我國失地農(nóng)民社會保障問題研究——以濟寧高新區(qū)柳行鎮(zhèn)為例.pdf

1、目前，我國正處于城市化發(fā)展的高潮階段，隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，無疑將會占用更多土地。農(nóng)民離開土地，是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的體現(xiàn)。但由于我國目前社會保障制度的不完善，失地農(nóng)民生活困難引起的群體性事件不斷增加，嚴重影響了社會穩(wěn)定，破壞了社會和諧。因此，研究失地農(nóng)民問題，加強對失地農(nóng)民的社會保障，成為理論界研究的一個熱點。
　　 本文主要從政府公共管理的視角，探討失地農(nóng)民社會保障存在的問題及其保障體系的構(gòu)建。主要運用典型調(diào)查方

2、法，以濟寧高新區(qū)柳行鎮(zhèn)為例，采用定量與定性分析法、微觀分析與宏觀分析相結(jié)合的方法，注重實證調(diào)查，研究失地農(nóng)民社會保障的現(xiàn)狀和存在的問題，分析導致失地農(nóng)民社會保障缺失的原因，結(jié)合有關(guān)的社會保障理論，提出了解決失地農(nóng)民社會保障的具體措施。
　　 首先，文章對我國失地農(nóng)民社會保障的現(xiàn)狀進行了分析，提出了失地農(nóng)民生活現(xiàn)狀及社會保障存在的主要問題：失地農(nóng)民再就業(yè)難，失地后生活困難，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障標準低，最低生活保障邊緣化等。

3、　　 其次，指出我國現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制是造成失地農(nóng)民社會保障缺失的體制原因?，F(xiàn)行土地征用及補償機制不合理，導致失地農(nóng)民利益受損。政府有關(guān)部門措施不到位，是失地農(nóng)民社會保障方面存在問題的重要因素。
　　 最后，文章提出了解決失地農(nóng)民社會保障問題的對策思考。政府應(yīng)重視失地農(nóng)民的保障問題，加快建立城鄉(xiāng)一體化的社會保障制度；改革完善土地征用及補償機制，合理分配和使用補償資金；搞好失地農(nóng)民社會保障資金的籌措和使用，推廣失地農(nóng)民社會保