電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)全面預(yù)算管理理論與實(shí)務(wù)研究.pdf

1、全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要組成部分，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)短期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)管理的重要手段，是為數(shù)不多的幾個(gè)能把組織的所有關(guān)鍵問(wèn)題融合于一個(gè)體系之中的管理控制方法之一，它對(duì)現(xiàn)代工商企業(yè)的成熟起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)利用全面預(yù)算管理這一系統(tǒng)方法，來(lái)落實(shí)企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、配置企業(yè)人力、物力、財(cái)力等各項(xiàng)資源，實(shí)現(xiàn)“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。 本文認(rèn)為，電信企業(yè)全面預(yù)算管理應(yīng)是以戰(zhàn)略為核心、以?xún)r(jià)值創(chuàng)造為目的的，是以項(xiàng)目為中心、以成本資

2、源為分解與控制主線(xiàn)、以維度體系為編制與追溯主線(xiàn)的。它已經(jīng)超越傳統(tǒng)的純財(cái)務(wù)預(yù)算范疇，將預(yù)測(cè)、規(guī)劃、計(jì)劃、預(yù)算、報(bào)告和績(jī)效考核通過(guò)目標(biāo)體系緊密相連、協(xié)調(diào)一致。它綜合運(yùn)用了全面預(yù)算管理、作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算、平衡計(jì)分卡、標(biāo)桿管理、項(xiàng)目化管理等理論，涵蓋戰(zhàn)略銜接(戰(zhàn)略預(yù)算)、年度預(yù)算編制(其中運(yùn)營(yíng)支出預(yù)算是重點(diǎn))、預(yù)算匯總和分解、預(yù)算執(zhí)行和控制、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算分析和報(bào)告、預(yù)算績(jī)效考核等內(nèi)容。其中：平衡計(jì)分卡作為戰(zhàn)略預(yù)算編制的重要手段，實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略與預(yù)算管

3、理的有效銜接；基于項(xiàng)目的業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃作為經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制的基礎(chǔ)充分發(fā)揮作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算的優(yōu)勢(shì)，并促進(jìn)了預(yù)算管理中經(jīng)營(yíng)循環(huán)與財(cái)務(wù)循環(huán)的有機(jī)結(jié)合；項(xiàng)目化的管控方式為企業(yè)項(xiàng)目和日常運(yùn)作活動(dòng)的執(zhí)行和控制開(kāi)辟了一條新的道路。 本文通過(guò)對(duì)上述理論的闡述和分析，并結(jié)合ZM公司的案例進(jìn)行實(shí)證研究，希望構(gòu)造一套基于SBP(戰(zhàn)略、預(yù)算、績(jī)效)價(jià)值創(chuàng)造的全面預(yù)算管理理論框架。同時(shí)，本文結(jié)合ZM公司全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，提出了通信企業(yè)全面預(yù)算管理