扶貧信貸管理模式研究.pdf

1、我國農(nóng)村開發(fā)式扶貧的完整體系是由社會扶貧、政府扶貧和國際援助三部分組成，為不至于使研究范圍過于寬泛，本文將研究對象限定于我國農(nóng)村開發(fā)式扶貧中的政府貼息貸款扶貧模式。這種貸款形式“既是一項事關國民經(jīng)濟發(fā)展大局的經(jīng)濟問題，更是一項重大的政治問題”，它作為國家促進國民經(jīng)濟發(fā)展的政策性金融手段在緩解貧困方面有著重要的積極作用，但在實踐中也存在著一些進一步改善的的問題。因此，深入研究我國扶貧信貸實踐中取得的成效，剖析尚存的問題及原因，進而提出改革

2、與完善我國扶貧信貸管理的對策具有重要的現(xiàn)實指導意義。 本文在現(xiàn)有文獻資料的基礎上，依據(jù)銀行信貸管理及反貧困相關理論，結(jié)合我國扶貧信貸歷史沿革過程，對扶貧信貸的實踐展開研究。本文首先對我國扶貧貸款的發(fā)放規(guī)模、程序及貧困地區(qū)的實施扶貧工作之后的成績進行了全面闡述，在此基礎上對扶貧貸款在貧困地區(qū)的經(jīng)濟效益與在不同農(nóng)戶之間的分配情況上進行了統(tǒng)計分析，其次以實地調(diào)研的數(shù)據(jù)，綜合考慮農(nóng)民收入、社會關系、教育以及耕地等因素，通過實證研究分析了

3、扶貧貸款的績效。最后在分析造成扶貧貸款效益低下的原因基礎上，提出了優(yōu)化的扶貧信貸管理模式及其對策建議。 本論文內(nèi)容共分為六章，第一章簡要說明了論文選題的背景與意義，總結(jié)國內(nèi)外對扶貧信貸問題的研究現(xiàn)狀，說明本文應用的研究方法并指出本文的創(chuàng)新與不足。 第二章界定了貧困、反貧困、扶貧信貸等相關概念，概括了平衡增長理論、繆爾達爾的反貧困理論、金融福利理論、農(nóng)業(yè)信貸補貼論幾種理論，為文章的寫作提供了理論基礎。 第三章根據(jù)我

4、國扶貧信貸的實踐中所采取的不同的管理措施分階段進行闡述，梳理了我國自改革開放以來對不同時期進行的不同的扶貧信貸實踐活動。然后對我國的扶貧信貸管理實踐的現(xiàn)狀進行了分析，在總體上應用了相關性分析，在微觀上以實地調(diào)研數(shù)據(jù)為樣本，選取變量構(gòu)建Logistic模型，借助SPSS統(tǒng)計分析軟件對數(shù)據(jù)進行了分析，得出的結(jié)果是扶貧貸款的投入增加，貧困地區(qū)與貧困戶的經(jīng)濟效益也增加，但是扶貧貸款的投入沒有引起貧困戶收入的明顯提高，并且在發(fā)放中由于瞄準性與利益

5、驅(qū)動問題的存在，使獲得扶貧貸款的主體偏離，擁有更多的收入與社會關系的農(nóng)戶獲得了更多的貸款。根據(jù)實證分析的結(jié)果，本論文又對扶貧信貸實踐中存在的問題及問題存在的原因進行了分析。 第四章通過對國外推行低息農(nóng)業(yè)貸款政策和小額信貸政策兩種政策方面取得的經(jīng)驗和教訓進行分析，結(jié)合我國的實際，提出借鑒的思路。 第五章綜合上述的分析，在明確扶貧信貸實踐的原則與目標的基礎上，提出優(yōu)化的扶貧信貸管理模式，包括小額直貸模式、整村推進模式及產(chǎn)業(yè)化扶貧