城市交通規(guī)劃環(huán)境影響評價理論與方法研究.pdf

1、高速的城市化和機動化進程，使中國的大中型城市普遍面臨著嚴(yán)峻的交通問題。同時隨著城市環(huán)境管理的發(fā)展，工業(yè)固定污染源——原來影響城市環(huán)境質(zhì)量的主要因素已逐步得到控制，而以機動車尾氣為代表的交通污染已逐步成為導(dǎo)致城市環(huán)境質(zhì)量惡化的主要因素。如城市交通問題處理不好會給城市帶來交通擁擠、環(huán)境污染、土地占用、生態(tài)破壞、能源消耗等一系列的問題。城市交通的環(huán)境影響已成為城市交通管理部門和環(huán)境保護管理部門共同關(guān)注的焦點。規(guī)劃的環(huán)境影響評價恰恰提供了一個系

2、統(tǒng)分析、預(yù)測和評估城市交通規(guī)劃環(huán)境影響的機制，并通過提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測，而保障城市交通的可持續(xù)發(fā)展。 過去十年我國一直在與世界同步開展有關(guān)政策、規(guī)劃、計劃的戰(zhàn)略環(huán)境評價的研究。但這些研究工作還處在理論探索研究和個別的試點階段，研究內(nèi)容大多是戰(zhàn)略環(huán)境評價可行性及重要性的論證上，對方法學(xué)的研究雖有涉獵但不是很深入，缺乏對規(guī)劃環(huán)境影響評價的實際操作具有指導(dǎo)意義的方法學(xué)研究。更缺乏對某一行業(yè)，如交通

3、行業(yè)，進行環(huán)境影響評價的成熟的理論、技術(shù)和方法學(xué)指導(dǎo)?；谶@種需求，本論文系統(tǒng)研究了城市交通規(guī)劃環(huán)境影響評價的理論、技術(shù)與方法。 城市交通規(guī)劃是一類結(jié)構(gòu)復(fù)雜的專項規(guī)劃，通常涉及多種交通方式，兼有空間規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)劃的特點。因此不同層次和內(nèi)容的城市交通規(guī)劃應(yīng)采用不同的環(huán)境影響評價技術(shù)路線和方法，其具體表現(xiàn)在評價指標(biāo)體系的建立和評價方法。本論文從城市交通規(guī)劃環(huán)境影響評價的層次性分析入手，應(yīng)用“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”(PSR)模

4、型，研究了不同層次交通規(guī)劃環(huán)境影響評價的指標(biāo)體系，及其評價的技術(shù)思路。 循環(huán)經(jīng)濟已成為我國實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)性原則。如何將循環(huán)經(jīng)濟思想納入規(guī)劃環(huán)境影響評價體系中，是目前環(huán)境影響評價領(lǐng)域的研究熱點。本論文對建立規(guī)劃環(huán)境影響評價中的“循環(huán)經(jīng)濟水平評價”理論作了一些探索性的工作。從建立規(guī)劃環(huán)境影響評價中循環(huán)經(jīng)濟指標(biāo)體系入手，希望通過二者的結(jié)合，從而豐富各自的理論體系。并提出循環(huán)經(jīng)濟指標(biāo)的重要計算方法——生命周期評價

5、。 實際上，目前在城市交通規(guī)劃環(huán)境影響評價方面的研究難點并不在于具體污染指標(biāo)的預(yù)測、分析與評估。因為只要數(shù)據(jù)充分、時間和經(jīng)費允許，現(xiàn)有的模型和軟件幾乎可以模擬出任何決策者需要的結(jié)果。其研究的難點在于，面對復(fù)雜的城市交通規(guī)劃，如何剝離冗余的信息，忽略不重要的因素，抓住影響城市交通環(huán)境質(zhì)量的核心，開發(fā)出一套評價思路，以這種思路為指導(dǎo)，根據(jù)所能收集到的資料，進行與規(guī)劃層次和內(nèi)容相一致的環(huán)境評價，避免出現(xiàn)“大規(guī)劃，小評價”或“小規(guī)劃，