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1、在### ###沿?？h域范圍內(nèi)率先建成國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū) 沿?？h域范圍內(nèi)率先建成國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)9 月 16 日，南通市委書(shū)記丁大衛(wèi)在南通市第十一次黨代會(huì)上所作的報(bào)告中提出“積極推動(dòng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)跨越發(fā)展”、“促進(jìn)各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)發(fā)展提檔升級(jí)”。我們海安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，振奮精神，鼓舞斗志，凝聚力量，決心在###沿?？h域范圍內(nèi)率先建成國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。一、以 一、以強(qiáng)化形 化形態(tài)開(kāi)發(fā)和功能提升 和功能提升為重點(diǎn)，努力打造 重點(diǎn)，

2、努力打造###沿海一流的 沿海一流的“產(chǎn)城聯(lián)動(dòng) 聯(lián)動(dòng)”區(qū)。 區(qū)。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的要求，我們已經(jīng)邀請(qǐng)了新加坡邦城公司進(jìn)行 136 平方公里的概念性規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上對(duì)全區(qū)重要的特色產(chǎn)業(yè)園、重要的節(jié)點(diǎn)、重要的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶進(jìn)行了詳規(guī)編制。圍繞“建區(qū)”向“造城”轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的拆遷安置，3 年內(nèi)每年拆遷不少于 8000 戶(hù)，每年新開(kāi)工建設(shè)安置房不少于 200 萬(wàn)平方米，到 2013 年規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的老百姓全部拆遷結(jié)束，集中居住

3、，同時(shí)做到“人等房”向“房等人”的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每年投入資金 100 億元，提前完成規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的“九通一平”建設(shè)。按照“產(chǎn)城融合“的理念，加快建設(shè) 9平方公里的中央核心區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè) CAZ（中央活力區(qū)）、智慧新天地”的目標(biāo)定位。加快推進(jìn)新區(qū)教育、醫(yī)療、文化、商貿(mào)、休閑等功能性設(shè)施建設(shè)，使開(kāi)發(fā)區(qū)真正成為蘇中一流的投資創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新集聚區(qū)、生活宜居城。已有上市企業(yè)——聯(lián)發(fā)集團(tuán) 2015 年邁向百億企業(yè)，與常熟市共同設(shè)立的常安

4、紡織科技園將形成 100 億的規(guī)模，全區(qū) 2015 年將形成 5 平方公里 400 億元規(guī)模的現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園。軟件服務(wù)外包及新一代信息產(chǎn)業(yè)圍繞軟件開(kāi)發(fā)、萬(wàn)人呼叫中心及物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，2015年建成 2 平方公里、100 億能級(jí)的軟件科技產(chǎn)業(yè)園?！拔宕筇厣a(chǎn)業(yè)園區(qū)”將支撐起海安開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，不斷提升特色競(jìng)爭(zhēng)力，真正成為全省有名、全國(guó)有影響的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三、以 三、以強(qiáng)化人才引 化人才引領(lǐng)和機(jī)制 和機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，努力打

5、造南通一流的 重點(diǎn)，努力打造南通一流的創(chuàng)新宜業(yè)區(qū)。 區(qū)。大力實(shí)施 525 人才工程，用 5 年時(shí)間，引進(jìn) 250 名高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、250 名高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、250 名高層次管理人才、25000名高校畢業(yè)生、25000 名藍(lán)領(lǐng)技能人才。推行柔性引才政策，對(duì)高層次人才、特殊人才、急需人才，打破地域、戶(hù)籍、身份等限制，采取兼職掛職、人才租賃、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等辦法柔性引進(jìn)，“不求所有，但求所用”。建設(shè)人才公寓，今年啟動(dòng) 10 萬(wàn)平方米的人才

6、公寓、20 萬(wàn)平方米的職工公寓建設(shè)，為各類(lèi)人才提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。確保高新技術(shù)企業(yè)在南通的占比、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)在全部產(chǎn)業(yè)中的占比持續(xù)處于南通領(lǐng)先地位。同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新用人機(jī)制、分配機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，全面推行中層及以下干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，堅(jiān)持能者上庸者下，打破常規(guī)使用干部職工。在分配上，進(jìn)一步打破身份界限，同崗?fù)?，?yán)格績(jī)效考核，拉開(kāi)分配差距，充分發(fā)揮每個(gè)人的潛能。四、以 四、以強(qiáng)化功能 化功能齊全和服 全和服務(wù)保障 保障為重點(diǎn)，努力打造