推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)

1、精品 Word 可修改 歡迎下載 ——以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，“發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市”為主線。堅(jiān)定不移推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新，突出發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，突出提升集約發(fā)展水平，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠物質(zhì)資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、由粗放式增長向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變、由城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)發(fā)展一體化轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性?！詣?chuàng)新發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主引擎，實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。充分發(fā)揮科

2、技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作用，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新、以科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，努力把揚(yáng)州建成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、創(chuàng)新技術(shù)領(lǐng)先、創(chuàng)新載體優(yōu)良、創(chuàng)新人才富集、創(chuàng)新體系健全的創(chuàng)新型城市。第二章 推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持教育和人才優(yōu)先發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、人才創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠物質(zhì)資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。 第一節(jié) 構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系加快構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向

3、、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，吸引科技資源向揚(yáng)州集聚，提升區(qū)域科技創(chuàng)新水平。提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。著眼于攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大共性關(guān)鍵技術(shù)，在汽車船舶、機(jī)械裝備、石油化工、新能源、新光源、新材料、智能電網(wǎng)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域啟動(dòng)一批重大專項(xiàng)。以培育自主知識產(chǎn)權(quán)為核心，優(yōu)先支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)企業(yè)對自主擁有、購買、引進(jìn)的專利技術(shù)等進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，不斷提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。堅(jiān)持開放式創(chuàng)新，把技術(shù)引進(jìn)與消化吸收

4、更好地結(jié)合起來，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加速實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步成為技術(shù)創(chuàng)新需求主體、研發(fā)投入主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用主體，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、院士工作站和博士后科研工作站建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，大幅度提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)銷售收入比重。打造科技創(chuàng)新平臺。在建好用好現(xiàn)有平臺基礎(chǔ)上，建成一批國家級工程研究中心和省級“兩站三中心”（

5、博士后工作站、院士工作站，工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心），形成一批具有輻射力和推動(dòng)力的重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等多種形式的合作，協(xié)同推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。加快推進(jìn)與西安交大合建智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)中科院應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化中心、南大—揚(yáng)州光電研究院、南大—揚(yáng)州化學(xué)化工研究院、揚(yáng)州數(shù)控研究院等建設(shè)。推進(jìn)省、市與揚(yáng)州大學(xué)共建重點(diǎn)學(xué)科、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，做到人才

6、共用、平臺共建，共同承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目，促進(jìn)一批重大技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。加大駐揚(yáng)大企業(yè)研究所與本地企業(yè)的合作力度，推進(jìn)資源共享。 精品 Word 可修改 歡迎下載 政府風(fēng)投基金功能。逐步完善加強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保體系，加快新建小額貸款公司，為中小高科技企業(yè)提供資產(chǎn)管理、創(chuàng)業(yè)投資、融資擔(dān)保、小額貸款、并購重組、股權(quán)私募等綜合金融服務(wù)。加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，對融資需求較大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，合作組織

7、銀團(tuán)貸款。鼓勵(lì)中小銀行差異化競爭，滿足不同層次創(chuàng)新需求。積極開展出口信貸以及貿(mào)易融資，提高創(chuàng)新型出口企業(yè)的國際競爭力。創(chuàng)新抵（質(zhì)）押方式，發(fā)展供應(yīng)鏈融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押、存貨質(zhì)押、組合擔(dān)保貸款等業(yè)務(wù)，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押融資，探索國內(nèi)保理、股權(quán)類理財(cái)產(chǎn)品。鼓勵(lì)銀行及中介機(jī)構(gòu)設(shè)立研發(fā)中心、科技金融服務(wù)平臺，對授信、擔(dān)保、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)開展集成創(chuàng)新。創(chuàng)新非信貸業(yè)務(wù)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新型企業(yè)通過短期融資券、中期票據(jù)以及中小企業(yè)集合票據(jù)等債務(wù)融資

8、工具籌集發(fā)展資金。圍繞軟件信息服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，探索集體打包貸款方式融資。加強(qiáng)銀信合作，探索產(chǎn)業(yè)投資信托基金、中小企業(yè)集合信托等業(yè)務(wù)。 第四節(jié) 營造創(chuàng)新良好環(huán)境建立多元化的創(chuàng)新投入機(jī)制。加大政府投入力度，鼓勵(lì)企業(yè)投入，引導(dǎo)社會(huì)投入，形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)資本廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系。大力實(shí)施“創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)金融助推計(jì)劃”，開展多形式、多層次的銀企合作，讓信貸向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展傾斜。積極爭取政策性銀行機(jī)

9、構(gòu)加大對創(chuàng)新型園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提升園區(qū)創(chuàng)新載體的承載能力和服務(wù)能力。建立完善的創(chuàng)新服務(wù)體系。大力發(fā)展為研發(fā)、設(shè)計(jì)等創(chuàng)新性活動(dòng)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加大各類商標(biāo)、專利、會(huì)計(jì)、審計(jì)、保險(xiǎn)、擔(dān)保、律師、技術(shù)評估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技會(huì)展等中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度，完善一批數(shù)據(jù)咨詢、公共檢測、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等科技公共設(shè)施，形成完善并具有實(shí)效的創(chuàng)新服務(wù)體系。逐步健全完善網(wǎng)絡(luò)化的包括科技信息、科技成果、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類科技信息公共服務(wù)平臺，降

10、低科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)使用信息資源的成本。組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為創(chuàng)業(yè)者、投資者提供個(gè)性化、專業(yè)化、特色化服務(wù)。積極探索政務(wù)代理、網(wǎng)上審批等，提高投資者創(chuàng)業(yè)方便程度。推進(jìn)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)科學(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源開發(fā)與共享，提升公民科學(xué)素質(zhì)。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和品牌戰(zhàn)略。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)，穩(wěn)步提高專利申請和授權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化專利申請結(jié)構(gòu)，增加發(fā)明專利申請量。實(shí)施以自主專利技術(shù)為核心的專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)

11、目，使我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特別是特色產(chǎn)業(yè)具備一批核心專利技術(shù)，培育一批具有專利開發(fā)、實(shí)施、管理和保護(hù)優(yōu)勢的骨干企業(yè)。大力支持專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向規(guī)范化、規(guī)?；蛧H化方向發(fā)展，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度。引導(dǎo)扶持企業(yè)和科研院所參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）定，掌握產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)。加強(qiáng)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。促進(jìn)揚(yáng)州產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量上新臺階，繼續(xù)夯實(shí)和加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量作為質(zhì)量的保障基礎(chǔ)。大力推進(jìn)名牌產(chǎn)品發(fā)展，“十二五”期間，力爭培育個(gè)具有國