某某某縣某某某河某某某保護圈防洪工程ppp項目財承2019

1、1目 錄前 言 ..................................................... .....................................................1一、編制說明 一、編制說明 .............................................. ...........................................

2、...2（一）編制目的 ........................................2（二）政策依據(jù) ........................................2二、項目概況 二、項目概況 .............................................. ..............................................4（一）項目簡介 ..

3、......................................4（二）項目產出說明 ....................................5（三）項目總投資 ......................................7（四）合作期限 ........................................8（五）項目 PPP 方案 ......................

4、..............8三、項目財務分析基本假設 三、項目財務分析基本假設 ................................. .................................13 13（一）項目投資計劃 ...................................13（二）特許經(jīng)營期 .....................................13（三）融資資金籌措利率

5、...............................14（四）資產折舊和攤銷 .................................14（五）稅金 ...........................................14（六）投資人收益水平 .................................15（七）回報方式 ....................................

6、...16（八）財務測算結論 ...................................16四、財政承受能力論證 四、財政承受能力論證 ..................................... .....................................17 17（一）基本思路 .......................................17（二）財政責任識別 .......

7、............................171前 言政府和社會資本合作（PPP）模式是指政府為增強公共產品和服 務供給能力、提高供給效率，通過特許經(jīng)營、購買服務、股權合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風險分擔及長期合作關系。開展政府和社會資本合作，有利于創(chuàng)新投融資機制，拓寬社會資本投資渠道， 增強經(jīng)濟增長內生動力；有利于推動各類資本相互融合、優(yōu)勢互補， 促進投資主體多元化，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟；有利于理順政府與市場關系

8、，加快政府職能轉變，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。根據(jù)財政部《政府和社會資本合作模式操作指南（試行）》（財金[2014]113 號）相關規(guī)定：“為確保財政中長期可持續(xù)性，財政部門應根據(jù)項目全生命周期內的財政支出、政府債務等因素，對部分政府付費或政府補貼的項目，開展財政承受能力論證，每年政府付費或政府補貼等財政支出不得超出當年財政收入的一定比例；通過物有所值評價和財政承受能力論證的項目，可進行項目準備”。為推動某某某縣某某某河前農保護