中級經(jīng)濟(jì)師-小抄版

1、 第 1 頁 共 11 頁 2011 中級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識要點(diǎn)匯總 第一部分 經(jīng)濟(jì)學(xué) 第一章 市場需求、供給和均衡價格 1. 需求是指在一定時間和一定價格條件下?消費(fèi)者對某種商品或服務(wù)愿意而且能夠購買的數(shù)量 2. 影響需求變動的基本因素?消費(fèi)者偏好、消費(fèi)者的個人收、產(chǎn)品價格、替代品的價格、互補(bǔ)品的價格、預(yù)期、其他因素 3. 影響需求最關(guān)鍵的因素還是?該商品本身的價格 4. 市場供給是所有生產(chǎn)者供給的總和 5. 影響供給的

2、因素主要有?產(chǎn)品價格、生產(chǎn)成本、生產(chǎn)技術(shù)、預(yù)期、相關(guān)產(chǎn)品的價格、其他因素?包括生產(chǎn)要素的價格以及國家政策等 6. 市場上商品或服務(wù)的供給量和市場價格呈正向關(guān)系變化 7. 需求價格彈性指?需求量對價格變動的反應(yīng)程度?是需求量變動百分比與價格變動百分比的比率 8. 通?？梢园研枨髢r格彈性分為三種?1?當(dāng)需求變量百分?jǐn)?shù)大于價格變動百分?jǐn)?shù)?需求彈性大于 1 時?叫做需求富有彈性或高彈性?2?當(dāng)需求變量百分?jǐn)?shù)等于價格變動 百分?jǐn)?shù)?需求彈性等

3、于 1 時?叫做需求單一彈性?3?當(dāng)需求變量百分?jǐn)?shù)小于價格變動百分?jǐn)?shù)?需求彈性小于 1 時?叫做需求缺乏彈性? 9. 影響需求價格彈性的因素?替代品的數(shù)量和相近程度、商品的重要性、商品用途的多少、時間與需求價格彈性的大小至關(guān)重要 10. 影響供給價格彈性的因素?時間是決定供給彈性的首要因素、資金有機(jī)構(gòu)成不同影響供給彈性的大小、供給彈性還受生產(chǎn)周期和自然條件的影響、投入品替代性大小和 相似程度對供給彈性的影響也很大 11. 消費(fèi)

4、者收入變動與需求的變動呈同方向變化。價格與需求之間的這種呈反向變化的關(guān)系?就叫需求規(guī)律。 12. 供給與價格之間呈同方向變化關(guān)系。價格與供給之間的這種呈同向變化的關(guān)系?就叫供給規(guī)律。 13. 在其他條件不變的情況下?產(chǎn)品價格降低?供給將減少。供給曲線是一條從左下方向右上方傾斜的曲線 14. 市場需求不變?供給的變動將引起均衡價格反方向變動?均衡數(shù)量同方向變動?市場供給不變?需求的變動將引起均衡價格和均衡數(shù)量同方向變動。 15.

5、在我國?實(shí)行最高限價屬于政府對市場價格的干預(yù)措施。 16. 保護(hù)價格也稱支持價格、最低限價 17. 需求富有彈性商品適合采用薄利多銷的方式增加銷售收入 18. 需求交叉彈性是指一種商品價格的相對變化與由此引起的另一種商品需求量相對變動之間的比率。 19. 當(dāng) Eij?0?交叉彈性系數(shù)為正數(shù)時?表明兩種商品的關(guān)系為兩者為替代品 20. 由于供給規(guī)律的作用?價格的變化和供給的變化總是同方向的?所以?Es 的符號始終為正值。 第二

6、章 消費(fèi)者行為理論 1. 效用是指商品或者服務(wù)滿足人們某種欲望的能力?效用是消費(fèi)者在消費(fèi)商品和服務(wù)時所感受到的滿足程度?效用是人們心里的一種主觀評價 2. 由于人們對效用的認(rèn)識不同?形成了兩種不同的效用理論?；鶖?shù)效用理論運(yùn)用邊際效用理論分析。序數(shù)效用理論運(yùn)用無差異曲線和預(yù)算約束線進(jìn)行分析。序數(shù)效用理論 認(rèn)為消費(fèi)者可以知道自己對不同消費(fèi)組合的偏好次序。 3. 無差異曲線具有以下特征?第一?離原點(diǎn)越遠(yuǎn)的無差異曲線?消費(fèi)者的偏

7、好程度就越高。第二?任何兩條無差異曲線不能相交。第三?無差異曲線向右下方傾斜。 4. 任意兩條無差異曲線都不能相交。在同一條無差異曲線上?所有各點(diǎn)的商品的組合帶給消費(fèi)者的滿足程度是完全相同的。離原點(diǎn)越遠(yuǎn)的無差異曲線所代表的消費(fèi)者的偏 好程度越高。無差異曲線凸向原點(diǎn)。 5. 商品邊際替代率是指在效用水平不變的條件下?消費(fèi)者增加一個單位某商品時必須放棄的另一種商品的數(shù)量。無差異曲線上的某一點(diǎn)的邊際替代率是無差異曲線上該點(diǎn) 的切線斜率

8、的絕對值。商品邊際替代率沿曲線遞減。 6. 預(yù)算線的斜率取決于商品的價格。預(yù)算約束線與坐標(biāo)軸的交點(diǎn)取決于商品價格和消費(fèi)者收入 7. 決定預(yù)算線變動的因素有?消費(fèi)者的收入、商品的價格。 8. 預(yù)算線的斜率等于商品的邊際替代率。 預(yù)算線的斜率等于無差異曲線的切線斜率。商品的邊際替代率等于兩種商品的價格比。 9. 滿足效用最大化的商品組合必定位于預(yù)算線與無差異曲線相切的切點(diǎn)上。無差異曲線的斜率恰好等于預(yù)算線的斜率。 10.

9、 .消費(fèi)者效用最大化的均衡條件可以表示為?商品邊際替代率=商品的價格之比。 11. 替代效用和收入效應(yīng) 12. 經(jīng)濟(jì)利潤也稱為超額利潤?企業(yè)的隱成本一般稱為正常利潤 第三章 生產(chǎn)和成本理論 1. 企業(yè)是產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的主要組織形勢?主要包括個人企業(yè)、合伙企業(yè)和公司企業(yè)。 2. 交易費(fèi)用是指圍繞交易契約所產(chǎn)生的成本或費(fèi)用 3. 個人企業(yè)優(yōu)點(diǎn)是利潤動機(jī)明確?決策靈活自由?管理簡便直接。弱點(diǎn)是資金有限?規(guī)模較小?抵御風(fēng)

10、險的能力弱。 4. 交易成本的節(jié)約是企業(yè)存在的根本原因?即企業(yè)是市場交易費(fèi)用節(jié)約的產(chǎn)物。 5. 導(dǎo)致市場機(jī)制和企業(yè)的交易費(fèi)用不同的主要因素在于信息的不完全性。 6. 生產(chǎn)是將投入轉(zhuǎn)變成產(chǎn)出的過程產(chǎn)出是企業(yè)獲得銷售收入的基礎(chǔ) 7. 生產(chǎn)要素一般劃分為勞動、資本、土地和企業(yè)家才能四種類型。 8. 投入一般可分為可變投入和不便投入。 9. 生產(chǎn)函數(shù)是生產(chǎn)過程中生產(chǎn)要素投入量與產(chǎn)品的產(chǎn)出量這之間的關(guān)系?任何生產(chǎn)函數(shù)都以一

11、定時期的生產(chǎn)技術(shù)水平為條件?當(dāng)技術(shù)水平發(fā)生變化時?生產(chǎn)函數(shù)也會發(fā)生 變化。 10. 總產(chǎn)量是指生產(chǎn)出來的用食物單位衡量的產(chǎn)出總量 11. 平均產(chǎn)量是指總產(chǎn)量除以總投入的單位數(shù)?或者說是每單位投入生產(chǎn)的產(chǎn)出 12. 邊際產(chǎn)量是指在其他投入保持不變的條件下?由于新增一單位的投入而多生產(chǎn)出來的產(chǎn)量伙產(chǎn)出 13. 規(guī)模報酬?規(guī)模收益?是指在其他條件不變的情況下?企業(yè)內(nèi)部各種生產(chǎn)要素按照相同比例變化時所帶來的產(chǎn)量的變化。 14.

12、 規(guī)模報酬不變?產(chǎn)量增加的比例等于各種生產(chǎn)要素增加的比例 15. 規(guī)模報酬遞增?產(chǎn)量增加的比例大于各種生產(chǎn)要素增加的比例 16. 規(guī)模報酬遞減?產(chǎn)量增加的比例小于各種生產(chǎn)要素增加的比例 17. 成本又稱生產(chǎn)費(fèi)用?是生產(chǎn)過程中企業(yè)對所購買的各種生產(chǎn)要素的貨幣指出。也可以說是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所支付的物質(zhì)費(fèi)用和人工費(fèi)用。 18. 機(jī)會成本是指當(dāng)一種生產(chǎn)要素被用于生產(chǎn)單位某產(chǎn)品時所放棄的使用相同要素在其他生產(chǎn)用途中所得到的

13、最高收入 19. 生產(chǎn)成本分為顯成本和隱成本。 20. 顯成本是指企業(yè)購買伙租用的生產(chǎn)要素所實(shí)際支付的貨幣支出。 21. 隱成本是企業(yè)自己擁有并使用的資源的成本。 22. 經(jīng)濟(jì)利潤?企業(yè)的總收益和總成本的差額。和經(jīng)濟(jì)利潤相對的正常利潤?通常是指企業(yè)對自己所提供的企業(yè)家才能的報酬支付。正常利潤是生產(chǎn)成本的一部分?是作為 隱成本的一部分計(jì)入成本的。所以經(jīng)濟(jì)利潤中不包括正常利潤。 23. 短期成本函數(shù)和長期成本函數(shù)的區(qū)別

14、在于是否含的固定成本 24. 短期總成本等于總固定成本加總可變成本?TC=TFC+TVC? 25. 增加一個單位產(chǎn)量時總成本的增加額稱為邊際成本 26. 平均成本也叫平均總成本?也即我們常說的單位產(chǎn)品成本?是生產(chǎn)每一單位產(chǎn)品的成本?是總成本除以總產(chǎn)量所得之商。 27. 邊際成本是增加一個單位產(chǎn)量時總成本的增加額。 28. 固定成本包括廠房和設(shè)備的折舊、管理人員的工資費(fèi)用總可變成本曲線是從原點(diǎn)開始?隨產(chǎn)量的增加而逐步上

15、升的 29. 成本曲線是用圖形反映的成本與產(chǎn)量之間的數(shù)量關(guān)系 30. 當(dāng)邊際成本與平均可變成本正好相等時?平均可變成本處于最低點(diǎn) 31. 平均總成本是先下降后上升的曲線?平均可變成本是先下降后上升的曲線?邊際成本曲線是先下降后上升的曲線 32. 可變成本包括原材料、燃料、動力、生產(chǎn)工人的工資費(fèi)用 第四章 市場結(jié)構(gòu)理論 1. 所謂市場結(jié)構(gòu)?是指一個行業(yè)內(nèi)部買方和賣方的數(shù)量及其規(guī)模分布、產(chǎn)品差別的程度和新企業(yè)進(jìn)入該行

16、業(yè)的難易程度的綜合狀態(tài)。也可以說?市場結(jié)構(gòu)就是指某種產(chǎn)品 或服務(wù)的競爭狀態(tài)和競爭程度。 2. 市場類型的劃分標(biāo)準(zhǔn)是市場上競爭程度或壟斷程度。 劃分市場結(jié)構(gòu)的主要依據(jù)有三個? 本行業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)者數(shù)目或企業(yè)數(shù)目、 本行業(yè)內(nèi)各企業(yè)生產(chǎn)者的產(chǎn)品的差別程度、 進(jìn)入障礙的大小 3. 市場分為?完全競爭市場、壟斷競爭市場、寡頭壟斷市場、完全壟斷市場 4. 完全競爭市場和壟斷競爭市場的主要區(qū)別在于產(chǎn)品是否具有差別性 5. 完全競爭?又叫

17、純粹競爭?市場特征? ?1?市場上有很多生產(chǎn)者與消費(fèi)者?或買者和賣者?且生產(chǎn)者的規(guī)模都很小。 ?2?企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是同質(zhì)的?既不存在產(chǎn)品差別。 ?3?資源可以自由流動?自由進(jìn)入或退出市場。 ?4?買賣雙方對市場信息都有充分的了解。 6. 完全壟斷市場的特征? ?1?只有一個生產(chǎn)者?因而它是價格的決定者?而不是價格的接受者? ?2?完全壟斷者的產(chǎn)品是沒有合適替代品的獨(dú)特性產(chǎn)品? ?3?其他企業(yè)進(jìn) 入這一市場非常困難。在實(shí)際生活中?公用

18、事業(yè)、電力、固定電話近似于完全壟斷市場。 7. 完全壟斷形成的條件? ?1?政府壟斷?2?對某些特殊的原材料的單獨(dú)控制而形成的對這些資源和產(chǎn)品的完全壟斷?3?對某些產(chǎn)品的專利權(quán)形成的完全壟斷?4?自然 壟斷 8. 壟斷競爭市場的特征? ?1?具有很多的生產(chǎn)者和消費(fèi)者? ?2?產(chǎn)品具有差別性? ?3?進(jìn)入或退出市場比較容易?不存在什么進(jìn)入障礙?壟斷競爭是比較符合現(xiàn)實(shí)生活的 市場結(jié)構(gòu)?如香煙、啤酒、糖果等產(chǎn)品市場。 9. 寡頭壟

19、斷市場的特征?1?在一個行業(yè)中?只有很少幾個企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)? ?2?它們所生產(chǎn)的產(chǎn)品有一定的差別或者完全無差別? ?3?他們對價格有較大程度的控制? ?4? 進(jìn)入這一行業(yè)比較困難。 10. 由少數(shù)幾家企業(yè)控制的市場結(jié)構(gòu)是寡頭壟斷市場 11. 完全競爭市場上?生產(chǎn)者是價格的接受者?而非決定者 12. 在完全競爭市場上?整個行業(yè)的需求曲線和某個企業(yè)的需求曲線是不同的。整個行業(yè)的需求曲線是一條向右下方傾斜的曲線?供給曲線是一條向右上

20、方傾斜的曲線。由 整個行業(yè)的供求決定其均衡價格。 13. 完全壟斷企業(yè)的需求曲線就是市場的需求曲線。這與完全競爭市場不同的。完全壟斷企業(yè)的需求曲線是向右下方傾斜?斜率為負(fù)。 14. 完全壟斷企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)量和價格決策的基本原則也是邊際成本等于邊際收益?完全壟斷企業(yè)和完全競爭企業(yè)的成本曲線是相同的。完全壟斷企業(yè)根據(jù)邊際成本等于邊際收第 3 頁 共 11 頁 總?cè)藬?shù)?*100% 就業(yè)率是就業(yè)人口與民用成年人口總數(shù)的比率?即?就業(yè)率=?

21、就業(yè)人口/民用成年人口總數(shù)?*100% 18. 自愿失業(yè)包括?摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)。由于市場信息不完全和工作交換而引起的失業(yè)屬于摩擦性失業(yè)?由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所造成的失業(yè)屬于結(jié)構(gòu)性失業(yè)。 19. 需求不足型失業(yè)?也叫非自愿失業(yè)?或者叫周期性失業(yè)?是指勞動者在現(xiàn)行工資水平下找不到工作的狀況?或是指總需求相對不足減少勞動力派生需求所導(dǎo)致的失業(yè)。20. 二元結(jié)構(gòu)使之發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)體系中采用現(xiàn)代技術(shù)的現(xiàn)代部門和采用傳統(tǒng)技術(shù)的傳統(tǒng)部門并

22、存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?也就是現(xiàn)代工業(yè)部門和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 21. 二元結(jié)構(gòu)理論把一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)分為兩個部門?包括現(xiàn)代的城市工業(yè)部門、傳統(tǒng)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門 22. 奧肯定率?失業(yè)率每提高一個百分點(diǎn)?GDP 就回下降 2 個到 3 個百分點(diǎn)。 23. 菲利普斯曲線?通貨膨脹率和失業(yè)率之間的替代關(guān)系。 第九章 國際貿(mào)易和國際資本流動 1. 國際貿(mào)易理論的演變?1?絕對優(yōu)勢理論 2?比較優(yōu)勢理論 3?赫克歇爾—俄林

23、理論 4?規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易理論 2. 絕對優(yōu)勢理論是英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)*斯密在 18 世紀(jì)提出的。他認(rèn)為各國在生產(chǎn)技術(shù)上的絕對差異導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率和生產(chǎn)成本的絕對差異?這是國際貿(mào)易和國際分工的基 礎(chǔ)。各國應(yīng)該集中生產(chǎn)并出口具有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)品?而進(jìn)口豈不具有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)品?其結(jié)果是可以節(jié)約社會資源?提高產(chǎn)出水平。 3. 比較優(yōu)勢理論?是英國經(jīng)濟(jì)學(xué)及大衛(wèi)。李嘉圖提出的?他認(rèn)為決定國際貿(mào)易的因素是兩個國家產(chǎn)品的相對生產(chǎn)成本?而不是生產(chǎn)這些產(chǎn)品

24、的絕對生產(chǎn)成本。 4. 赫克歇爾—俄林理論是瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾和阿林開始從生產(chǎn)要素稟賦的差別來解釋各國生產(chǎn)成本和價格的不同?重新分析國際貿(mào)易的基礎(chǔ)?這就是要素稟賦理論。 他們認(rèn)為各國應(yīng)該集中生產(chǎn)并出口那些能夠充分利用本國充裕要素的產(chǎn)品?進(jìn)口那些需要密集使用本國稀缺要素的產(chǎn)品 5. 美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼提出了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易學(xué)說 6. 影響一國出口貿(mào)易的因素有?自然資源的豐裕程度、生產(chǎn)能力和技術(shù)水平的高低、匯率水平的高低、一國

25、出口貿(mào)易水平的高低。 7. 影響一國進(jìn)口貿(mào)易的因素主要有?一國的經(jīng)濟(jì)總量霍總產(chǎn)出水平、匯率水平、一國進(jìn)口貿(mào)易水平的高低同國際市場商品的供給情況和價格水平的高低也有直接的關(guān)系。8. 政府對進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行干預(yù)或限制的目的是為了保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受國外競爭者的傷害?維持本國的經(jīng)濟(jì)增長和國際收支平衡。 9. 政府對進(jìn)口貿(mào)易的干預(yù)主要采取關(guān)稅限制和非關(guān)稅限制兩種方式?即關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。 10. 非關(guān)稅壁壘包括?進(jìn)口配額制、進(jìn)口配額

26、、 “自愿”出口限制、歧視性公共采購、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)等等 11. 政府干預(yù)出口貿(mào)易以刺激出口增加的主要措施是?出口補(bǔ)貼 12. 政府對進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行干預(yù)目的?保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、維持本國的經(jīng)濟(jì)增長和國際收支平衡 13. 傾銷是指出口商以低于正常價值的價格向進(jìn)口國銷售產(chǎn)品?并因此給進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)造成損害的行為。 14. 確認(rèn)出口國企業(yè)低價銷售行為是否為傾銷行為的關(guān)鍵是關(guān)于產(chǎn)品正常價值的確定?世界貿(mào)易組織規(guī)定?確定產(chǎn)品正常價值

27、可依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)由?1?原產(chǎn)國標(biāo)準(zhǔn) 2?第三國標(biāo) 準(zhǔn) 3?按照同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本?加合理銷售費(fèi)、管理費(fèi)、一般費(fèi)用和利潤確定。 15. 國際貿(mào)易中的傾銷有四種類型?1?掠奪性傾銷 2?持續(xù)性傾銷 3?隱蔽性傾銷 4?偶然性傾銷 16. 反傾銷屬于貿(mào)易救濟(jì)措施?是指進(jìn)口國針對價格傾銷這種不公平的貿(mào)易行為而采取征收反傾銷稅等措施來抵消不利影響的行為。反傾銷稅是在正常海關(guān)稅費(fèi)之外?進(jìn)口 國主管機(jī)關(guān)對確認(rèn)傾銷產(chǎn)品征收的一種附加稅。反傾

28、銷稅的稅額不得超過所采定的傾銷幅度?反傾銷稅的納稅人義務(wù)人是傾銷產(chǎn)品的進(jìn)口商? 17. 世界貿(mào)易組織規(guī)定?對出口國某一產(chǎn)品征收反傾銷稅必須符合以下要求?1?該產(chǎn)品存在著以低于正常價值水平進(jìn)入另一國市場的事實(shí) 2?傾銷對某一成員國的相關(guān)產(chǎn)品 造成重大損失 3?損害與低價傾銷之間存在因果關(guān)系。 18. 國際資本流動是指國家或地區(qū)之間的轉(zhuǎn)移。 19. 資本流動的內(nèi)在動力則是?資本流動給流出國和流入國都能帶來收益 20. 外國直

29、接投資的方式有?在東道國開辦獨(dú)資企業(yè)、收購或合并國外企業(yè)、與東道國企業(yè)合資開辦企業(yè)、對國外企業(yè)進(jìn)行一定比例以上的股權(quán)投資、利潤再投資 21. 國際資本流動的原因。 ?1?在不同國家或地區(qū)間的收益率的差異促使跨國流動?從收益率較低的地方向收益率較高的地方流動。 ?2?由于匯率變動產(chǎn)生的國際資本流動 以及國際收支造成的國際資本流動。 ?3?由于各種風(fēng)險因素造成的國際資本流動。 ?4?由于其他因素造成的國際資本流動。比如?投機(jī)、規(guī)避貿(mào)易保

30、護(hù)、國際分工等。 22. 對資本流入國來說?資本流入帶來的積極作用?1?資本流入可以緩解本國資本的不足?促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)?同時也有利于資源的合理配置 2?資本流入意味著本 國外匯收入的增加?從而有利于平衡國際收支 3?資本流入還能夠促進(jìn)本國對外貿(mào)易的發(fā)展。 23. 資本流入可能帶來的消極影響是?1?.短期資本流入易造成國內(nèi)金融秩序混亂?有可能引發(fā)金融危機(jī)?2?資本流入過多?會加重外債負(fù)擔(dān)?有可能引發(fā)債務(wù)危機(jī)?3 對 長期投

31、資利用不當(dāng)?還可能淪為資本輸出國的附庸 24. 對資本輸出國來說?資本輸出帶來的積極作用?1?可以為相對過剩的資本找到更為有利的投資場所?獲得高額利潤 2?資本流出會帶動本國出口貿(mào)易的發(fā)展?擴(kuò)大本國 商品在外國的市場份額和占領(lǐng)世界市場。 25. 對資本輸出國來說?資本輸出帶來的消極作用?長期過度的資本流出會導(dǎo)致資本輸出國經(jīng)濟(jì)增長的停滯?并減少本國的就業(yè)機(jī)會。 26. 由于資本流動的作用是雙重的?故世界各國的政府都對資本流動進(jìn)

32、行不同程度的干預(yù)。干預(yù)的手段主要有?①實(shí)行外匯管制?②頒布專門的政策法規(guī)與條例?③對償債 能力進(jìn)行控制?④制定財(cái)政政策和金融政策?利用政策手段對資本的國際流動加以控制。 第二部分 財(cái)政 第十章 公共物品與財(cái)政職能 1. 公共物品是指增加一個人對該物品的消費(fèi)?并不同時減少其他人對該物品消費(fèi)的那類物品。 2. 公共物品的兩大特征?非競爭性和非排他性?前者是主要特征?后者是派生特征 3. 公共物品的融資與生產(chǎn) 4. 公

33、共物品的融資有?政府融資?強(qiáng)制融資? 、私人融資?自愿融資? 、聯(lián)合融資 5. 公共物品的生產(chǎn)有兩種方式?政府生產(chǎn)和合同外包 6. 公共物品的供給制度?1?公共物品攻擊的決策制度?何種物品應(yīng)當(dāng)被公共地而不是私人地提供?提供多少?決策問題是公共物品供給制度結(jié)構(gòu)的核心。2?公共物品供 給的融資制度:有誰為公共物品付費(fèi)?以何種方式付費(fèi)?3?公共物品供給的生產(chǎn)制度?有誰負(fù)責(zé)公共物品的生產(chǎn)或公共服務(wù)的遞送?以何種方式生產(chǎn)與遞送?4?公共物

34、品的 受益分配制度?誰將成為公共物品供給的最終受益者?收益的規(guī)模和結(jié)構(gòu)狀況如何? 7. 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下?公共財(cái)政具有?資源配置、收入分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能 8. 公共財(cái)政的資源配置職能主要是將一部分社會資源集中起來形成財(cái)政收入?然后通過財(cái)政支出分配活動?由政府提供公共物品和服務(wù)?引導(dǎo)社會資金流向?彌補(bǔ)市場缺 陷?最終實(shí)現(xiàn)全社會資源配置效率的最優(yōu)狀態(tài)。 9. 公共財(cái)政資源配置范圍?1?滿足政府執(zhí)行職能的需要?包括政

35、府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和執(zhí)行社會公共執(zhí)行社會公共職能的基本需要,如國家安全支出?一般公共服務(wù)支出等 2?市場不能有效提供二社會又需要的準(zhǔn)公共物品和服務(wù)的支出?如公共衛(wèi)生、科技、公共工程等 3?對社會資源配置的引導(dǎo)性支出?例如矯正外部效應(yīng)、維護(hù)市場競爭等。 10. 公共財(cái)政配置社會資源的機(jī)制和手段?1?根據(jù)政府職能的動態(tài)變化確定社會公共需要的基本范圍?確定公共財(cái)政收支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的合理比例?從總量上實(shí)現(xiàn)高效 的社會資源配置原則。2、優(yōu)化財(cái)

36、政支出結(jié)構(gòu) 3、為公共工程提供必要的資金保障 4、通過政府直接投資、財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠等方式?引導(dǎo)和調(diào)節(jié)社會投資方向?提高社會整 體投資效率 5、通過實(shí)行部門預(yù)算制度、建立國庫集中收付制度和績效評價制度等體制、機(jī)制改革?提高財(cái)政自身管理和運(yùn)營效率。 11. 公共財(cái)政收入分配職能?是指財(cái)政調(diào)整收入分配的職能。 12. 公共財(cái)政的基本特征?1?彌補(bǔ)市場失靈?2?滿足社會公共需要?3?為市場提供一視同仁的服務(wù)?4?非市場盈利性的性質(zhì)?

37、5?法治化的財(cái)政? 13. 收入分配職能的目標(biāo)是?實(shí)現(xiàn)公平分配 14. 財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入分配職能的機(jī)制和手段主要有?1?根據(jù)市場和政府的職能分工?明確市場和財(cái)政對社會收入分配的范圍和界限?2?加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)?3?發(fā)揮財(cái)政轉(zhuǎn)移支 付作用?4?發(fā)揮公共支出的作用? 15. 財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能是指通過財(cái)政活動對生產(chǎn)、消費(fèi)、投資和儲蓄等發(fā)生影響?達(dá)到穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。 16. 財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能主要包括?實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、穩(wěn)定物價水

38、平和國際收支平衡 17. 資源配置職能的含義?通過財(cái)政收支?引導(dǎo)社會資金流向?彌補(bǔ)市場缺陷?最終實(shí)現(xiàn)全社會資源配置效率的最優(yōu)狀態(tài)。 18. 公共選擇的三大理論基石?1?個人主義方法論 2?經(jīng)濟(jì)人假設(shè) 3?作為一種交易的政治過程 19. 政府失靈的表現(xiàn)?1?選民“理性的無知”與“理性的非理性”2、政治家?政黨?選票極大化 3、投票循環(huán) 4、官僚體系無效率 5、利益集團(tuán)與尋租 第十一章 財(cái)政支出 1. 財(cái)政支出是指政府為

39、履行職能、取得所需商品和勞務(wù)而進(jìn)行的資金支付?是政府行為活動的成本。 2. 從三個方面理解財(cái)政支出的有關(guān)數(shù)據(jù)?財(cái)政支出規(guī)模、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì) 3. 財(cái)政支出的原則?公平分配原則、效益原則、穩(wěn)定和發(fā)展原則 4. 財(cái)政支出分類?1?適用于編制政府預(yù)算的統(tǒng)計(jì)分類?按財(cái)政支出功能和支出經(jīng)濟(jì)分類?2?根據(jù)交易的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類?分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。 5. 財(cái)政支出規(guī)模是一個財(cái)政年度內(nèi)政府通過預(yù)算安排的財(cái)政支出總

40、額。 6. 衡量財(cái)政支出規(guī)模?絕對規(guī)模指標(biāo)、相對規(guī)模指標(biāo)。 7. 我國常用兩種測量方法反映財(cái)政支出的相對規(guī)模?一是當(dāng)年財(cái)政支出占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重?而是當(dāng)年中央財(cái)政支出占全國財(cái)政支出的比重。 8. 財(cái)政支出規(guī)模不斷增長的四種理論觀點(diǎn)的基本內(nèi)容? 瓦格納的 “政府活動擴(kuò)張法則” 、 皮考克和魏斯曼的 “梯度漸進(jìn)增長理論” 、 馬斯格雷夫的 “經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段增長理論” 、 鮑莫爾的“非均衡增長理論” 、公共選擇學(xué)派的解釋 9

41、. 公眾可以容忍的稅收負(fù)擔(dān)是財(cái)政支出的最高限度。 10. 中國財(cái)政支出存在的問題?1?購買性支出占財(cái)政支出的比重長期偏大?轉(zhuǎn)移性支出的比重處于較低的水平 2?相對于消費(fèi)性支出而言?投資性支出占財(cái)政支出的比重近 年來雖然略有下降趨勢?但仍徘徊在較高的水平上?3?社會性支出的比重近年來雖有上升?但仍有待進(jìn)一步增加數(shù)量和改善質(zhì)量 11. 滿足公共需要、提供公共服務(wù)是公共財(cái)政的重要特征。 12. 優(yōu)化中國 支出結(jié)構(gòu)的方式?1?嚴(yán)格

42、控制一般性開支 2?大力支持教育事業(yè)發(fā)展 3?大力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展 4?大力支持社會保障和就業(yè)工作 5?大力支持生態(tài)環(huán)境 建設(shè) 13. ①義務(wù)教育是農(nóng)村最大的公共事業(yè)?要重點(diǎn)支持農(nóng)村義務(wù)教育?將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍?促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展②完善城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制 ③逐步完善高等教育、職業(yè)教育貧困生資助體系 14. ①增加財(cái)政對公共衛(wèi)生體系建設(shè)的投入?逐步建立公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制?提高重大疾病預(yù)防控制能力②

43、要支持建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度③加大對車股市社區(qū)衛(wèi)生服 務(wù)體系投入?完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助政策?建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資和投入機(jī)制④支持建設(shè)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險等⑤運(yùn)用各種財(cái)政政策手段?引導(dǎo)信貸和社會資金多元 投入醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?共同推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展 15. ①加大財(cái)政支持力度? 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋②全面落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌? 支持實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國沖抽③支持完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度? 健全低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)

44、調(diào)整機(jī)制? 合理提高低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平? 支持加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)④積極支持發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)⑤堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先位置? 健全勞動者自主擇業(yè)、 市場調(diào)節(jié)就業(yè)、 政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的機(jī)制? 大力支持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。支持加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)?支持構(gòu)建和諧勞動關(guān)系? 創(chuàng)造平等就業(yè)機(jī)會? 努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。 16. ①建立和完善環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制和資金投入機(jī)制②結(jié)合主體功能區(qū)的均衡想轉(zhuǎn)移支付力度?研究設(shè)立國家生態(tài)補(bǔ)償