淺談對工程監(jiān)理行業(yè)本質的認識

1、P r o j e c tMa n a g e me n t爰一 ? 一一 ]選篁 堡堂 塑 鰻 ? 13 0鼴 屋 照圜衙 廁鈞 張建 東 ( 大連大保建設管理有 限公司 ，遼寧 大連 l 1 6 6 0 0 )摘 要：工程 監(jiān)理行 業(yè)的本 質，應 當是 一種社會 責任。 正確 認識監(jiān)理行 業(yè) 的本質 ，是監(jiān)理 企業(yè)立足之本 、經(jīng)營之 魂。監(jiān)理企業(yè)在提供監(jiān)理服務 的過程 中，應 當充分展現(xiàn)監(jiān)理行業(yè)的本質。關鍵詞：監(jiān)理行業(yè)本質；社

2、會責任；立足之本；經(jīng)營之魂 中圖分類號 ：F 4 0 7 ． 9文獻標識碼：B文 章編號 ：1 0 0 7 - 4 1 0 4( 2 0 1 0 )0 4 - 0 0 0 5 — 0 2工程建設監(jiān)理制度從試 點到推行，已經(jīng)走過 了2 0多年的歷程，監(jiān)理隊伍 已經(jīng)發(fā)展到幾十萬人 ，監(jiān) 理工程已覆蓋全國大小城鎮(zhèn)，工程監(jiān)理己成為工程建 設事業(yè)中不可缺少的一支技術力量。然而有多少監(jiān)理 人員能夠正確認識監(jiān)理行業(yè)的本質，有多少監(jiān)理企業(yè) 能正確體現(xiàn)監(jiān)

3、理行業(yè)的本質 。筆者最近認真學習了溫 家寶總理對工程監(jiān)理的重要批示，結合本企業(yè)的發(fā)展 過程，淺談對監(jiān)理行業(yè)本質的一點認識，僅供監(jiān)理行 業(yè)同仁參考。1工程監(jiān)理行業(yè)的本質，應當是一種社會責任 在開展工程監(jiān)理行業(yè)本質是什么的討論時，筆者 認為，一般的回答是，監(jiān)理行業(yè)的本質是一種服務，是依據(jù) 國家建筑法律 、法規(guī)、各種規(guī)程、規(guī)范和檢驗 標準、建設工程委托監(jiān)理合同等文件，為建設投資單 位提供的有償服務，其主要職責是對工程施工質量、施工進度、建設投

4、資進行控制，對施工合同、工程信 息、施工安全實施監(jiān)督管理，對工程建設參建方的管 理工作進行有效協(xié)調。目 前大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人 員都是這么認識、也都是這么做的，應當說這是對監(jiān) 理行業(yè)的本質最基本 的認識。但如果認真分析一下監(jiān) 理工作的性質，延伸監(jiān)理服務結果的好壞所產(chǎn)生的后 果，就能清楚地認識到，監(jiān)理行業(yè)本質的內涵就是一 種社會責任。從表面上看，監(jiān)理企業(yè)無論是為政府投 資建設的項 目，還是為房地產(chǎn)開發(fā)商投資建設的項 目提供 監(jiān)理服務 ，

5、這些建筑物 最終要服 務于社會 ，要 為 廣大 民眾所使用。共用設施使用是否安全、使用者對 工程質量是否滿意等，直接關系到廣大人民群眾的切 身利益，關系到社會安定團結、和諧穩(wěn)定。因此不能 簡單地認為，監(jiān)理行業(yè)的本質就是一種服務，而應該 也是一種社會責任 。2正確認識監(jiān)理行業(yè) 的本質，是監(jiān)理企業(yè)立足之 本 、經(jīng) 營之魂 筆者在回顧本企業(yè)建設和發(fā)展的歷程時，深深感 受到，牢牢把握監(jiān)理行業(yè)的本質，是監(jiān)理企業(yè)立足之 本 經(jīng)營之魂 。筆者的企業(yè)是

6、 2 0 0 0 年 9月，作為保 稅區(qū)中小企業(yè)改制的試點單位 ，由全民企業(yè)一次性改 制為股份制企業(yè)。改制時，企業(yè)注冊資金 6 O 萬元，監(jiān)理 人員 1 7人 ，監(jiān) 理市場 僅 限于 保稅 區(qū) 內工程 ，監(jiān) 理項 目僅限于房屋建筑工程，年產(chǎn)值不足百萬元。改 制后，企業(yè)董事會認真分析了監(jiān)理市場形勢，分析了企業(yè)內部服務能力，確立了比較切合實際的經(jīng)營思想 和經(jīng)營理念 。其內容主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是 2 ． 3 改進資格考試辦法和嚴格注冊

7、 可建立考試與考查相結合的考評機制，將工作 業(yè)績納入考評范圍。根據(jù)工作業(yè)績和從事監(jiān)理工作時 間等因素制定考查辦法，將考查成績評定為 A級、B級、C級和 D 級四個等級 ，A級按、 3 0 ％、B級按 2 0 ％、C級按 1 0 ％、D級按 0分的權重，與考試成績 按相對應的 7 0 ％、8 0 ％、9 0 ％ 和 1 0 0 ％ 的權重加權計 算作為考核總成績，再按總考核成績是否合格確定是 否取得合格資格。注冊中嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的注冊辦法，

8、對于雖取得 了考核合格資格、但在一定年限內未從事 監(jiān)理工作的人員，不予注冊。收稿 日期：2 0 0 9 ． 1 1 - 2 0作者通信地址 ：西藏 自治 區(qū)拉薩 市江 蘇路 西藏 軍區(qū)后勤 部基 建 營房 處P r c ) j e c tJ ~ l a n a N e me n !篷設譬 理2 0 10 ~ 筘 4 ≯{ 總 第 13 0){ ÷ 業(yè) 發(fā) 展企業(yè)生存發(fā)展不能沒有錢，但企業(yè)在服務于社會、服 務于廣大建設投資者時，

9、也不能只為了錢。要堅持以誠實守信的經(jīng)營理念，以過硬的專業(yè)技術能力，以吃 苦耐勞的拼博精神，以及時、主動、熱情、負責的工 作態(tài)度，以守法、公正、嚴格、規(guī)范的內部管理，以業(yè)主滿意為服務尺度的經(jīng)營思想，為廣大建設投資者 提供實實在在的服務，并以此擴大社會影響，獲得更 好的經(jīng)濟效益和社會效益，促進企業(yè)的發(fā)展。二是要以監(jiān)理服務業(yè)為平 臺，堅持多種經(jīng)營并舉的經(jīng)營思 想 ，廣開 門路擴大經(jīng)營規(guī)模 。 由于監(jiān)理事業(yè) 的迅速發(fā) 展 ，監(jiān)理企業(yè)數(shù)量不斷增加

10、，監(jiān)理市場競爭十分激 烈 ，監(jiān)理企業(yè)如 果經(jīng)營 內容單一 ，企業(yè) 內部管理跟 不 上，將會阻礙企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)在這一經(jīng)營思想的指 導下，并緊跟監(jiān)理市場的發(fā)展，及時調整經(jīng)營策略，采取有效的管理措施，不斷提高全員綜合素質，使企 業(yè)在激烈 的市場競爭 中、在 世界金融危機 的沖擊下 ，仍然保持了比較穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。目前企業(yè)注冊資金 6 0 0 萬元，同時擁有房屋建筑監(jiān)理甲級、市政公用工 程、電力工程、港 口與航道工程、招投標代理等多項 乙級資

11、質，監(jiān)理人員增加 1 0 0 多人，監(jiān)理地域擴大到 大連市轄區(qū)，并在外省市設立 了分公司，年產(chǎn)值已超 過千萬元 ，各項指標 比改制 時增長近 1 0倍 。企業(yè)發(fā) 展近 1 0年 的實踐證 明，企業(yè) 當初抓 住監(jiān)理行業(yè) 的本 質，確立的經(jīng)營思想和經(jīng)營理念是正確的，充分說明監(jiān)理行業(yè)的本質是監(jiān)理企業(yè)立足之本，經(jīng)營之魂。3監(jiān)理企業(yè)在提供監(jiān)理服務的過程中，應當充分展 現(xiàn)監(jiān)理行業(yè)的本質 筆者認為，監(jiān)理服務的過程，應是監(jiān)理行業(yè)本質 的展現(xiàn) 過程 ，應

12、當展現(xiàn)在簽訂監(jiān)理合 同、項 目監(jiān)理 部 的組建 、監(jiān)理人員的配置 、項 目監(jiān)理部開展監(jiān)理工 作 的全過程。要使全體監(jiān)理人員都能認真展現(xiàn)監(jiān)理行業(yè) 的本質，需要做好以下幾個方面的、 『 ： 作。一 是要經(jīng)常對監(jiān)理人員進行監(jiān)理行業(yè)本質的思想 教育，使監(jiān)理人員樹立正確的人生觀和價值觀。要使 監(jiān)理人 員明 白，監(jiān)理 工作不僅是為建設投資者服務 ，還要有向社會、向建筑物使用者負責的精神。二是監(jiān)理人員要認真履行監(jiān)理工作職責，嚴格落 實各項監(jiān)理工作制度

13、，嚴格執(zhí)行監(jiān)理工作程序，要敢 于堅持原則、敢于堅持標準，多做提前預控，少做中途整改，不放馬后炮。要做到巡視檢查到位，排查隱患及 時有 效 ，企業(yè)職能部 門要及 時檢查指 導。三是要重視監(jiān)理合同的管理 ，將監(jiān)理合 同視為 展 現(xiàn)監(jiān) 理 行業(yè) 本質 的法 規(guī) 性文件 。無論 工程 項 目大 小、無 論投 資對象是誰 、無論監(jiān) 理服務報酬高低 ，只 要與 建設投 資方簽訂 了監(jiān)理合 同，就 已明確 了雙方 的 權利和責任 。本企業(yè)在經(jīng)營過程中

14、，經(jīng)常遇到監(jiān)理服 務報酬偏低 問 題 。如本企業(yè)與市內某房地產(chǎn)開發(fā)商簽 訂一項工程 監(jiān)理合 同，該工程 建筑 面積 1 0萬多 r n 2 ，由于是邀請招標，監(jiān)理取費標準與國家指導價標準相 差甚遠，但因與招標方是多年的合作關系，通過艱苦 洽談 ，雙方 最終正式簽訂 了監(jiān)理合 同。本企業(yè)沒有 因 為監(jiān)理費偏低而背離監(jiān)理行業(yè)的本質，仍然組建了陣 容較強的項 目監(jiān)理部，在建設單位與施工單位只注重 施工進度的情況時，監(jiān)理人員在項 目總監(jiān)的帶領下

15、，本著對建設投 資者、對社會 、對建筑物 使用者負責 的 精神 ，敢于堅 持原則、敢于堅持標準 ，從基礎到主體 嚴把施工質量、施工安全關，合理控制進度 ，在保證 施工質量的前提下實現(xiàn) 了工期 目 標，使該工程一次性 通過了竣工驗收。監(jiān)理人員以誠實的態(tài)度、吃苦耐勞 和認真負責的精神，充分展現(xiàn)監(jiān)理行業(yè)的本質 ，受到 建設投資者的肯定和贊揚 。實踐證明，監(jiān)理企業(yè)在簽 訂了監(jiān)理合同的情況下，不應因監(jiān)理報酬偏低而減少 監(jiān) 理技術力量 的配 置，不

16、應因監(jiān)理服 務報酬偏 低而降 低監(jiān)督管理的標準。如果因監(jiān)理報酬偏低，監(jiān)理技術 力量配置隨之降低，監(jiān)督管理的標準也一定會降低，結果受到傷害的不僅僅是建設投資者和監(jiān)理企業(yè) 自 身的利益，還可能對使用者帶來傷害，對社會安定和諧 的局面造成不良影響。因此我們承攬監(jiān)理項 目的原則 是 ：監(jiān) 理合 同要么不簽 ，要簽就一定要讓我們 的監(jiān)理 工作經(jīng)得起 社會的檢驗、經(jīng)得起歷 史的檢驗 。4 結束語 作為監(jiān)理行業(yè)中一員，只有牢記守法、誠信、公 正 、科