公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查研究報(bào)告

1、公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查研究報(bào)告 公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查研究報(bào)告為進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才智力支撐，現(xiàn)就我鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題作了深入分析，并就如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)作了一定思考。一、公務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)狀 一、公務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)狀根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革相關(guān)文件，鎮(zhèn)被劃分為二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，核定行政編制 26 名，黨委委員 9 名。截止**年 6 月 30 日，我鎮(zhèn)共有行政在崗在編人員 17 名，其中，按學(xué)歷分類，

2、碩士研究生學(xué)歷 1 名，大學(xué)本科學(xué)歷 10 名，大專學(xué)歷 4 名，中專及以下學(xué)歷 2 名;按年齡分類，35 歲以下 8 名，36 至 45歲 5 名，46 至 54 歲 2 名，55 歲以上 2 名;按專業(yè)性質(zhì)分類，理工科類 2 名，人文社科類 15 名。我鎮(zhèn)干部隊(duì)伍基本形成老中青三代結(jié)合的梯次配備，年齡趨向年輕化、文化趨向高層化的優(yōu)化結(jié)構(gòu)。近 5 年來，新增公務(wù)員 16 名，從大學(xué)生服務(wù)基層項(xiàng)目人員招錄 4 名，從其他事業(yè)單位、村(社

3、區(qū))主職干部等招錄 4 名，從省委組織部下派選調(diào)生 2 名，調(diào)動(dòng) 6 名;流失公務(wù)員共計(jì) 17 名，通過遴選、招錄公務(wù)員考試流失 2 名，提拔調(diào)動(dòng) 15 名?？傮w呈現(xiàn)出“進(jìn)來的少、出去的多”態(tài)勢，人數(shù)總量維持在 20 人左右。目前在編在崗公務(wù)員中，正科級干部 5 人，**年度人均工資收入 32921 元;副科級 9 人，**年度人均工資收入**元;科員及以下 3 名，**年度人均工資收入 24956 元。根據(jù)**年 2 月 22 日國家

4、統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《中華人民共和國**年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》 ，**年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為 24565 元。我鎮(zhèn)科員及以下干部年工資收入與全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入基本持平。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革文件相關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)下設(shè)黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室和社會綜合治理辦公室，主要職責(zé)是落實(shí)國家政策、嚴(yán)格依法行政、搞好市場監(jiān)管、發(fā)展鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉村經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè)，提供公共服務(wù)，維護(hù)社會穩(wěn)定。按照職責(zé)分工，各辦公室工作人員各司其

5、職，高效配合，總體保障了我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作平穩(wěn)運(yùn)行，全面完成了上級部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。二、在加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)方面的主要做法 二、在加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)方面的主要做法為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，我鎮(zhèn)結(jié)合公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)、圍繞建設(shè)基層“服務(wù)型”黨組織著力明晰正確的用人導(dǎo)向，真正實(shí)現(xiàn)“能者上，平者讓，庸者下” 。對在考核中表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔重用，在干部調(diào)整時(shí)給予重點(diǎn)考慮;對考評較差、工作實(shí)績排名靠后的干部，視不同情況給予相應(yīng)的崗位調(diào)整和組織

6、處理。三是待遇留人。按標(biāo)準(zhǔn)、按要求，科學(xué)合理落實(shí)干部的精神待遇和物質(zhì)待遇?？朔?zhèn)級財(cái)政困難，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。依據(jù)年終考核結(jié)果，對工作實(shí)績突出的干部要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并通過在總結(jié)會上進(jìn)行典型宣傳，開展家庭慰問等方式，在全鎮(zhèn)干部中形成務(wù)實(shí)高尚、勤政為民的濃厚氛圍。三、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題及原因 三、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題及原因鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府位于國家行政機(jī)構(gòu)末端，主要負(fù)責(zé)黨和國家各項(xiàng)方針、政策在廣大基層的貫徹

7、落實(shí)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制意義重大。根據(jù)調(diào)研情況，目前我鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)還存在以下幾個(gè)方面的突出問題亟待解決。(一)人員配備嚴(yán)重不足?？h委編辦核定我鎮(zhèn)公務(wù)員編制 26 名，現(xiàn)在崗 17 人，缺編 9 人，這種缺編現(xiàn)象在近五年長期存在。同時(shí)，我鎮(zhèn)現(xiàn)有 16 個(gè)村(居)，人口總數(shù)達(dá)到 24832 人，每名公務(wù)員服務(wù)對象約**名，公務(wù)員服務(wù)群眾能力嚴(yán)重削弱，造成服務(wù)質(zhì)效不高，建議按現(xiàn)有核定編制總數(shù)配齊人員。(二)人才對流數(shù)量失衡。近

8、五年來，我鎮(zhèn)新增公務(wù)員 16 名，流失公務(wù)員 17 名，流失數(shù)量總體高于流入數(shù)量。根據(jù)流失途徑不同，提拔調(diào)動(dòng)占主導(dǎo)因素。流失的 17 人中，擁有 4 年以以上基層工作經(jīng)驗(yàn)的多達(dá) 12 人，占流失人員總數(shù)的 70.59%，他們多為單位業(yè)務(wù)骨干，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才成熟一個(gè)流失一個(gè)，中堅(jiān)力量難留局面。(三)考核體系扁平單一。目前，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的考核局限于表格測評、責(zé)任制排名等情況，常常出現(xiàn)“干好干壞差不多，干多干少都一樣”的狀況，扁平簡單的考核體系

9、不能真實(shí)、客觀反映出工作能力與工作實(shí)績，無法調(diào)動(dòng)不同年齡層次、不同工作崗位的人員工作熱情。四、關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的意見建議 四、關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的意見建議(一)拓寬選人用人渠道，充實(shí)基層政府力量。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府長期存在人員緊缺現(xiàn)象，要進(jìn)一步開闊選人用人視野，采取多種形式，將適合新形勢下農(nóng)村工作的各類人才充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)充新鮮血液。一是在公務(wù)員選拔考試中，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員人數(shù)比例。隨著基層工作的日益繁雜，人員缺口問題