)D到期日起2年內(nèi)1910月4日，王某在與甲公司的交易中獲得一張到期日為10月31日的紙質(zhì)商業(yè)承兌匯票（承兌人乙公司在異地）。10月10日，王某持該匯票到丙銀行申請貼現(xiàn)。根據(jù)支付結(jié)算法律制度的規(guī)定，下列有關(guān)貼現(xiàn)利息的計算中，正確的是（）。A票面金額年利率（貼現(xiàn)日至到期日前1日的天數(shù)）＝貼現(xiàn)利息B票面金額日利率（貼現(xiàn)日至到期日前1日的天數(shù)）＝貼現(xiàn)利息C票面金額日利率（貼現(xiàn)日至到期日前1日的天數(shù)＋3）＝貼現(xiàn)利息D票面金額年利率（貼現(xiàn)日至到期日前1日的天數(shù)＋3）＝貼現(xiàn)利息20甲公司向乙公司簽發(fā)金額為200000元的支票用于支付貨款，乙公司按期提示付款時被告知甲公司在付款人處實有的存款金額僅為100000元，乙公司有權(quán)要求甲公司支付的賠償金是（）元。A1000005B1000002C2000005D2000002根據(jù)銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法的規(guī)定，發(fā)卡銀行給予持卡人一定的信用額度，持卡人可在信用額度內(nèi)先消費(fèi)、后還款的銀行卡是（）。A貸記卡B專用卡C轉(zhuǎn)賬卡D儲值卡22消費(fèi)者在超市購物，消費(fèi)總金額500元，通過支付寶掃碼方式使用中信銀行信用卡結(jié)賬。根據(jù)支付結(jié)算法律制度的規(guī)定，下列說法正確的是（）。A支付寶屬于銀行卡清算機(jī)構(gòu)B支付寶屬于第三方支付機(jī)構(gòu)C支付寶屬于網(wǎng)上銀行D消費(fèi)者應(yīng)支付收單結(jié)算手續(xù)費(fèi)19元23根據(jù)支付結(jié)算法律制度的規(guī)定，下列結(jié)算方式中，僅適用于單位之間款項結(jié)算的是（）。A電匯B信匯C委托收款D托收承付24根據(jù)支付結(jié)算法律制度的規(guī)定，下列關(guān)于經(jīng)營性存款人違反賬戶結(jié)算的行為中，適用給予警告并處以5000元以上3萬元以下罰款的是（）。A出租、出借銀行結(jié)算賬戶B違反規(guī)定不及時撤銷銀行結(jié)算賬戶

簡介：期貨從業(yè)資格考試法律法規(guī)知識點整理歸納期貨從業(yè)資格考試法律法規(guī)知識點整理歸納第一部分第一部分行政法規(guī)行政法規(guī)期貨交易所期貨交易所期貨交易的原則公開公開、公平公平、公正公正和誠實守信誠實守信。期貨交易只能在依法設(shè)立的期貨交易所和國務(wù)院或者證監(jiān)會批準(zhǔn)的其他交易場所進(jìn)行。證監(jiān)會對市場實行集中統(tǒng)一管理，證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)根據(jù)證監(jiān)會的授權(quán)履行監(jiān)督管理職責(zé)。期貨交易管理條例是國務(wù)院制定，2007年4月15日執(zhí)行，期貨交易管理辦法是證監(jiān)會制定。期交所期交所設(shè)立要經(jīng)過證監(jiān)會批準(zhǔn)，要在境內(nèi)注冊境內(nèi)注冊，不以盈利為目的，自律管理自律管理。以其全部資產(chǎn)全部資產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任，負(fù)責(zé)人由證監(jiān)會任免證監(jiān)會任免。其負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員如有因違法違紀(jì)被解除職務(wù)或取消資格的，要超過超過5年才能在交易所任職。交易所的職責(zé)1、提供場所，設(shè)施，服務(wù)。2、設(shè)計合約，安排上市。發(fā)布市場信息。制定交易規(guī)則和實施細(xì)則。3、組織并監(jiān)督交易、結(jié)算和交割。4、提供集中履約擔(dān)保。監(jiān)督管理。自己不可直接或間接參與期貨交易，除非證監(jiān)會審核并報國務(wù)院批準(zhǔn)后才行。交易所的風(fēng)險管理制度保證金制度、當(dāng)日無負(fù)債結(jié)算制度、漲跌停板制度、持倉限額和大戶持倉報告制度、風(fēng)險準(zhǔn)備金制度。分級結(jié)算的交易所還要建立結(jié)算擔(dān)保金制度。分級結(jié)算的交易所還要建立結(jié)算擔(dān)保金制度。報證監(jiān)會批準(zhǔn)的事項報證監(jiān)會批準(zhǔn)的事項制定或修改章程章程、交易規(guī)則規(guī)則和上市、中止、取消、恢復(fù)交易品種品種。交易所的收益要首先用于保證交易場所、設(shè)施的運(yùn)行和完善。期貨公司期貨公司設(shè)立期貨公司要在公司登記機(jī)關(guān)登記，并獲得證監(jiān)會批準(zhǔn)（6個月個月內(nèi)做出批準(zhǔn)還是不批準(zhǔn)的決定）設(shè)立條件（人地錢制度）3000萬，董監(jiān)高要有資格，從業(yè)人員有從業(yè)資格，主要股東或?qū)嶋H控制人最近3年沒有重大違法違規(guī)。注冊資本為實繳資本，貨幣不低于85。期貨公司業(yè)務(wù)施行許可制許可制。除了可以申請境內(nèi)經(jīng)紀(jì)境內(nèi)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，還能申請境外經(jīng)紀(jì)境外經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和投資咨詢投資咨詢業(yè)務(wù)和其他符合規(guī)定業(yè)務(wù)。不得從事自營或變相自營業(yè)務(wù)，以及對外擔(dān)保和融資。報證監(jiān)會批準(zhǔn)的事項報證監(jiān)會批準(zhǔn)的事項變更注冊資本且調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)是20日做決定。合并、分立、停業(yè)、解算、破產(chǎn)，變更業(yè)務(wù)范圍，新增持有5以上股權(quán)的股東或者控股股東發(fā)生變化都是2個月個月做決定。成立后3個月不開業(yè)或者無正當(dāng)理由停業(yè)3個月以上都要注銷許可證。期貨交易，不得超過15個交易日個交易日，案情復(fù)雜的可延長至30個交易日。期貨投資者保障基金的籌集管理和使用方法籌集管理和使用方法由證監(jiān)會同國務(wù)院財政部制定。保證金安全存管監(jiān)控制度由證監(jiān)會建立健全。保證金要每日稽核（監(jiān)控中心每日稽核（監(jiān)控中心有問題報證監(jiān)會）有問題報證監(jiān)會）。證監(jiān)會要對期貨公司制定可持續(xù)經(jīng)營的規(guī)則可持續(xù)經(jīng)營的規(guī)則凈資本與凈資產(chǎn)的比例、凈資本與境內(nèi)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)規(guī)模的比例、凈資本與境外經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)規(guī)模的比例、流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比例。不符合要求的對董監(jiān)高采取談話、提示、記入信用記錄等措施。逾期不改逾期不改限制或暫停業(yè)務(wù)、不批新業(yè)務(wù)、限制分紅、不給董監(jiān)高發(fā)工資和福利、限制財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、責(zé)令更換董監(jiān)高、限制自有資金使用。改了驗收完畢3日內(nèi)解除限制內(nèi)解除限制。改了還不達(dá)標(biāo)，有權(quán)撤銷部分許可或全部許可，關(guān)閉分支機(jī)構(gòu)。期貨公司違法經(jīng)營期貨公司違法經(jīng)營對董監(jiān)高等直接負(fù)責(zé)人限制出境，禁止轉(zhuǎn)移其財產(chǎn)。期貨公司股東期貨公司股東虛假出資或抽逃責(zé)令改正，并可責(zé)令其轉(zhuǎn)讓股份。改正前，證監(jiān)會可限制其股東權(quán)利。期貨公司交易軟件不符合要求軟件不符合要求要求改進(jìn)或者更換。證監(jiān)會有權(quán)要求供應(yīng)商供應(yīng)商提供相關(guān)資料，不配合就310萬罰款，直接負(fù)責(zé)人15萬罰款。期貨公司涉及重大訴訟期貨公司涉及重大訴訟、仲裁、股權(quán)被凍結(jié)或者用于擔(dān)保等重大事項，期貨公司及其股東或者實際股東或者實際控制人控制人要5日內(nèi)向證監(jiān)會提交書面書面報告。法律責(zé)任法律責(zé)任P17交易所，非期貨公司結(jié)算會員交易所，非期貨公司結(jié)算會員違反規(guī)定接納會員、收取手續(xù)費(fèi)、使用分配收益和沒有建立相關(guān)制度、沒有履行相關(guān)報告義務(wù)的責(zé)令改正、給予警告、沒收違法所得對直接責(zé)任人110萬罰款并紀(jì)律處分。期貨公司期貨公司接受不合規(guī)的人委托交易，允許保證金不足交易，變相自營，涂改資料，任用沒從業(yè)資格的等沒收違法所得13倍罰款，不足10萬，1030萬罰款。對直接負(fù)責(zé)人15萬罰款。交易所交易所違規(guī)收取保證金，挪用保證金，允許保證金不足經(jīng)行交易，參與期貨交易、偽造涂改資料的沒收違法所得15倍罰款，不足10萬，1050萬罰款。對主管及負(fù)責(zé)人給予紀(jì)律處分，并處110萬罰款。期貨公司欺詐客戶欺詐客戶挪用保證金，約定收益，獲利保證，不出示風(fēng)險揭示書，虛假信息沒收違法所得15倍罰款，不足10萬，1050萬罰款。對直接負(fù)責(zé)人110萬罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，取消從業(yè)資格。交割倉庫違規(guī)交割倉庫違規(guī)沒收違法所得15倍罰款，不足10萬1050萬罰款，單位負(fù)責(zé)人110萬。

簡介：1思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)八個專題測驗答案專題一、緒論專題一、緒論1專題二、人生的青春之問專題二、人生的青春之問2專題三、堅定理想信念專題三、堅定理想信念3專題四、弘揚(yáng)中國精神專題四、弘揚(yáng)中國精神5專題五、踐行社會主義核心價值觀專題五、踐行社會主義核心價值觀6專題六、明大德守公德嚴(yán)私德專題六、明大德守公德嚴(yán)私德7專題七、法律基礎(chǔ)專題七、法律基礎(chǔ)1111專題八、憲法知識專題八、憲法知識1212專題一、緒論專題測驗一、單選題。（共3題）1、2017年10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在人民大會堂開幕，大會作出的一個重大政治判斷是“中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位”。下列關(guān)于“新時代”的論述不正確的是（）意味著國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的美好前景已經(jīng)實現(xiàn)2、黨的十九大提出了“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”的戰(zhàn)略要求。大學(xué)生應(yīng)該以、、為根本要求，成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，成為走在時代前列的奮進(jìn)者、開拓者、奉獻(xiàn)者。（）有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)3、下列關(guān)于思想道德與法律的辯證統(tǒng)一關(guān)系說法最恰當(dāng)?shù)氖牵ǎ┮环矫妫枷氲赖聻榉商峁┧枷胫敢蛢r值基礎(chǔ)。另一方面，法律為思想道德提供制度保障。二、判斷題。（共2題）3袁隆平小時候就看到了真正的農(nóng)村二、判斷題。（共7題）1、世說新語德行記錄的管寧割席故事中，當(dāng)士大夫乘坐的華貴車輛從門前經(jīng)過時，管寧和華歆都像原來一樣坐在席子上讀書。（錯）2、人生目的是指人為什么活著這一人生根本問題的認(rèn)識和回答。（對）3、我們應(yīng)當(dāng)確立以天下為己任、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會的人生目的。（對）4、人生態(tài)度是指人們通過生活實踐形成的對人生問題的一種穩(wěn)定的心理傾向和基本意愿。（對）5、當(dāng)人生處于逆境時，正確的人生態(tài)度是居安思危、怨天尤人。（錯）6、馬克思主義認(rèn)為人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實性上，它是個人所有能力的總和。（錯）7、習(xí)近平同青年大學(xué)生座談時強(qiáng)調(diào)“要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，掌握了這把總鑰匙，再來看看社會萬象、人生歷程，一切是非、正誤、主次，一切真假、善惡、美丑，自然就洞若觀火、清澈明了，自然就能作出正確判斷、作出正確選擇?！保▽Γｎ}三、堅定理想信念專題測驗一、單選題。（共12題）1、檢驗信念的正確性和科學(xué)性的唯一標(biāo)準(zhǔn)是（）。社會實踐2、習(xí)近平總書記指出，（）是精神上的“鈣”。理想信念3、（）不是選擇理想信念的標(biāo)準(zhǔn)。要看它怎樣對待朋友。4、關(guān)于馬克思主義信仰，以下說法錯誤的是（）。馬克思主義信仰和宗教信仰一樣。5、中國最早的馬克思主義傳播者是（）李大釗6、新時代好青年，“80后”思政教師徐川入黨的原因是（）。信仰

簡介：所∏務(wù)∏肛凹〗日】加河№霉0柯北省酗市相華路萬和公鉑酮三層■伯80田曬電話8四1鍵2凹四1傳賓0歸醒2M0塑2網(wǎng)址0∩仗P〃WWⅧQN‖AWV曰錄第部分弓｜白釋義一B∑∑」聲明事項3一一℃第二部分正文5●●●●●●●●●●■●●●●●●●●●●●●●●●●●■●●●●●●●●●●●●■●●●●●●●●●●●■●●●●●●擬發(fā)行專項債券募投項目實施豐體5一℃擬發(fā)行債券對應(yīng)項目的調(diào)杏情況6一一、擬發(fā)行債券本息償還來源和償坯能力審計10一一→∩℃中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)文件1L四、結(jié)論意見11萬、～乾道0乒霉河北乾翔律師事務(wù)所‖EBOIS叮ⅦI∩GLAWF‖『M斡8柯北智裕華頤和公館酗三層旬■80田0＂電涵佃1G巫凹四1傳真8的162酗塑2網(wǎng)址8∩TTP?！鋀ⅦⅧQX■WV巳第＿部分弓｜■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■巨｀釋義除非本文另有所指’下列詞語具有的含義如下｜｜｜2本法律意見書指河北乾翔律師事務(wù)所關(guān)于20L9年廊坊市基礎(chǔ)設(shè)施專項債券法律意見書廊乾意字〔20L9〕第6L號本所指河北乾翔律師事務(wù)所市政府指河北省廊坊市人民政府省政府指河北省人民政府財政廳指河北省財政廳本次準(zhǔn)備工作／本次擬發(fā)行債券指20L9年廊坊市基礎(chǔ)設(shè)施專項債券專項審核報告指20L9年廊坊市基礎(chǔ)設(shè)施專項債券專項審核報告

簡介：117172017專利代理考試專利法、相關(guān)法律知識點（考前強(qiáng)化記憶版）目錄CHAP1專利法1CHAP2授予專利權(quán)的實質(zhì)條件2CHAP4申請獲得專利權(quán)的程序及手續(xù)3CHAP5復(fù)審與無效宣告6CHAP6專利權(quán)的實施與保護(hù)7CHAP7專利合作條約及有關(guān)規(guī)定8CHAP8其他專利條約8相關(guān)法9CHAP1民法通則9CHAP2合同法10CHAP3民事訴訟法11CHAP4行政復(fù)議法12CHAP5行政訴訟法13CHAP6著作權(quán)法14CHAP7商標(biāo)法14CHAP8反不正當(dāng)競爭15CHAP9植物新品種16CHAP10集成電路布圖設(shè)計16CHAP11海關(guān)保護(hù)條例16CHAP1CHAP1專利法專利法1專利一審管轄省級政府所在地中級法院、開放城市的中級法院（最高法指定）、經(jīng)濟(jì)特區(qū)中級法院2專利權(quán)的共有人在無約定的情況下單獨(dú)行使權(quán)利可單獨(dú)實施，可以普通許可方式許可他人實施3專利侵權(quán)賠償數(shù)額的確認(rèn)順序1）損失2）侵權(quán)人得利3）參照專利許可使用費(fèi)倍數(shù)確定4）1萬100100萬4專利申請權(quán)和專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓自登記之日起生效5指定許可的對象（推廣應(yīng)用）國有企事業(yè)單位、僅限發(fā)明專利。由國務(wù)院有關(guān)主管部門和省級政府報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，被指定單位需要支付使用費(fèi)。6向外國申請專利前需要報經(jīng)國務(wù)院專利行政部門保密審查（專利法20條）。保密審查的申請人未在4個月內(nèi)收到意見通知，或者未在6個月內(nèi)收到審查決定，可向外國申請。7二人同一專利同一天申請，協(xié)商確定，否則都駁回。8專利權(quán)人或利害關(guān)系人可以請求專利局對實用新型和外觀專利作出專利權(quán)評價報告。對申請日在09年10月1日后的實用新型和外觀專利可作專利權(quán)評價報告，之前的作檢索報告。國知局應(yīng)在收到合格的請求書和請求費(fèi)后2個月內(nèi)作出專利權(quán)評價報告。9對未授權(quán)公告的、已宣告全部無效的、已作出評價報告的提出專利權(quán)評價報告請求，視為未提出。10強(qiáng)制許可由專利局批準(zhǔn)，強(qiáng)制許可可以是發(fā)明和實用新型。主要提供國內(nèi)市場。11地方的專利管理部門不能裁決侵權(quán)賠償?shù)臄?shù)額12管理專利部門的行政級別省級、設(shè)區(qū)的市13發(fā)明人必須是自然人14職務(wù)發(fā)明可延至退休后1年內(nèi)做出。15職務(wù)發(fā)明的獎勵，應(yīng)在授權(quán)公告日起3個月發(fā)放，發(fā)明不少于30003000元，實用新型和外觀不少于10001000元，發(fā)明、實用新型每年獎勵利潤的22，外觀0202，許可他人實施獎勵許可費(fèi)的10。16僅利用了單位的物質(zhì)條件的發(fā)明人可與單位約定權(quán)利歸發(fā)明人。17專利權(quán)共有方轉(zhuǎn)讓權(quán)力份額可以不經(jīng)其他共有人同意，其他共有人優(yōu)先受讓。18超過70歲不辦法專利代理人執(zhí)業(yè)證，超過65歲不能作為合伙人、股東設(shè)立新機(jī)構(gòu)。19專利代理人脫離專利業(yè)務(wù)1年內(nèi)不得申請專利。3171712粒子加速方法可授權(quán)，核變換的設(shè)備儀器可授權(quán)，放射性元素的用途可授權(quán)。13同樣的發(fā)明創(chuàng)造對比權(quán)項，有一個權(quán)項相同，就是同樣的發(fā)明創(chuàng)造。CHAP3對專利申請文件的要求1申請人是單位且未委托專利代理機(jī)構(gòu)的，必需填寫聯(lián)系人。2發(fā)明的權(quán)利要求書中一般不可以有表格，必要時可以有表格，不能有流程圖。3要求保護(hù)的發(fā)明為化學(xué)品本身的，說明書中應(yīng)當(dāng)記載化學(xué)品的確認(rèn)、制備、用途。4發(fā)明的名稱一般不超過25字，化學(xué)領(lǐng)域不超過40字，外觀涉及的名稱一般不超過20字。發(fā)明的說明書摘要文字不超過300字（含標(biāo)點）。5生物材料應(yīng)當(dāng)在申請日前或最遲在申請日（優(yōu)先權(quán)日）提交保藏，最遲至申請日起4個月內(nèi)提交保藏和存活證明。6發(fā)明專利可以無附圖，實用新型專利必需有附圖。7權(quán)利要求中涉及數(shù)值范圍的，說明書中應(yīng)當(dāng)給出兩端點的實施例，范圍寬時還應(yīng)給出中間某個值的實施例。8說明書文字部分可包含數(shù)學(xué)式、化學(xué)式、表格，不得含有插圖。9說明書中不許出現(xiàn)“如權(quán)利要求所述的”10外觀設(shè)計的名稱不得含有規(guī)格、型號、人名、商標(biāo)等，可以包含顏色、形狀、材料。11外觀設(shè)計的簡要說明書中，可以寫用途，不能寫性能、材料。12一件外觀涉及專利申請中的相似專利設(shè)計不超過10項。13減免費(fèi)用申請費(fèi)、實審費(fèi)、復(fù)審費(fèi)、年費(fèi)。需要由全體申請人簽字，委托代理機(jī)構(gòu)的，可以由代理機(jī)構(gòu)蓋章。CHAP4CHAP4申請獲得專利權(quán)的程序及手續(xù)申請獲得專利權(quán)的程序及手續(xù)1申請人補(bǔ)交附圖、說明書漏頁的，以補(bǔ)交日為申請日2要求優(yōu)先權(quán)應(yīng)在申請時書面聲明，3個月內(nèi)提交優(yōu)先權(quán)文件的副本。3同一產(chǎn)品兩件以上相似外觀可作為一件申請，同一類別成套出售或使用的兩項以上的外觀涉及可作為一件申請。4專利權(quán)的期限發(fā)明20年、實用新型10年、外觀10年，從實際申請日（非優(yōu)先權(quán)日）起算。優(yōu)先權(quán)請求費(fèi)和年費(fèi)也從實際申請日起算。5實質(zhì)審查的請求須在申請日（優(yōu)先權(quán)日）起3年內(nèi)提出，逾期未提出，視為撤回。只能由專利申請人提出實質(zhì)審查請求。6發(fā)明專利的公布期限申請日（優(yōu)先權(quán)日）滿18個月公布。7申請人應(yīng)在申請日起2個月內(nèi)收到受理通知書15日內(nèi)繳納申請費(fèi)。8對專利復(fù)審委員會的決定不服的，可在收到?jīng)Q定后3個月內(nèi)起訴。9實用新型外觀申請文件的主動修改時限為申請日起2個月內(nèi)。PCT實用新型申請自進(jìn)入日起1個月內(nèi)主動修改。發(fā)明的主動修改在提出實審請求時或者收到進(jìn)入實審階段通知書3個月內(nèi)。10全部指定期限和部分法定期限自通知決定的推定收到日起算。指定期限一般為2個月，第一次審查意見通知書的期限為4個月，對于較簡單的行為也可以以1個月為期限。11因不可抗拒事由導(dǎo)致權(quán)利喪失的，在障礙消除2個月內(nèi)，最遲自屆滿之日起2年內(nèi)，可請求恢復(fù)權(quán)利。12因正當(dāng)理由導(dǎo)致延誤的，自收到通知起2個月內(nèi)請求恢復(fù)。

簡介：任務(wù)一_0001一、單項選擇題（共一、單項選擇題（共1010道試題，共道試題，共4040分。）分。）1職工代表大會是全民所有制工業(yè)企業(yè)的（）A生產(chǎn)執(zhí)行機(jī)構(gòu)B生產(chǎn)指揮機(jī)構(gòu)C廠長的咨詢參謀機(jī)構(gòu)D職工行使民主管理權(quán)的機(jī)構(gòu)2構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的首要要素是（）A經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體B經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體C經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容D經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的體系3無民事行為能力人包括（）A不滿10周歲的未成年人B不滿16周歲的未成年人C不滿18周歲的未成年D不能完全辯認(rèn)自己行為的精神病人4市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)法律是（）A憲法B經(jīng)濟(jì)法C民法D行政法規(guī)5法的本質(zhì)是（）A維護(hù)社會秩序穩(wěn)定的工具10在財產(chǎn)所有權(quán)法律關(guān)系中（）A權(quán)利主體特定，義務(wù)主體特定B權(quán)利主體特定，義務(wù)主體不特定C權(quán)利主體不特定，義務(wù)主體特定D權(quán)利主體不特定，義務(wù)主體不特定二、多項選擇題（共二、多項選擇題（共5道試題，共道試題，共3030分。）分。）1有限責(zé)任公司的主要特征包括（）A募股集資的封閉型B公司資本的不等額性C股東數(shù)額的限制性D股份轉(zhuǎn)讓受到嚴(yán)格限制E組織機(jī)構(gòu)比較簡單2我國目前的資本證券有以下類型（）A股票B債券C投資基金券D期票E提單3法律規(guī)范的構(gòu)成要素包括（）A假定B處理C審判D仲裁E制裁4可變更可撤銷的民事行為包括（）

簡介：行政執(zhí)法法律風(fēng)險與規(guī)避西昌學(xué)院陶際恒教授,行政執(zhí)法種類繁多，包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政給付、行政征收、行政裁決諸多方面。,行政執(zhí)法已成為“高危行業(yè)”,行政執(zhí)法相對人法律意識不斷增強(qiáng)社會監(jiān)督機(jī)制和國家法制建設(shè)不斷完善對行政執(zhí)法過錯追究力度不斷加大,怎么辦,守責(zé)認(rèn)真執(zhí)法高度重視，規(guī)避風(fēng)險,講座提綱,行政執(zhí)法法律風(fēng)險的含義行政執(zhí)法法律風(fēng)險的種類行政執(zhí)法法律風(fēng)險的來源行政執(zhí)法法律風(fēng)險的規(guī)避,一行政執(zhí)法法律風(fēng)險的含義,行政執(zhí)法法律風(fēng)險是指政府執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過程中，由于所實施的行政行為不規(guī)范或行政不作為，對行政相對人和社會造成危害，帶來負(fù)面影響，被司法部門追究責(zé)任的一種社會現(xiàn)象。,二行政執(zhí)法法律風(fēng)險的種類,行政執(zhí)法風(fēng)險很多，如受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、引發(fā)群體事件（沖擊執(zhí)法場所，謾罵圍攻執(zhí)法人員）、遭受輿論譴責(zé)（網(wǎng)絡(luò)貼吧、電視新聞）、政府公信力受損、承擔(dān)法律責(zé)任等。這里主要談行政執(zhí)法的法律風(fēng)險。,行政執(zhí)法法律風(fēng)險,（一）行政訴訟敗訴風(fēng)險2010年全國法院受理一審行政案件12，9133件，接近13萬。尚不清楚有多少行政糾紛沒能進(jìn)入法院大門。,一審行政訴訟案件被告集中在公安、資源、城建、計劃生育、勞動和社會保障部門，主要涉及行政處罰、行政許可、行政裁決、強(qiáng)制措施、履行法定職責(zé)、履行義務(wù)等方面。,行政敗訴風(fēng)險后果最為嚴(yán)重，引起政府公信力下降，愈來愈多的老百姓不相信政府，不支持政府，民心向背，黨的執(zhí)政根基受損。,（二）刑事責(zé)任風(fēng)險刑法規(guī)定了與行政執(zhí)法有密切關(guān)聯(lián)的幾種罪名如玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪等，還有貪污罪、受賄罪等也常常與上述罪名同時出現(xiàn)在一個違法案例中。,2011年，全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊不移交刑事案件等職務(wù)犯罪案件253件，其中貪污賄賂案件99件，瀆職侵權(quán)案件154件，立案偵查徇私舞弊不移交刑事案件涉嫌犯罪的行政執(zhí)法人員121人。,（三）執(zhí)法人員行政賠償責(zé)任風(fēng)險中華人民共和國國家賠償法第三條、第四條規(guī)定了國家賠償范圍違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的；違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；違反國家規(guī)定征收財物、攤派費(fèi)用的；造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。,國家賠償主要是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行，也就是說行政賠償風(fēng)險一般來說是由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。,國家賠償法第十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。很明顯，執(zhí)法人員間接地面臨行政賠償?shù)呢?zé)任風(fēng)險。,三行政執(zhí)法法律風(fēng)險的來源,行政執(zhí)法法律風(fēng)險主要來自于四大問題適用法律問題主體問題程序問題證據(jù)問題,（一）適用法律問題錯誤適用法律，主要表現(xiàn)于1有上位法依據(jù)不引用，直接引用下位法或其他規(guī)范性文件。,2引用的下位法或其他規(guī)范性文件與上位法沖突,3對法律適用原則把握不準(zhǔn)如一事不再罰原則。行政處罰法第二十四條規(guī)定對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。有的執(zhí)法人員錯誤理解為行政相對人有其他的違法行為，也不能再處罰了。,4對法條理解有誤行政處罰法第二十四條規(guī)定對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。有的執(zhí)法人員認(rèn)為只能罰款，不能再執(zhí)行吊銷營業(yè)執(zhí)照或許可證了。,（二）執(zhí)法主體存在問題1、執(zhí)法機(jī)構(gòu)混亂，多頭執(zhí)法,2執(zhí)法主體不適格如稅務(wù)代征機(jī)構(gòu)參與稅務(wù)檢查、處罰；城管事業(yè)編制人員和臨時工進(jìn)行執(zhí)法。一旦被訴訟，必然敗訴。,3個別執(zhí)法人員不廉潔,4個別行政執(zhí)法人員不作為,5、個別人員暴力執(zhí)法,讓你跪就跪著別亂動再動下身也扒了,丫頭想學(xué)楊排風(fēng)，唉，你還太年輕,看你還跑，你還能跑到火星上去,（三）行政執(zhí)法程序方面的問題1重實體，輕程序急功近利,2行政處罰時該使用普通程序的卻使用簡易程序，使用簡易程序不規(guī)范，執(zhí)行程序不規(guī)范,3該告知的不告知或告知內(nèi)容不全面如行政處罰時未告知相對人不服行政處罰可在什么時間向什么機(jī)關(guān)申請復(fù)議或向法院起訴。,4文書送達(dá)不規(guī)范如留置送達(dá)，當(dāng)事人或成年家屬拒收，就沒有辦法了，隨意將文書放置于相對人家中。這樣的送達(dá)方式不規(guī)范，易引起行政糾紛。,（四）證據(jù)方面的問題1對證據(jù)規(guī)則不熟悉不注重執(zhí)法前證據(jù)的收集，認(rèn)為產(chǎn)生了爭議再來收集證據(jù)。但是，在行政復(fù)議中行政機(jī)關(guān)不能收集證據(jù)；在行政訴訟中，行政機(jī)關(guān)不能私自向相對人和證人收集證據(jù)。,2違法收集證據(jù),3對證據(jù)的真實性和關(guān)聯(lián)性把握不準(zhǔn),4取證方法和技巧不完善如在取證過程中，只采用筆錄，沒有同時采用攝像、錄音等方式，一旦當(dāng)事人或證人翻供，所有努力付之一炬；個別人員對于被調(diào)查的當(dāng)事人不夠細(xì)致耐心，一味打壓，激化了雙方的矛盾，對于涉案證人不能進(jìn)行有效安撫，消除其作證的心理顧慮，往往會加大取證的難度。,四行政執(zhí)法風(fēng)險的規(guī)避,為了有效規(guī)避行政執(zhí)法法律風(fēng)險，應(yīng)建立前期教育預(yù)防、中期實時監(jiān)控、后期快速處置“三道防線”，切實做好六個方面的工作。,（一）未雨綢繆，增強(qiáng)執(zhí)法法律風(fēng)險意識要讓執(zhí)法人員充分認(rèn)識到權(quán)力越大，責(zé)任越大，風(fēng)險也越大。要從“我有多大權(quán)力”轉(zhuǎn)移到“我有多大責(zé)任”的理念上來，才能防患于未然。,（二）提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，依法執(zhí)法1正確把握法律適用規(guī)則,（1）上位法優(yōu)于下位法,（2）特別法優(yōu)于普通法（3）后法優(yōu)于前法（4）法不溯及既往,2熟悉相關(guān)法律條文，正確理解相關(guān)法律條文的含義。3掌握證據(jù)規(guī)則和要求，熟練把握證據(jù)收據(jù)方法和技巧。4既重視實體法，又重視程序法。,執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提高了，能真正做到事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理適當(dāng)，程序合法，并杜絕辦“人情案”，可以有效避免責(zé)任風(fēng)險。,（三）純潔執(zhí)法隊伍，禁止不適格主體或人員參與執(zhí)法活動,（四）講究執(zhí)法策略1加大宣傳力度宣傳本部門在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、惠民、愛民方面的新舉措及成效，取得群眾的支持和信任，減少沖突。,2做好工作記錄，保留好工作痕跡，以便在風(fēng)險發(fā)生后說得清楚。說得脫，走得脫,（五）設(shè)立風(fēng)險“防火墻”1規(guī)范執(zhí)法工作流程,2提高行政執(zhí)法工作透明度,3規(guī)范自由裁量權(quán)自由裁量權(quán)太大，易滋生職務(wù)犯罪，易引起行政糾紛。,自由裁量權(quán)要由隨意性變?yōu)橐?guī)范性，不能偏輕偏重,4完善崗位目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)法機(jī)構(gòu)各科室實行一崗一職一責(zé)制，對執(zhí)法人員工作效能進(jìn)行考核，對其過錯追究責(zé)任。通過制度約束執(zhí)法人員，增強(qiáng)其責(zé)任感。,5健全內(nèi)部“三級網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)督,（六）守好責(zé)任區(qū)，種好“責(zé)任田”對本職工作查處案件要狠，處罰要穩(wěn)。不能失職，但要注意適當(dāng)性。,對其他職能部門工作聯(lián)系、通報；切忌不能直接處理，否則，濫用職權(quán)手不要太長,謝謝,

簡介：第11章法律責(zé)任,,第一節(jié)法律責(zé)任的釋義,一、法律責(zé)任的定義（一）責(zé)任的詞義在古代漢語中，“責(zé)任”與“責(zé)”同義,,國家藥監(jiān)局原局長鄭筱萸一審被判死刑,,現(xiàn)代漢語中，責(zé)任通常有三種基本含義（1）份內(nèi)應(yīng)做的事，是指每個人基于一定的地位或身份而相應(yīng)的必須承擔(dān)與其地位或身份相符的義務(wù)。如崗位責(zé)任、盡職盡責(zé)、職責(zé)；（2）特定人對特定事項的發(fā)生、發(fā)展、變化及其成果負(fù)有積極的助長義務(wù)。如擔(dān)保責(zé)任、舉證責(zé)任。（3）因沒有做好份內(nèi)的事情或沒有履行助長義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的不利后果或強(qiáng)制性義務(wù)。如違約責(zé)任、違法責(zé)任、追究責(zé)任等。,,（二）法律責(zé)任的含義我國法學(xué)界通常對法律責(zé)任有廣義和狹義兩種解釋。廣義的法律責(zé)任與法律義務(wù)相等同，如公民保衛(wèi)祖國的責(zé)任、遵紀(jì)守法的責(zé)任、國家機(jī)關(guān)執(zhí)法的責(zé)任，等等。狹義的法律責(zé)任是指由違法行為所引起的不利法律后果。爭議的焦點是對狹義上的法律責(zé)任的界定，代表性的觀點有以下幾種,,1．義務(wù)說即把法律責(zé)任定義為“義務(wù)”、“第二性義務(wù)”、“特殊意義上的義務(wù)”。該說把通常所說的法律義務(wù)視為第一性義務(wù)，而法律責(zé)任則是違反第一性義務(wù)而引起的新的特定義務(wù)。布萊克法律詞典解釋說，法律責(zé)任是“因某種行為而產(chǎn)生的受懲罰的義務(wù)及對引起的損害予以賠償或用別的方法予以補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)?！?,2．處罰說。即把法律責(zé)任定義為“處罰”、“懲罰”、“制裁”。如哈特指出“當(dāng)法律規(guī)則要求人們作出一定的行為或抑制一定的行為時，（根據(jù)另一些規(guī)則）違法者因其行為應(yīng)受到懲罰，或強(qiáng)迫對受害人賠償?！眲P爾森也認(rèn)為“法律責(zé)任的概念是與法律義務(wù)相關(guān)聯(lián)的概念，一個人在法律上對一定行為負(fù)責(zé)，或者他在此承擔(dān)法律責(zé)任，意思就是，如果作相反的行為，他應(yīng)受制裁?！?,3．責(zé)任能力說及法律地位說。即把法律責(zé)任定義為是一種主觀責(zé)任。如“責(zé)任乃是一種對自己行為負(fù)責(zé)，辯認(rèn)自己的行為、認(rèn)識自己行為的意義，把它看作是自己的義務(wù)的能力。”有的學(xué)者認(rèn)為責(zé)任“有時指應(yīng)負(fù)法律責(zé)任的地方及責(zé)任能力（主觀意義之責(zé)任）。,,4．后果說。把法律責(zé)任定義為某種不利后果。如有學(xué)者認(rèn)為“法律責(zé)任，也稱法律后果，它是使人們對違法行為所應(yīng)承擔(dān)的那種帶有強(qiáng)制性的法律上的責(zé)任?！币灿袑W(xué)者認(rèn)為“法律責(zé)任可被定義為因破壞法律上的功利關(guān)系和道義關(guān)系而產(chǎn)生的法律上的補(bǔ)償和懲罰的不利后果?！?,教材觀點法律責(zé)任與法律義務(wù)有著極為密切的聯(lián)系，但它不同于一般的法律義務(wù)，法律責(zé)任是指因損害法律上的義務(wù)或根據(jù)法律規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的某種不利的法律后果，亦即由于違反第一性義務(wù)而引起的第二性義務(wù)。,,定義由特定法律事實所引起的對損害予以賠償、補(bǔ)償或接受懲罰的特殊義務(wù)，亦即由于違反第一性義務(wù)而引起的第二性義務(wù)是基于法律事實因果關(guān)系而產(chǎn)生的賠償、補(bǔ)償或懲罰的負(fù)擔(dān)法律事實因果關(guān)系指法律規(guī)定意義上的人的行為、相關(guān)的事實以及行為與事實之間的相互連接關(guān)系,,是對一般性的法律義務(wù)的督促,最終是為了法律權(quán)利的實現(xiàn)行為因果關(guān)系不利后果法律責(zé)任,（二）、法律責(zé)任的意義,1、沒有這種法律責(zé)任，法的強(qiáng)制性和國家性就無從談起2、法律權(quán)利與一般性法律義務(wù)是相互依賴的，保護(hù)法律權(quán)利，是通過強(qiáng)調(diào)一般性法律義務(wù)來實現(xiàn)的，同樣強(qiáng)調(diào)一般性法律義務(wù)，也是通過保護(hù)法律權(quán)利來實現(xiàn)的法律責(zé)任督促一般法律義務(wù)增進(jìn)法律權(quán)利,（三）、法律責(zé)任的特點,1．追究和承擔(dān)法律責(zé)任是以法律為依據(jù)的。2．法律責(zé)任體現(xiàn)了國家對行為給予的否定性評價，對行為人而言是一種不利的法律后果。3．法律責(zé)任具有國家強(qiáng)制性。法律責(zé)任的認(rèn)定和實現(xiàn)必須由國家專門機(jī)關(guān)通過法定程序進(jìn)行4派生性,1道義責(zé)任說假定一個人有充分的自由意志，有控制、選擇自己行為的能力。由此推斷一種沒有道德支持或道德依據(jù)的行為必須受到道德責(zé)難，法律責(zé)任就根源于這種道德責(zé)難。,（四）法律責(zé)任的本質(zhì),,2社會責(zé)任說假定一切社會存在都有必然性、規(guī)律性，人的行為也是這些規(guī)律作用的產(chǎn)物。法律責(zé)任只能根據(jù)行為的環(huán)境、社會危害程度等要素來確定。法律責(zé)任的本質(zhì)是修正主體行為，使之符合、適應(yīng)社會要求，回歸社會。,,3規(guī)范責(zé)任說強(qiáng)調(diào)法律責(zé)任與法律規(guī)范相關(guān)，是法律規(guī)范對特定行為評價的結(jié)果。法律規(guī)范對一具體行為進(jìn)行評價時，既要考慮行為主體的主觀因素，又要考慮行為主體面臨的客觀條件等多種因素。,（四）、法律責(zé)任的本質(zhì),1是居于統(tǒng)治地位的階級或社會集團(tuán)運(yùn)用法律標(biāo)準(zhǔn)對行為給予的否定性評價2是自由意志支配下的行為所引起的合乎邏輯的不利法律后果3社會為了維護(hù)自身的生存條件而強(qiáng)制性地分配給某些成員的一種負(fù)擔(dān),二、法律責(zé)任的構(gòu)成,（一）、法律責(zé)任產(chǎn)生的原因1違法2違約,1違法概念廣義的違法行為是指一切與現(xiàn)行法律沖突的行為，包括一般違法行為和嚴(yán)重違法行為即犯罪。一般違法行為包括民事違法行為、行政違法行為和未構(gòu)成犯罪的刑事違法行為等。廣義的民事違法行為包括民事違約行為和侵權(quán)行為。狹義的違法通常指特定主體實施了與現(xiàn)行法相沖突的行為，不包括違約。,（一）、法律責(zé)任產(chǎn)生的原因,1）概念違約是指合同主體違反合同約定，通過作為和不作為的方式未履行合同義務(wù)的狀態(tài)。2）違約的法律責(zé)任通常有兩類一是法定的法律責(zé)任；二是約定的法律責(zé)任。,2違約,（二）法律責(zé)任的構(gòu)成,1、責(zé)任主體責(zé)任主體是指因違法、違約或法律規(guī)定的事由而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的主體。責(zé)任主體是法律責(zé)任構(gòu)成的必備條件。這里的主體還包括國家、組織比如法人,2、違法行為或違約行為,法律責(zé)任構(gòu)成中的核心要素所有情況下構(gòu)成法律責(zé)任的必要條件行為的違法性是指責(zé)任主體的行為違法了法律規(guī)定，這包括了違反法定義務(wù)的行為和違反約定義務(wù)的行為兩種情況。行為人的行為違反現(xiàn)行法律的要求，必然會受到法律的否定性評價，這種評價借助國家強(qiáng)制力后盾，采取一定的方式追究法律責(zé)任，以恢復(fù)被破壞的法律秩序。因此，法律是判斷某一行為是否應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而不能以其他社會規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)。,續(xù)上,另外，在某些特殊情況下，法律責(zé)任的承擔(dān)不以行為的違法性為條件，而是根據(jù)法律規(guī)定為構(gòu)成條件。如環(huán)境污染行為造成的損害賠償責(zé)任，很多環(huán)境污染排放行為是企業(yè)合法、達(dá)標(biāo)、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的一部分，但由于科學(xué)技術(shù)的限制或二次污染、復(fù)合污染等原因，仍可能產(chǎn)生污染損害的后果，因此，在追究污染者的損害賠償責(zé)任時并不考慮其行為是否具有違法性,3、損害結(jié)果一般意義上的構(gòu)成要件,是指行為人的行為在不同程度上侵犯了法律所保護(hù)的社會關(guān)系。行為的違法性與行為的損害結(jié)果具有密切聯(lián)系，后者是前者的基礎(chǔ)，也就是說，某一行為之所以認(rèn)定是違法，是因為它侵犯了法律所保護(hù)的社會秩序及合法權(quán)益。因此，行為的損害結(jié)果是認(rèn)定法律責(zé)任是必備要件之一。即使在無過錯責(zé)任中，同樣也必須要求行為人的行為對現(xiàn)實的社會關(guān)系或法律所保護(hù)的合法權(quán)益造成了損害，才能追究法律責(zé)任。一般情況下，行為的社會危害性可以客觀表現(xiàn)為行為人侵犯合法權(quán)益所造成的損害結(jié)果，包括對人身的、財產(chǎn)的、精神的損害。這是認(rèn)定損害賠償責(zé)任的必要條件之一。這種損害應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)實的，而不是虛構(gòu)的。但有些責(zé)任的承擔(dān)不以損害的實際發(fā)生為條件，如危害國家安全的犯罪，不一定實際已對國家安全造成損害，只要有危害國家安全的行為客觀存在，不論是否發(fā)生損害結(jié)果，都要承擔(dān)刑事責(zé)任。,4、主觀過錯,不是針對動機(jī)而言，而是關(guān)注違法行為實施過程中針對違法行為而言的主觀思考某些情況下，違法行為者并不一定確切知道自己行為是違法的，是錯誤的所謂過錯是指行為人實施違法行為的主觀心理狀態(tài)，包括故意和過失。故意是指明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果，希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生的心理狀態(tài)。過失是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生損害他人、危害社會的結(jié)果，因為疏忽大意而沒有預(yù)見，或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的心理狀態(tài)。行為人主觀心理狀態(tài)上的過錯是過錯責(zé)任的必備要件，而不適用無過錯責(zé)任。,,主觀過錯的分類A故意A1直接故意追求特定結(jié)果發(fā)生的心理。A2間接故意放任特定結(jié)果發(fā)生的心理。,,B過失B1疏忽大意的過失。B2過于自信的過失。,,之所以在認(rèn)定法律責(zé)任時要考慮行為人主觀上的過錯因素，是因為違法行為都是在行為人內(nèi)在意志支配下的外在行為，是行為人自覺和有意識地進(jìn)行的，那么行為人就應(yīng)當(dāng)對其行為的目的和結(jié)果具有預(yù)見性，并且具有控制自己行為的能力。如果不考慮行為人的主觀狀態(tài)，僅根據(jù)行為人的外部行為，就極易造成不適當(dāng)?shù)財U(kuò)大責(zé)任，如幼兒或不能理解、控制自己行為的精神病人，如果追究他們的違反法律造成他人傷害的行為顯然不妥當(dāng)?shù)?。而且這也難以體現(xiàn)法律的懲罰和教育作用。,,5、因果關(guān)系,法律責(zé)任的構(gòu)成要件,法律責(zé)任的構(gòu)成要件是指構(gòu)成法律責(zé)任的各種必須具備的條件或必須符合的標(biāo)準(zhǔn)，它是國家機(jī)關(guān)要求行為人承擔(dān)法律責(zé)任時進(jìn)行分析判斷的標(biāo)準(zhǔn)。主體過錯違法行為損害事實因果關(guān)系,,案例,例如五歲的男孩張齊在和同伴玩耍的過程中，將一根鐵絲戳進(jìn)了六歲的王東東右眼中，導(dǎo)致王右眼失明。此案中實施了危害行為的張齊由于未達(dá)到法定責(zé)任年齡，無法成為法律責(zé)任的主體，即不用承擔(dān)法律責(zé)任。其行為造成的損害，由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。,三、法律責(zé)任的類型,1、分類（1）民事法律責(zé)任因違反民事法律規(guī)定而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的不利后果所有主體的地位都是平等的（2）行政法律責(zé)任（3）刑事法律責(zé)任（4）違憲責(zé)任,民事責(zé)任,民事責(zé)任是指公民、法人、國家或其他民事主體因民事違法行為、違約或因特定的法律事實出現(xiàn)而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的不利后果。,民事責(zé)任的特點,1民事責(zé)任以救濟(jì)為主。2民事責(zé)任主要是財產(chǎn)責(zé)任。主要承擔(dān)方式為賠償損失。3民事責(zé)任主要是一方當(dāng)事人對另一方當(dāng)事人的責(zé)任，在法律的框架內(nèi)，當(dāng)事人可以自行協(xié)商確定民事責(zé)任的承擔(dān)方式、類型等。民事責(zé)任又可分為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。,刑事責(zé)任是指公民、法人、組織等主體違反刑事法律而應(yīng)該承擔(dān)的法律上的不利后果。刑事責(zé)任的特點1刑事責(zé)任是最嚴(yán)厲的責(zé)任類型，具有嚴(yán)厲的懲罰性。2刑事責(zé)任主要是一種非財產(chǎn)責(zé)任。3刑事責(zé)任主要是一種個人向國家承擔(dān)的法律責(zé)任。,刑事責(zé)任,行政責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員和行政相對人違反行政法律或某些法律事實的出現(xiàn)而引起的法律上的不利后果。,行政責(zé)任,續(xù)上,行政責(zé)任通常包括一是因國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為引起的法律責(zé)任；二是公民、社會組織等行政相對人違法行為或不履行行政義務(wù)而引起的法律責(zé)任。行政責(zé)任的承擔(dān)主體包括行政機(jī)關(guān)、公務(wù)員和行政相對人行政責(zé)任的形式包括懲罰性的行政責(zé)任和補(bǔ)償性的行政責(zé)任,違憲責(zé)任是指因違反憲法而應(yīng)承擔(dān)的法律上的不利后果。違憲責(zé)任的特點1違憲責(zé)任主要是一種政治責(zé)任。2違憲責(zé)任的承擔(dān)方式較特別。3違憲責(zé)任的歸責(zé)主體較特別。,違憲責(zé)任,2其他分類,1）懲罰性責(zé)任與非懲罰性責(zé)任根據(jù)法律責(zé)任的功能和目的不同。懲罰性責(zé)任，亦稱為“道義性責(zé)任”，是指追加承受不利后果的新的義務(wù)，其目的在于使違法、犯罪者承擔(dān)受懲罰的責(zé)任，維護(hù)社會安全和秩序。非懲罰性責(zé)任，亦稱為“功利性責(zé)任”或“補(bǔ)救性責(zé)任”，其目的在于消除違法行為造成的損害，保護(hù)和恢復(fù)已有的權(quán)利，保證已有義務(wù)的履行，如賠償損失、返還財產(chǎn)、行政補(bǔ)償?shù)鹊取?懲罰性責(zé)任與非懲罰性責(zé)任的主要區(qū)別在于,（1）實現(xiàn)載體不同。懲罰性責(zé)任主要以人身為主，非懲罰性責(zé)任以財產(chǎn)為主。（2）成立基礎(chǔ)不同。懲罰責(zé)任的認(rèn)定基礎(chǔ)主要是主觀過錯，而非懲罰性責(zé)任則主要考慮的是客觀損害后果，至于主觀過錯的惡性程度是次要的。（3）評價標(biāo)準(zhǔn)的道德因素差異。懲罰性責(zé)任的評價標(biāo)準(zhǔn)帶有明顯的、濃厚的道德評價色彩，如果沒有道德因素滲透其中，“懲罰”這一法律現(xiàn)象也就失去其賴以存在的基礎(chǔ)。而非懲罰性責(zé)任的評價標(biāo)準(zhǔn)以事實評價為主，道德因素較少介入或只涉及外部，如大多數(shù)因損害他人財產(chǎn)引起的賠償，在承擔(dān)責(zé)任時基本上不考慮道德因素。,2）過錯責(zé)任、無過錯責(zé)任與公平責(zé)任,根據(jù)主觀過錯在法律責(zé)任中的地位不同。（1）過錯責(zé)任（2）無過錯責(zé)任（3）公平責(zé)任,3）有限責(zé)任與無限責(zé)任,根據(jù)責(zé)任的承擔(dān)程度不同，可以分為有限責(zé)任無限責(zé)任,第二節(jié)、法律責(zé)任的認(rèn)定與歸結(jié),一、定義對因違法行為、違約行為或法律規(guī)定而引起的法律責(zé)任，進(jìn)行判斷、認(rèn)定、追究、歸結(jié)以及減緩和免除的活動,二、歸責(zé)原則,法律責(zé)任的歸結(jié)，指國家機(jī)關(guān)或其他社會組織根據(jù)法律規(guī)定，依照法定程序判斷、認(rèn)定、歸結(jié)和執(zhí)行法律責(zé)任的活動（1）責(zé)任法定原則（2）因果聯(lián)系原則（3）責(zé)任與處罰相當(dāng)原則（4）責(zé)任自負(fù)原則,責(zé)任法定原則,是法治原則在歸責(zé)問題上的具體運(yùn)用，是指作為一種否定性的法律后果，法律責(zé)任應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定，違法行為或法定事由發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)按照事法律先規(guī)定的性質(zhì)、范圍、程度、期限、方式等追究違法者、違約者或相關(guān)人的責(zé)任。,責(zé)任法定原則含義包括三方面的內(nèi)容,第一，必須由有權(quán)的機(jī)構(gòu)依法定程序進(jìn)行認(rèn)定和歸結(jié)法律責(zé)任，有權(quán)的機(jī)構(gòu)包括特定的國家機(jī)關(guān)、法律授權(quán)或國家機(jī)關(guān)委托的社會組織。除此之外，其他任何組織或個人都無權(quán)認(rèn)定和歸結(jié)法律責(zé)任。如在我國，刑事責(zé)任的認(rèn)定和歸結(jié)權(quán)屬于人民法院，只有人民法院才有權(quán)認(rèn)定被告人是否有罪，是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。第二，否定和摒棄責(zé)任擅斷、非法責(zé)罰等沒有法律依據(jù)的行為，強(qiáng)調(diào)“罪刑法定主義”、“法無明文規(guī)定不為罪”，“法無明文規(guī)定不處罰”，在刑法適用上不允許法律的類推適用。不得超越權(quán)限追究責(zé)任主體的法律責(zé)任，不得向責(zé)任主體追究法律明文規(guī)定以外的責(zé)任，任何責(zé)任主體都有權(quán)拒絕承擔(dān)法律明文規(guī)定以外的責(zé)任，并有權(quán)在被非法責(zé)罰時要求國家賠償。第三，否定和摒棄對行為人不利的溯及既往，強(qiáng)調(diào)“法不溯及既往”。不能以事后的法律追究在先行為的責(zé)任或加重責(zé)任。,（2）因果聯(lián)系原則,在認(rèn)定和歸結(jié)法律責(zé)任時，必須考慮因果關(guān)系，即引起與被引起的關(guān)系，具體包括（1）人的行為與損害結(jié)果或危害結(jié)果之間的因果聯(lián)系，即人的某一行為是否引起了特定的物質(zhì)性或非物質(zhì)性損害結(jié)果或危害結(jié)果。（2）人和意志、心理、思想等主觀因素與外部行為之間的因果聯(lián)系，即導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果和危害結(jié)果出現(xiàn)的違法行為或違約行為是否是由行為人內(nèi)心主觀意志支配外部客觀行為的結(jié)果。,（3）責(zé)任相當(dāng)原則,責(zé)任相當(dāng)原則的內(nèi)容具體包括以下幾個方面第一，法律責(zé)任的性質(zhì)與違法行為的性質(zhì)相適應(yīng)。第二，法律責(zé)任的種類和輕重與違法行為的具體情節(jié)相適應(yīng)。第三，法律責(zé)任的輕重、種類與行為人的主觀惡性相適應(yīng)，也就是所謂“罰當(dāng)其罪”、“賠償不超額”，,（4）責(zé)任自負(fù)原則,責(zé)任自負(fù)原則是指凡實施了違法行為的行為人應(yīng)當(dāng)對自己的違法行為負(fù)責(zé)，必須獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任，沒有法律明文規(guī)定的，不能讓沒有違法行為人承擔(dān)法律責(zé)任，尤其是不得沒有法律依據(jù)而追究與違法行為人雖有血緣關(guān)系而無違法行為人的責(zé)任，防止株連或變相株連。在古代社會，認(rèn)定和歸結(jié)法律責(zé)任時往往是實行株連制、連坐制，這是為現(xiàn)代法治所不容的。當(dāng)然，責(zé)任自負(fù)原則也不是絕對的，在某些特殊情況下，為了社會利益保護(hù)的需要，會產(chǎn)生責(zé)任轉(zhuǎn)移承擔(dān)問題，如監(jiān)護(hù)人對被監(jiān)護(hù)人、擔(dān)保人對被擔(dān)保人承擔(dān)的替代責(zé)任。但責(zé)任的轉(zhuǎn)移必須有法律的明文規(guī)定，不得隨意地擴(kuò)大責(zé)任主體。,案例分析某市政府在一次工作檢查中發(fā)現(xiàn)兩起行政行為存在問題該市技術(shù)監(jiān)督局在查辦一起產(chǎn)品質(zhì)量案件過程中，將有關(guān)當(dāng)事人扣押了48小時；該市交通管理部門在一起交通事故的處理中，超過法定的時限進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，同時還強(qiáng)令一方當(dāng)事人賠償另一方當(dāng)事人因交通事故造成的損失。問以上兩個問題中，技術(shù)監(jiān)督局和交通管理部門違反了法律責(zé)任歸責(zé)原則的什么原則,第三節(jié)法律責(zé)任的承擔(dān),一法律責(zé)任的承擔(dān)與法律責(zé)任的實現(xiàn),,二、法律責(zé)任承擔(dān)的方式法律責(zé)任的實現(xiàn)方式，是指承擔(dān)或追究法律責(zé)任的具體形式，包括了懲罰、補(bǔ)償和強(qiáng)制等三種。1懲罰2補(bǔ)償3強(qiáng)制,,1懲罰法律制裁是法律責(zé)任的一種實現(xiàn)方式，是指特定國家機(jī)關(guān)制對責(zé)任主體的人身、財產(chǎn)和精神實施的強(qiáng)制性懲罰措施。法律制裁通過國家使用強(qiáng)制力對責(zé)任主體的人身、精神施加痛苦，限制或剝奪財產(chǎn)，使責(zé)任主體受到壓力、損失和道德非難，從而起到報復(fù)、預(yù)防和矯正的作用，平衡社會關(guān)系，實現(xiàn)社會的有序發(fā)展，維持社會正義。,法律制裁的種類,（1）民事制裁（2）行政制裁（3）刑事制裁（4）違憲制裁,2補(bǔ)償,是指通過國家強(qiáng)制力或當(dāng)事人要求責(zé)任主體以作為或不作為形式彌補(bǔ)或賠償所造成損失的責(zé)任方式。補(bǔ)償?shù)淖饔迷谟谥浦箤Ψ申P(guān)系的侵害以及通過對被侵害的權(quán)利進(jìn)行救濟(jì)，使被侵害的社會關(guān)系恢復(fù)原態(tài)。,3強(qiáng)制,是指國家通過強(qiáng)制力迫使不履行義務(wù)的責(zé)任主體履行義務(wù)的責(zé)任方式。強(qiáng)制的功能在于保障義務(wù)的履行，從而實現(xiàn)權(quán)利，使法律關(guān)系正常運(yùn)作。,,三、法律責(zé)任的減輕與免除,免責(zé)的理解,免責(zé)，即法律責(zé)任的減輕和免除，是指對本應(yīng)追究法律責(zé)任的行為，由于法律規(guī)定的某些主觀或客觀條件，可以被部分或全部地免除法律責(zé)任。,續(xù)上,“免責(zé)”與“不負(fù)責(zé)任”或“無責(zé)任”在內(nèi)涵上是不同的，“不負(fù)責(zé)任”或“無責(zé)任”是指行為人的行為事實上或形式上違反了法律，但因其不具備法律上應(yīng)負(fù)責(zé)任條件，因而沒有或不承擔(dān)法律責(zé)任。而“免責(zé)”是以法律責(zé)任的存在為前提的，是以法律責(zé)任的存在為前提，即行為人的行為在事實上或形式上違反了法律，并且具備了承擔(dān)法律責(zé)任的條件，只是基于法律規(guī)定不再追究其責(zé)任而已。而且免責(zé)并不意味著其行為是合法性。而在“不負(fù)責(zé)任”或“無責(zé)任”的情況下，行為人的行為本身就不構(gòu)成法律責(zé)任。,免責(zé)的情況,1時效免責(zé)2不訴免責(zé)3自首、立功免責(zé)4補(bǔ)救免責(zé)5協(xié)議免責(zé)6、自助免責(zé)7人道主義免責(zé),

簡介：第三章醫(yī)療行為與法律規(guī)制,,,第一節(jié)醫(yī)患關(guān)系概述,,醫(yī)患關(guān)系醫(yī)務(wù)人員與病人在醫(yī)療過程中產(chǎn)生的特定醫(yī)治關(guān)系，是醫(yī)療人際關(guān)系中的關(guān)鍵。,一、醫(yī)患關(guān)系屬性的復(fù)雜性,“公益說”主張醫(yī)患關(guān)系是行政法律關(guān)系“消費(fèi)說”主張醫(yī)患關(guān)系是經(jīng)營者和消費(fèi)者之間的關(guān)系“醫(yī)療合同說”主張醫(yī)患關(guān)系是經(jīng)營者和消費(fèi)者之間的關(guān)系“獨(dú)立關(guān)系說”主張醫(yī)患關(guān)系是民事合同關(guān)系,一、醫(yī)患關(guān)系屬性的復(fù)雜性,“侵權(quán)行為說”主張醫(yī)務(wù)人員過失造成患者身體上的損害即構(gòu)成侵權(quán)行為,二、醫(yī)患關(guān)系的含義,醫(yī)患關(guān)系應(yīng)當(dāng)首先確認(rèn)它是一種民事法律關(guān)系。醫(yī)患關(guān)系又稱醫(yī)患法律關(guān)系，它有廣義與狹義之分。狹義的醫(yī)患關(guān)系僅指醫(yī)師和患者之間因疾病的診療護(hù)理而形成的法律關(guān)系。廣義的醫(yī)患關(guān)系指醫(yī)患雙方在診療、預(yù)防、保健、美容等醫(yī)療服務(wù)過程中產(chǎn)生和發(fā)展的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。,醫(yī)患關(guān)系是民事法律關(guān)系的原因,其一醫(yī)患雙方在法律地位上是平等的其二醫(yī)患雙方的意思表示是自愿其三醫(yī)患雙方是等價有償?shù)脑瓌t其四醫(yī)患雙方是國家對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的某些強(qiáng)制性規(guī)范和患者就醫(yī)的某些限制，并不影響和改變醫(yī)患關(guān)系本身固有的法律屬性,第二節(jié)醫(yī)療行為概述,其一，從社會學(xué)角度來看。醫(yī)療行為是一種必須施加于一定對象以后，才能顯現(xiàn)的社會行為。其二，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看。醫(yī)療行為是一種體力與智力相結(jié)合的社會勞動，這種服務(wù)性的社會勞動能夠產(chǎn)生健康利益，而健康利益的分配涉及社會正義和社會福利。,第二節(jié)醫(yī)療行為概述,其三，從醫(yī)學(xué)角度來看。隨著醫(yī)學(xué)的發(fā)展，在法律上可采用一般性的醫(yī)學(xué)知識和技術(shù)來對應(yīng)這種標(biāo)準(zhǔn)性和普通性。其四，從法學(xué)的角度來看。法律上對醫(yī)療行為人的資格進(jìn)行嚴(yán)格限定，是出于對生命價值的尊重和保護(hù)。,第二節(jié)醫(yī)療行為概述,醫(yī)療行為的定義醫(yī)療行為是指法律上認(rèn)可的醫(yī)療行為人運(yùn)用一般的醫(yī)學(xué)知識和技術(shù)（包括物理的、生物的、化學(xué)的、心理的和社會的方法）對人和人群存在的健康問題或者潛在的健康問題進(jìn)行干預(yù)的一種服務(wù)性的社會勞動。,第三節(jié)醫(yī)療行為的本質(zhì)特征,醫(yī)療行為的本質(zhì)特征是醫(yī)療行為這一特殊社會現(xiàn)象的深層的、穩(wěn)定的內(nèi)部聯(lián)系，它深藏于種種醫(yī)療行為現(xiàn)象的背后，是其存在的基礎(chǔ)和發(fā)展變化的內(nèi)在動力,第三節(jié)醫(yī)療行為的本質(zhì)特征,一、醫(yī)療行為的社會性與自然性二、醫(yī)療行為的利益性與正義性三、醫(yī)療行為的意志性與規(guī)律性,第四節(jié)醫(yī)療行為的形式特點,一、醫(yī)療行為的社會外部特征（一）醫(yī)療行為主體資格受管制性（二）醫(yī)療行為的社會評價的政治倫理性,二、醫(yī)療行為的職業(yè)倫理特征,（一）醫(yī)療行為的慎獨(dú)性,,（二）醫(yī)療行為的移情性,,（三）醫(yī)療行為的保密性,三、醫(yī)療行為的技術(shù)特征,（一）醫(yī)療行為的風(fēng)險性1、醫(yī)療本身的風(fēng)險診斷的風(fēng)險；治療的風(fēng)險；2、醫(yī)療對象的風(fēng)險,,（二）醫(yī)療行為評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相對性（三）醫(yī)療行為的侵害性（四）醫(yī)療行為的風(fēng)險性（五）醫(yī)療行為人的自主性（六）醫(yī)療行為的協(xié)同性和系統(tǒng)性,第五節(jié)醫(yī)療行為的分類,一、合法性醫(yī)療行為二、主導(dǎo)醫(yī)療行為與輔助醫(yī)療行為三、臨床醫(yī)療行為與實驗醫(yī)療行為四、診療目的的醫(yī)療行為與非診療目的醫(yī)療行為,