關(guān)于閑置土地處置工作的思考與建議

1、關(guān)于閑置土地處置工作的思考與建議 關(guān)于閑置土地處置工作的思考與建議_壘工研奔與攝索隨著我國(guó)工業(yè)化,城市化步伐的加快,土地供需矛盾日益突出,保護(hù)耕地,規(guī)范城市開(kāi)發(fā)建設(shè)用地的使用,已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn).但另一方面,一段時(shí)期以來(lái),建設(shè)用地“粗放式“利用甚至造成閑置,仍是我國(guó)不少地區(qū)土地使用過(guò)程中的痼疾.因此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍需要大量土地作支撐的現(xiàn)階段,加大對(duì)閑置土地的處理力度,盤(pán)活存量用地,提高土地集約節(jié)約利用水平,已成為當(dāng)前各

2、級(jí)政府土地管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容.由于土地閑置情況復(fù)雜,涉及面廣,影響力大.處理不當(dāng),容易引發(fā)新的經(jīng)濟(jì)其他原因造成的.1,動(dòng)拆遷困難當(dāng)前,拆遷難已經(jīng)成為阻礙城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要難題之一一些項(xiàng)目的土地出讓手續(xù)早已辦理,但隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)升溫,動(dòng)遷居民對(duì)安置補(bǔ)償要求不斷提高.動(dòng)拆遷的難度也在日益加大.一些實(shí)力較弱的開(kāi)發(fā)商因無(wú)力承擔(dān)不土地閑置的成因較為復(fù)雜.往往是多種因素綜合作用的結(jié)果.去年本市的一份調(diào)查研究報(bào)告顯示,上海目前的閑置土

3、地大致有三種類(lèi)型.其中,屬于動(dòng)拆遷因素的占 41%,規(guī)劃調(diào)整引發(fā)的占 29%,另有 30%是由于開(kāi)發(fā)商資金不足,債權(quán)糾紛等202,城市規(guī)劃調(diào)整在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中,政府部門(mén)的很多法規(guī)政策都會(huì)因客觀形勢(shì)和條件的變化而相應(yīng)調(diào)整.例如.土地出讓方面,經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地由原先的協(xié)議出讓轉(zhuǎn)變?yōu)檎信膾斐鲎?規(guī)劃方面,改變了以往高容積率政策.實(shí)施了“雙增雙降“.政策的更新必然帶來(lái)城市功能和規(guī)劃的調(diào)整.由此也不可避免地影響到土地的開(kāi)發(fā)建設(shè),造成一定程度的