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文檔簡介
1、目錄摘 要 ............................................................2關(guān)鍵詞 ............................................................2一、行政決策法治化的必要性.........................................3二、行政決策法治化的必然性...................
2、......................5三、行政決策的擬定需求.............................................7(一) 科學化水平...................................................7(二)民主化水平...................................................8(三)理性化水平...........
3、........................................8四、行政決策法制所表現(xiàn)出的基本特征.................................10(一)決策規(guī)范.....................................................10(二)信息公開.....................................................10(三)
4、公民參與.....................................................10五、行政決策法制所過程中出現(xiàn)的問題.................................12(一)行政決策者觀念陳舊,決策存在主觀性、隨意性 ..................12(二)行政決策體制不完善,信息系統(tǒng)、智囊系統(tǒng)乏力 ..................12(三)行政決策行政問責制不完善,對決策
5、的績效評估不夠 ..............12六、行政決策法制的實施.............................................14(一)培養(yǎng)行政決策者法治思維方式,加強決策民主.....................15(二)立法完善行政決策體系,實現(xiàn)科學決策...........................151、完善程序立法,規(guī)范政府的決策行為 .......................
6、.....162、科學的行政決策體系制度化......................................16(三)建立健全行政決策評價法 ......................................16總 結(jié) .........................................................18參考文獻 ...............................
7、..........................193一、行政決策法治化的必要性行政決策是國家行政機關(guān)為履行行政職能,有效的管理社會公共事務(wù),從實際出發(fā),設(shè)定目標,制定與選擇行動方案,做出決定的活動。行政決策的根本目的是公共利益,而不是決策者自身或其他特定人員和組織的利益,追求社會效益;行政決策的主體是國家行政機關(guān)及其工作人員(主要是行政領(lǐng)導者) ;行政決策的內(nèi)容廣泛,涉及政治、經(jīng)濟、文化、教育、外交事務(wù)等一系列行政活動;行政決策具
8、有權(quán)威性,有國家強制力做保障。行政決策自身所獨有的特點決定了行政決策必須科學、民主,而行政決策法治化能夠保障行政決策科學、民主,實現(xiàn)行政決策公共利益的價值目標,最大限度地促進政府資源和社會資源的公平分配,滿足社會各方的利益需求。乾隆執(zhí)政的六十年,當時中國的 GDP 占世界 1/3 還要多,國家財富得到極大積累,但為什么那個年代有大量的饑餓?就是財富的分配嚴重不平均。經(jīng)濟總量每年都以很快的速度增長,但是財富進到少數(shù)人的腰包。經(jīng)過 30 年
9、的洋務(wù)運動,清朝經(jīng)濟實力得到極大提升,并建設(shè)了亞洲最強大的艦隊,但是結(jié)果是什么?當年甲午戰(zhàn)爭時期,仍然被打得片甲不留,被迫把臺灣割讓給日本,還是失敗了,為什么?經(jīng)濟增長的數(shù)字沒有轉(zhuǎn)變成國家的強大,反而變成了任人宰割的誘因。經(jīng)濟是國家的血肉,沒有經(jīng)濟是不行的。但是只有血肉,沒有骨骼,沒有脈絡(luò),同樣也不行。法治是國家的骨骼,是國家的脈絡(luò)。行政決策作為行政決策者的一種思維活動,或多或少帶有決策者的主觀色彩,把握不當,就會導致主觀主義、經(jīng)驗主義
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