失地農(nóng)民社會保障模式比較研究.pdf

1、隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,城市不斷地對外擴張,大批失地農(nóng)民的生存與發(fā)展受到嚴峻的考驗。從各地情況看,失地農(nóng)民中只有極少數(shù)能享受與城鎮(zhèn)居民同等的社會保障待遇。大部分失地農(nóng)民失去土地后,既不享有土地保障,也不享有同城市居民一樣的社會保障待遇,處于社會保障的邊緣地帶,這嚴重影響著他們生計的可持續(xù)性。為此,黨和政府為保障失地農(nóng)民的各項權(quán)益,促進他們的經(jīng)濟收入和保障水平的提高,制定了一系列的政策措施,有效解決了一些問題。但是由于我國各個省市的地方政策措

2、施和經(jīng)濟發(fā)展水平、征地補償標準和經(jīng)濟發(fā)展模式等的差異,失地農(nóng)民的收入與經(jīng)濟發(fā)展水平不一致,因征地、補償、安置和再發(fā)展等問題引發(fā)的群體性事件逐漸增多,影響社會不穩(wěn)定的因素開始出現(xiàn),導致各種不穩(wěn)定事件時有發(fā)生,社會矛盾激化,進一步影響了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此,失地農(nóng)民的社會保障問題已經(jīng)成為影響經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、和諧社會構(gòu)建的一個突出問題,成為擺在各級政府面前必須盡快解決的重大而現(xiàn)實的問題。
　　 本文主要采用文獻回顧分析法和對比

3、分析法。應用文獻回顧分析法準確把握失地農(nóng)民社會保障相關(guān)概念及政策內(nèi)涵,客觀分析失地農(nóng)民社會保障現(xiàn)狀以及代表城市失地農(nóng)民社會保障模式特點。應用對比分析法對我國現(xiàn)行失地農(nóng)民社會保障模式進行比較分析,總結(jié)典型失地農(nóng)民社會保障模式的成功經(jīng)驗,積極探索構(gòu)建合理的失地農(nóng)民社會保障制度安排,有針對性地提出具有可操作的解決失地農(nóng)民社會保障問題的配套措施。
　　 論文以研究失地農(nóng)民社會保障模式為重點,主要從以下幾個方面展開研究:首先,對失地農(nóng)民社

4、會保障模式研究中重點概念進行界定,并對失地農(nóng)民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保障、生活救助以及就業(yè)現(xiàn)狀進行分析;其次,對實踐中有代表性的四種失地農(nóng)民社會保障模式的做法與經(jīng)驗成果做了系統(tǒng)的疏理,并總結(jié)出各個模式的特點;再次,從失地農(nóng)民社會保障模式的運行機制、資金的籌集與管理以及目標導向三個方面進行比較分析,指出了現(xiàn)行失地農(nóng)民社會保障政策中的問題;最后,提出建立失地農(nóng)民社會保障模式構(gòu)想和完善失地農(nóng)民社會保障體系的配套措施。結(jié)語部分對本文研究的具體內(nèi)容進行了