地方政府財政支出結構優(yōu)化研究——基于我國各省、市面板數據分析.pdf

1、隨著我國財政體制改革的不斷深化，作為地方政府主要宏觀調控手段的地方政府財政支出在總支出中的比重逐步增加，地方財政支出結構合理與否，將直接關系到地方的經濟效率，調整和優(yōu)化地方財政支出結構成為當前財政改革的一項重要而緊迫的任務。
　　 本文運用理論和實證雙重方法研究我國地方財政支出結構優(yōu)化，首先在保羅內生經濟增長理論框架下，建立簡單理論模型，并通過理論模型求得理論最優(yōu)財政支出結構，表明最適的各項財政支出要與它們的產出彈性成比例。然后

2、結合我國實際情況，對我國31個省、市的財政支出結構發(fā)展變動情況進行實證分析，發(fā)現地方財政支出結構對經濟增長有重要影響，而且我國地方財政支出結構的經濟效益存在地區(qū)差異，實證結果也證明我國地方財政支出結構不盡合理，有待進一步優(yōu)化，并據此提出優(yōu)化我國地方財政支出結構的政策建議。
　　 ①加快地方政府職能的轉變，調整地方財政支出范圍。從實證分析得出，我國地方財政支出存在“越位”和“缺位”問題，所以要實現地方財政支出結構的優(yōu)化，必須正確確

3、定地方財政支出范圍，結合各地方的實際情況，合理安排地方財政支出。
　　 ②優(yōu)化地方財政支出結構。本文通過對地方財政支出結構的實證研究，得出需從以下幾個方面對地方財政支出結構進行調整優(yōu)化：優(yōu)化地方經濟建設支出的內部結構；增加支農支出和科教文衛(wèi)事業(yè)支出；進一步壓縮地方行政管理費支出，提高其使用效率。
　　 ③加強地方財政監(jiān)管，提高地方財政支出效率。由于地方財政支出的低效率，導致了地方財政支出的低彈性，進而造成了地方財政支出的