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1、法治化營商環(huán)境存在的問題祁 珊 沈陽師范大學(xué)法學(xué)院摘要:中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在走向國家化,國際化的發(fā)展模式要求我國經(jīng)濟(jì)需要與世界接軌,走向高端。營商環(huán)境的法治化建設(shè)主要是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,充分調(diào)動社區(qū)、政府、企業(yè)、個人等各方面的力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過投入大量的資金、人力、物力來釋放企業(yè)活力,優(yōu)化社會資源配置。營商環(huán)境國際化法治化的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,需要整合各方資源,不是一蹴而就。我們需要依靠自由,公平、可持續(xù)發(fā)展等價值觀等為指導(dǎo),來推動
2、營商環(huán)境國際化的發(fā)展。關(guān)鍵詞:法治化;營商環(huán)境;問題一、當(dāng)前我國法治化營商環(huán)境建設(shè)的成效1.公開、透明、高效隨著我國法治化營商環(huán)境建設(shè)的的不斷發(fā)展,建立法治政府和服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)變,激發(fā)市場活力,著力打造高效便民的政務(wù)環(huán)境,更加有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。立法方面完善了電子商務(wù)法律法規(guī),使得國內(nèi)外企業(yè)在經(jīng)營過程匯總,有法可依,完善制定商品流通法,使得執(zhí)法部門在行使職能時能夠做到依法行政,使得政府這只“有形的手”在市場失靈時起到輔助作用
3、,而不是直接干預(yù)市場這只“無形的手”。2.自由、平等、效率政務(wù)相關(guān)部門在工作中,辦理流程復(fù)雜,審批環(huán)節(jié)繁瑣,審批時間較長,在審批效率和質(zhì)量上有待于進(jìn)一步提高。我國不同省份、不同地區(qū)在審批環(huán)節(jié)上標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一,導(dǎo)致了在一些地區(qū)的工作流程在其他地區(qū)也不適用。這樣使得企業(yè)在拓展自身發(fā)展過程中遭受到很多束縛,需要了解當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)、規(guī)則和工作模式,使得效率大大降低。政府這只“有形的手”不能在市場這只“無形的手”失靈時提供有力的幫助和保障,反而起到了反
4、作用。在加強(qiáng)政府績效管理,規(guī)范和健全首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等方面尚缺少制度設(shè)計(jì),對行政服務(wù)行為缺少效能監(jiān)察,在接受群眾監(jiān)督和評價方面機(jī)制仍不健全。4.社會活力未有效釋放隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,市場這只“無形的手”應(yīng)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,通過自身行業(yè)協(xié)會的發(fā)展來促進(jìn)企業(yè)的聯(lián)動,更好地發(fā)揮行業(yè)自律的職能。政府這只“有形的手”需要放手,釋放市場活力,當(dāng)前,政府職能部門與行業(yè)自律組織還沒能形成功能對接,能力互補(bǔ),這就使得行業(yè)本身的社會組織
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