南水北調(diào)中線水源區(qū)水污染防治協(xié)同治理研究.pdf

1、水是寶貴的生命之源，是人類賴以生存、發(fā)展的不可或缺的物質(zhì)資源。我國水資源短缺，并且空間分布不均，存在南多北少現(xiàn)象。南水北調(diào)是我國為了解決北方地區(qū)缺水問題，而實施的特大型跨流域調(diào)水工程。中線工程作為調(diào)水戰(zhàn)略的一個組成部分，是從位于河南、湖北兩省交界的丹江口水庫引水，向北京、天津、河北和河南4個省市的20多座大中型城市提供生活和生產(chǎn)用水。丹江口水庫水質(zhì)的好壞直接決定著工程效益的好壞，決定著工程的成敗。丹江口水庫及其上游地區(qū)是南水北調(diào)中線工程

2、的水源區(qū)，涵蓋了豫、鄂、陜?nèi)〉?3個縣市。隨著中線工程通水的日益臨近，保護好水源區(qū)的水質(zhì)，成為十分迫切的現(xiàn)實要求，也是社會各界十分關注的重大問題。在水源區(qū)水質(zhì)保護工作中聚合政府、市場和社會公眾等各方面的力量，對水污染實施協(xié)同治理，切實保護好流域內(nèi)水生態(tài)安全，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
　　論文結構:
　　緒論部分，闡述本文選題的目的意義;理論工具及相關概念;現(xiàn)有研究的述評;研究方法;論文框架和創(chuàng)新之處。
　　第二部分介

3、紹了南水北調(diào)工程及中線水源區(qū)情況。
　　第三部分分析了建立南水北調(diào)中線水源區(qū)水污染協(xié)同治理機制的必要性和可行性。通過對水源區(qū)情況的研究分析，確定了行政區(qū)分治、政府主導的單一治理模式、協(xié)作制度缺失、缺乏社會公眾參與等，是造成中線水源區(qū)水污染防治低效的原因，并從有思想共識、有現(xiàn)實需要、有實踐基礎、生態(tài)文明建設得到前所未有的重視四個方面闡述了在中線水源區(qū)水污染防治工作中，實施協(xié)同治理的可行性。
　　第四部分研究分析了國際國內(nèi)流域水

4、污染治理的成功經(jīng)驗。
　　第五部分從理念和制度層面提出了建立中線水源區(qū)水污染防治協(xié)同治理機制的建議。
　　本文運用協(xié)同治理理論，對南水北調(diào)中線水源區(qū)水污染防治工作進行分析、研究和思考。通過對國內(nèi)外流域水污染治理的體制機制進行分析，歸納了其值得借鑒的治理模式和經(jīng)驗，并結合南水北調(diào)中線水源區(qū)的實際，提出了強化生態(tài)文明理念、確立公共治理理念、建立流域統(tǒng)一治理體制、完善相關制度體系、健全法律體系，是有效實施水源區(qū)水污染協(xié)同治理的應有