水土保持工作問題及建議調(diào)研報(bào)告

1、水土保持工作問題及建議調(diào)研報(bào)告 水土保持工作問題及建議調(diào)研報(bào)告依據(jù)市人大常委會工作安排，4 月中下旬，市人大常委會執(zhí)法檢查組對 xx 市貫徹實(shí)施《中華人民共和國水土保持法》狀況進(jìn)行了檢查。在檢查前，農(nóng)委組織了深化細(xì)致的調(diào)查走訪，對 xx 水土保持工作開展?fàn)顩r有了較為全面的了解，指出了存在的問題，并對今后努力方向提出了詳細(xì)建議。詳細(xì)狀況如下：一、主要工作。水土保持法修訂實(shí)施后，市政府及其相關(guān)部門仔細(xì)抓好實(shí)行，加快水土流失治理，取得了肯定成

2、效。一是加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。xx 年以來，通過大力開展水土保持法的宣揚(yáng)貫徹和教化活動，全社會水土保持意識明顯增加。市、縣兩級都成立了水土保持委員會和相對獨(dú)立的辦事機(jī)構(gòu)，全市各地先后出臺了《水土保持方案申報(bào)審批制度》 《重大水土流失案件事務(wù)報(bào)告制度》等規(guī)范性文件 22 個，工作監(jiān)管漸漸規(guī)范。建成閬中市、高坪區(qū)和金溪水文站監(jiān)測點(diǎn)，納入了國家水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。2013 年起對國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程等重點(diǎn)小流域開展效益監(jiān)測，為全市水土保持工作供應(yīng)了

3、決策依據(jù)。二是加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)管。xx 年將水土保持方案審批事項(xiàng)納入市級“四聯(lián)合”審批范圍，水土保持方案審批更加規(guī)范。2014 年以來，每年汛期各地均派出水土保持方案申報(bào)率較低，均未達(dá)到中、省規(guī)定的 90%申報(bào)率要求。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展破壞植被行為客觀存在。檢查發(fā)覺，一些縣（區(qū)）發(fā)展脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園，無視自然生態(tài)，肆意鏟除田、地周邊植物；西充、南部、蓬安、高坪等縣（區(qū)）在25°以上坡地搞農(nóng)業(yè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，山地集中出現(xiàn)了“光山化”現(xiàn)象；順慶、

4、嘉陵等區(qū)部分工業(yè)集中區(qū)存在高陡邊坡開挖，未落實(shí)水土保持措施，人為造成山體“荒蕪化” ，既違法又破壞了城市自然景觀。三是城市建設(shè)普遍無視水土保持。近年來，全市各地城市建設(shè)中挖山填湖毀林現(xiàn)象迭出，不少城市山體被肆意開挖，山體破壞嚴(yán)峻，建筑渣土隨意亂堆亂棄。嘉陵江沿岸城鎮(zhèn)周邊非法取砂采石行為猖獗，造成河岸坍塌，水土流失嚴(yán)峻。面對上述問題，個別地方政府、監(jiān)管部門存在坐視不管的現(xiàn)象。（二）工作監(jiān)管機(jī)制不健全，部門協(xié)作協(xié)作不到位。一是工作機(jī)制尚不健