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1、第 1 頁(yè) 共 6 頁(yè)基于老齡化背景下的城鄉(xiāng)規(guī)劃 基于老齡化背景下的城鄉(xiāng)規(guī)劃【摘要】城鄉(xiāng)規(guī)劃要求各級(jí)政府站在自然環(huán)境和保護(hù)生態(tài)的高度,合理的安排和布局城鄉(xiāng)建設(shè)空間,科學(xué)規(guī)范的利用資源,是維護(hù)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定,弘揚(yáng)社會(huì)公平和正義的重要措施。因此城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個(gè)統(tǒng)籌全局的工作,涉及的范圍也非常的廣泛,本文主要考慮老齡化對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃的影響,針對(duì)老齡化帶來(lái)的問(wèn)題,分析如何編制相關(guān)的城鄉(xiāng)規(guī)劃的應(yīng)對(duì)措施,創(chuàng)建對(duì)老齡化適應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。 【關(guān)鍵詞】人口老
2、齡化;城鄉(xiāng)規(guī)劃;應(yīng)對(duì)措施 從 1999 年我國(guó)正式步入老齡化社會(huì)以來(lái),老齡化已經(jīng)成了一個(gè)日益嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,也逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略性課題,并且影響著社會(huì)的方方面面,作為一個(gè)綜合性的學(xué)科,城鄉(xiāng)規(guī)劃必須把人口老齡化納入到自己的規(guī)劃體系中來(lái),深刻的認(rèn)識(shí)到老齡化問(wèn)題的存在,明確老齡化帶來(lái)的社會(huì)變革。對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃中的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,把人口老齡化當(dāng)做一個(gè)切實(shí)存在的社會(huì)問(wèn)題,梳理和總結(jié)老齡化的相關(guān)問(wèn)題的要素和特點(diǎn),營(yíng)造對(duì)老年友好的城鄉(xiāng)整體
3、環(huán)境。 一.人口老齡化給城鄉(xiāng)規(guī)劃帶來(lái)的問(wèn)題 首先是老年人人口分布不均勻,人口老齡化不均勻主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)分布的不均,這些都跟當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān),而且很多農(nóng)村地第 3 頁(yè) 共 6 頁(yè)針對(duì)我國(guó)在家養(yǎng)老的傳統(tǒng)思想,營(yíng)造適合老年人居住的社區(qū)是當(dāng)下城鄉(xiāng)規(guī)劃中面對(duì)老齡化的重要改進(jìn),考慮到老年人在生理和心理上的特點(diǎn),以居民區(qū)的住宅為主要的載體,配套建設(shè)老年人無(wú)障礙服務(wù)設(shè)施的社區(qū),主要的面向的對(duì)象是孤寡獨(dú)居老人。為了考慮到不同年齡層次的人的需求,在居住區(qū)
4、域內(nèi)根據(jù)人群密集度分別設(shè)立一般居住社區(qū)和獨(dú)立養(yǎng)老居住社區(qū)。而獨(dú)立養(yǎng)老居住社區(qū)的建設(shè),我們可以參考美國(guó)太陽(yáng)城的構(gòu)建模式,使用商業(yè)化市場(chǎng)化的運(yùn)作方式,主要針對(duì)中等收入水平或以上的老年人,提供一系列的商業(yè)化的服務(wù),改善老年人的生活環(huán)境。而一般居住區(qū),則需要做出適應(yīng)性的調(diào)整,體現(xiàn)在老年人與社會(huì)的融合。 2、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施一般是面向公眾,主要包括了社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施兩大類(lèi)。其中機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施一般有兩大類(lèi),主要有養(yǎng)老院和養(yǎng)護(hù)院。其中養(yǎng)
5、老院是為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)福利性事業(yè)組織,主要收養(yǎng)的對(duì)象是“五保”老人,也可以接受享受退休金的自費(fèi)老人,堅(jiān)持自愿入院出院的原則,平常也可以組織很多適量的勞動(dòng)和文化活動(dòng)。養(yǎng)護(hù)院的主要服務(wù)對(duì)象是介護(hù)老人,就是那些有一定照護(hù)難度的老人,并為他們提供關(guān)于健康、飲食、娛樂(lè)等服務(wù)的養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)。這些養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的設(shè)計(jì)要求是,要盡量的靠近公共交通社會(huì),還要盡量的靠近公共醫(yī)療設(shè)施和公共的空間等。而社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)主要是社區(qū)中配套的養(yǎng)老設(shè)施,設(shè)計(jì)的過(guò)程中主
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