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1、1999年高校擴(kuò)招以來(lái),我國(guó)高等教育走上了“大眾化”教育的道路,高等教育規(guī)模以前所未有的速度取得了超常規(guī)擴(kuò)張,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。高等教育的迅速發(fā)展需要大量的資金支撐,但政府支持經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上高等教育擴(kuò)張的需要。要盡快使高校擴(kuò)大規(guī)模、改善辦學(xué)條件、提高綜合實(shí)力,對(duì)外負(fù)債無(wú)疑是一條重要的籌資渠道。負(fù)債辦學(xué)成為緩解高校資金緊張,充分利用社會(huì)資金的有效手段。目前,我國(guó)高校負(fù)債已成為一種比較普遍的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,其主要形式是銀行借貸資本。貸款是有成本和
2、風(fēng)險(xiǎn)的,種種跡象表明,高校大規(guī)模建設(shè)熱潮中出現(xiàn)了盲目擴(kuò)張、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的傾向,高校貸款規(guī)模急劇擴(kuò)大,導(dǎo)致過(guò)度負(fù)債。巨額債務(wù)已成為制約高校發(fā)展的重要因素,其引發(fā)的問(wèn)題也日益凸顯。如果這些問(wèn)題沒(méi)有有效解決,將會(huì)引發(fā)中國(guó)高等教育的深刻危機(jī)。如何規(guī)避和化解高校的貸款風(fēng)險(xiǎn),積極維護(hù)高校財(cái)務(wù)安全,確保我國(guó)高等教育事業(yè)“跨越式”可持續(xù)科學(xué)發(fā)展,是政府教育行政部門、銀行等金融機(jī)構(gòu)、高校自身乃至全社會(huì)所面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。本文以我國(guó)高等教育大眾化為背景,運(yùn)
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