關(guān)于縣級(jí)人大常委會(huì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的幾點(diǎn)思考

1、關(guān)于縣級(jí)人大常委會(huì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的幾點(diǎn)思考討論決定本行政區(qū)內(nèi)的重大事項(xiàng)，是憲法和法律賦予縣級(jí)以上地方各級(jí)人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。地方人大如何更加有效地行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，是當(dāng)前亟待探討和解決的一個(gè)重要課題。筆者現(xiàn)對(duì)縣級(jí)人大常委會(huì)在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)方面的有關(guān)問(wèn)題作一探討。一、要進(jìn)一步提高對(duì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的認(rèn)識(shí)。重大事項(xiàng)決定權(quán)是地方人大最根本的權(quán)力，最能體現(xiàn)人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的根本特征。地方人大常委會(huì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，其

2、本質(zhì)是代表本行政區(qū)域的人民管理地方國(guó)家事務(wù)，保證憲法規(guī)定的人民當(dāng)家作主權(quán)利的落實(shí)。地方人大只有充分行使決定權(quán)，才能樹立人大的權(quán)威，才能真正發(fā)揮人大的職能作用，把人民當(dāng)家作主的權(quán)力落到實(shí)處。人大常委會(huì)必須充分認(rèn)識(shí)到，要更好地發(fā)揮人大常委會(huì)的職能作用，就必須做好重大事項(xiàng)的決定工作，增強(qiáng)開展此項(xiàng)工作的責(zé)任心、使命感和主動(dòng)意識(shí)，克服消極等待、無(wú)所作為的思想，發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)行使好人民賦予的權(quán)力。二、要正確處理好人大常委會(huì)行使重大事項(xiàng)決定

3、權(quán)與黨委領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、政府行政權(quán)的關(guān)系。地方人大常委會(huì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)要自覺(jué)接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，善于把黨委對(duì)本行政區(qū)的重大問(wèn)題的決策，通過(guò)法定程序作出決議、決議、決定的執(zhí)行和辦理好不好。為確?！皼Q而有行，行必有果”，人大常委會(huì)要把行使決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來(lái)，建立一個(gè)有檢查、有反饋、有處置等相協(xié)調(diào)的督促機(jī)制，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段，切實(shí)保障人大作出的決議、決定得以落實(shí)。一是要及時(shí)做好決議、決定的交辦工作，建立落實(shí)情況匯報(bào)制度，督促“一府兩院”按

4、規(guī)定的時(shí)限向人大常委會(huì)報(bào)告執(zhí)行或辦理情況。二是要組織檢查和視察，及時(shí)了解掌握實(shí)施情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正錯(cuò)誤；遇到困難，給予支持，從而保證人大決議、決定的貫徹執(zhí)行。三是落實(shí)責(zé)任追究制度，不按規(guī)定向人大常委會(huì)報(bào)告重大事項(xiàng)，對(duì)人大常委會(huì)的決議、決定執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行的，可以運(yùn)用質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查、罷免等剛性手段，切實(shí)保障權(quán)力機(jī)關(guān)決定的貫徹實(shí)施。五、要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高人大常委會(huì)的議事質(zhì)量和決策水平。行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)，對(duì)人大常委