中國(guó)造紙行業(yè)參與碳交易的現(xiàn)狀與建議

1、中國(guó)造紙行業(yè)參與碳交易的現(xiàn)狀與建議 中國(guó)造紙行業(yè)參與碳交易的現(xiàn)狀與建議節(jié)約能源，降低碳排放是當(dāng)今時(shí)代及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，而造紙行業(yè)是我國(guó)碳排放幾大重點(diǎn)行業(yè)之一。本文研究了我國(guó)碳交易市場(chǎng)現(xiàn)狀，分析了造紙行業(yè)碳排放情況，總結(jié)了行業(yè)節(jié)能降碳的主要技術(shù)和其他減排路徑。主要得出以下結(jié)論：造紙行業(yè)碳排放量大，燃煤燃燒排放是其溫室氣體排放主要來(lái)源。試點(diǎn)地區(qū)造紙企業(yè)參與碳交易積極性高，但是存在碳管理水平不高、人才缺失，節(jié)能降碳技術(shù)水平有待提高和開(kāi)發(fā)的碳減

2、排項(xiàng)目數(shù)量較少等問(wèn)題，需要行業(yè)共同努力進(jìn)行改善。 一、我國(guó)碳交易市場(chǎng)現(xiàn)狀 氣候變化是 21 世紀(jì)全球面臨的最大挑戰(zhàn)，是經(jīng)濟(jì)和.發(fā)展的主要約束因素。 《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下的《京都議定書(shū)》把市場(chǎng)機(jī)制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問(wèn)題的新路徑，清晰界定了溫室氣體排放權(quán)，使之成為一種稀缺資源，一種資產(chǎn)，由于其具有商品價(jià)值和交易的可能性，進(jìn)而催生出以溫室氣體排放權(quán)為代表的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。國(guó)際碳排放權(quán)交易市場(chǎng)主要由基于配額的交易市場(chǎng)

3、和基于項(xiàng)目的交易市場(chǎng)構(gòu)成，前者創(chuàng)造了需求，以歐盟排放交易體系（EU-ETS）為代表；后者提供減排量供給，以清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目為代表。2021 年， 《京都議定書(shū)》生效后，中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，通過(guò) CDM 項(xiàng)目和經(jīng)審定的項(xiàng)目減排量?jī)纱箢?lèi)。項(xiàng)目減排量以 CCER 為主，主要用于 7 省市的控排企業(yè)在履約時(shí)抵消其一定比例的碳排放，還有少量用于機(jī)構(gòu)及個(gè)人的自愿碳中和行動(dòng)。 為了進(jìn)一步完善和規(guī)范溫室氣體自愿減排交易，2021 年3 月國(guó)家

4、發(fā)展和改革委暫停了 CCER 項(xiàng)目備案。根據(jù)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的計(jì)劃安排，2021 年為基礎(chǔ)建設(shè)期，主要完成數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)，開(kāi)展能力建設(shè)，開(kāi)展碳市場(chǎng)管理制度建設(shè)；2021 年為模擬運(yùn)行期，主要開(kāi)展發(fā)電行業(yè)配額模擬交易，檢驗(yàn)有效性和可靠性，強(qiáng)化市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控機(jī)制，完善碳市場(chǎng)管理制度和支撐體系；2021 年為深化完善期，發(fā)電行業(yè)主體間開(kāi)展配額現(xiàn)貨交易，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋范圍，豐富交易品種和交易方式，盡早納入CCER 交易。 二、造