某某陽某某豐電廠2×600mw機(jī)組配套供熱管網(wǎng)工程財(cái)承報(bào)告

1、目 錄一、 財(cái)政支出內(nèi)容.........................................2（一） 股權(quán)投資支出 ......................................2（二） 運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼（可行性缺口補(bǔ)助）支出 ....................2（三） 風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出 ......................................2（四） 配套投入支出 ..............

2、........................6二、 財(cái)政支出測(cè)算.........................................6（一） 股權(quán)投資支出測(cè)算 ..................................6（二） 運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼（可行性缺口補(bǔ)助）支出測(cè)算 ................7（三） 風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出測(cè)算 ..................................81、 測(cè)算方法選擇

3、 ......................................82、 測(cè)算參數(shù)確定 ......................................93、 測(cè)算結(jié)果 ..........................................9（四） 配套投入支出測(cè)算 .................................10（五） 財(cái)政支出匯總 .....................

4、................11三、 財(cái)政承受能力評(píng)估 ...................................12（一） 財(cái)政支出能力評(píng)估 .................................121、 政府財(cái)政預(yù)算支出情況預(yù)測(cè) .........................122、 項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算支出評(píng)估 .............................15（二） 地方政府債務(wù)影響評(píng)估 ..

5、............................2（三） 行業(yè)和領(lǐng)域均衡性影響評(píng)估 ..........................2四、 結(jié)論 ................................................3某某某某電廠 2×600MW 機(jī)組配套供熱管網(wǎng)工程 PPP 項(xiàng)目 財(cái)政承受能力論證報(bào)告2一、 一、 財(cái)政支出內(nèi)容 財(cái)政支出內(nèi)容在本項(xiàng)目的整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，政府承擔(dān)的支出責(zé)任主

6、要可以分為股權(quán)投資、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼（可行性缺口補(bǔ)助） 、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、配套投入四類。（一） （一） 股權(quán)投資支出 股權(quán)投資支出股權(quán)投資支出責(zé)任是指在政府與社會(huì)資本共同組建項(xiàng)目公司的情況下，政府承擔(dān)的股權(quán)投資支出責(zé)任。依據(jù)可研，本項(xiàng)目靜態(tài)總投資 29,533.05 萬元，初步擬定項(xiàng)目資本金5,906.61 萬元（20%） ，其中政府出資 1,181.32 萬元，占股 20%。（二） （二） 運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼（可行性缺口補(bǔ)助）支出 運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼（可行性缺

7、口補(bǔ)助）支出運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼（可行性缺口補(bǔ)助）支出責(zé)任指在 PPP 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間， 由政府承擔(dān)部分運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出責(zé)任。本項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制為可行性缺口補(bǔ)助。項(xiàng)目有部分使用者付費(fèi)， 但是使用者付費(fèi)不足以滿足社會(huì)資本方或項(xiàng)目公司后期建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本回收以及合理回報(bào)，因此市政府應(yīng)給予項(xiàng)目公司一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助， 以彌補(bǔ)使用者付費(fèi)之外的缺口部分。（三） （三） 風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出 風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出責(zé)任是指在 PPP 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間內(nèi)，由于政府承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而帶來的財(cái)政或