城鎮(zhèn)化-耕地協(xié)調(diào)視角下的長壽區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究.pdf

1、目前我國正處于城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展階段，大量耕地不可避免地被占用為建設(shè)用地，耕地總量不斷減少，人地矛盾日益突出。長壽區(qū)作為重慶市城市發(fā)展新區(qū)的重要區(qū)縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加速，是未來重慶市城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場，承接主城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人口轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域，這一定位和發(fā)展目標(biāo)賦予了長壽區(qū)重大的責(zé)任，一方面，要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，集聚新增產(chǎn)業(yè)和人口，建設(shè)全市重要的制造業(yè)基地。另一方面，要堅(jiān)持四化同步發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌先行，堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地，

2、合理增加城市建設(shè)用地，堅(jiān)守耕地紅線。這其中的關(guān)鍵就是要協(xié)調(diào)和解決好城鎮(zhèn)化與耕地保護(hù)之間的關(guān)系。
　　本研究主要內(nèi)容包括：⑴自2000年以來，長壽區(qū)城鎮(zhèn)化處于快速發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化水平持續(xù)穩(wěn)步提高，從2000年的43.12%升至2014的67.51%，增幅為24.39%，年均增長1.54個(gè)百分點(diǎn)；耕地資源數(shù)量總體呈波動下降趨勢，由2000年的62277.92hm2下降至2014年的56517.00hm2，十五年間耕地資源面積減少了57

3、60.92hm2，年均減少384.06hm2，城鎮(zhèn)化發(fā)展對耕地的占用較多，城鎮(zhèn)化與耕地之間的矛盾較為突出。⑵選取人口增長類、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、城市擴(kuò)展類、農(nóng)業(yè)發(fā)展類和人民生活類五類共12個(gè)指標(biāo)來衡量城鎮(zhèn)化對耕地資源變化的影響，通過進(jìn)行主成分分析，得出長壽區(qū)的耕地資源變化主要受到社會經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展的影響，其次是農(nóng)業(yè)的發(fā)展。⑶構(gòu)建城鎮(zhèn)化-耕地資源協(xié)調(diào)度模型，對2000-2014年這十五年間的協(xié)調(diào)度進(jìn)行測算，結(jié)果表明，長壽區(qū)的城鎮(zhèn)化-耕地資源變化協(xié)調(diào)

4、性整體上看波動較大，城鎮(zhèn)化-耕地協(xié)調(diào)度整體表現(xiàn)為勉強(qiáng)調(diào)和-基本調(diào)和到基本調(diào)和-調(diào)和的變化趨勢，耕地能夠基本保證在承載力閾值范圍內(nèi)。協(xié)調(diào)度水平有所提高，但是二者發(fā)展仍不甚協(xié)調(diào)。⑷探討城鎮(zhèn)化-耕地協(xié)調(diào)視角下的土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以長壽區(qū)為研究對象，設(shè)置了包括耕地、園地、林地、草地、城鎮(zhèn)用地、農(nóng)村居民點(diǎn)用地、獨(dú)立工礦及風(fēng)景名勝用地、交通水利用地、水域和其他土地十個(gè)變量。設(shè)置經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益三個(gè)目標(biāo)函數(shù)，并將熵權(quán)法和 AHP方法相結(jié)合

5、，求出綜合效益目標(biāo)函數(shù)作為本文的優(yōu)化目標(biāo)函數(shù)。選取城鎮(zhèn)化發(fā)展約束、城鎮(zhèn)化-耕地資源協(xié)調(diào)性約束、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整約束、建設(shè)用地面積約束等約束條件，運(yùn)用Lingo16.0軟件進(jìn)行編程測算，并結(jié)合長壽區(qū)土地利用發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測和調(diào)整，得出不同協(xié)調(diào)度和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平下的優(yōu)化方案。按照綜合效益最大化的原則，選取方案六作為最終優(yōu)化方案。⑸農(nóng)用地面積和建設(shè)用地面積有所增加，其他土地面積減少。農(nóng)用地內(nèi)部土地利用結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，耕地保持現(xiàn)狀，林地和園地有所

6、增加，草地小幅下降。建設(shè)用地內(nèi)部，農(nóng)村居民點(diǎn)用地減少，城鎮(zhèn)用地、工礦及風(fēng)景名勝用地、交通水利用地適當(dāng)?shù)赜兴黾?。其他土地整體減少，其中未利用地減少，而水域面積增加。該方案較符合長壽區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，對于未來長壽區(qū)的土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化具有一定的指導(dǎo)意義。⑹長壽區(qū)作為重慶市城市發(fā)展新區(qū)的重要區(qū)縣，要協(xié)調(diào)和解決好城鎮(zhèn)化與耕地保護(hù)之間的關(guān)系，必須通過實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、推動農(nóng)用地保護(hù)、促進(jìn)城鎮(zhèn)化與耕地保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展等措施，調(diào)整長壽區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)，實(shí)