產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移、升級(jí)、整合與中國(guó)經(jīng)濟(jì).pdf

1、本文在全球化、工業(yè)化、城市化的背景下,在內(nèi)生增長(zhǎng)理論的框架中,思考改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、當(dāng)前外部經(jīng)濟(jì)的失衡、中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、以及經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)整合等問(wèn)題。這些問(wèn)題之間關(guān)系密切,其形成與全球化進(jìn)程中世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中國(guó)的要素稟賦特征、以及中國(guó)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性缺陷等因素息息相關(guān)。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的主要推動(dòng)力是產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力的“雙轉(zhuǎn)移”:一方面是全球產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)向中國(guó)的轉(zhuǎn)移,另一方面是中國(guó)城鄉(xiāng)之間的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。中國(guó)

2、大量的勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,其實(shí)質(zhì)就是進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)分工鏈,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),參與國(guó)際分工。在這個(gè)產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”的過(guò)程中,由于中國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新能力較差、金融市場(chǎng)效率較低、投資領(lǐng)域存在行政壁壘等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重的外部失衡。本文利用內(nèi)生技術(shù)創(chuàng)新(R&D)的框架,在開(kāi)放宏觀的條件下把上述機(jī)制形式化,分析像中國(guó)這樣的人口龐大的發(fā)展中國(guó)家加入全球分工體系,對(duì)世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,并在這個(gè)框架中分析了外部經(jīng)濟(jì)失衡出現(xiàn)

3、的機(jī)制。作者發(fā)現(xiàn),外部經(jīng)濟(jì)失衡是由于內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問(wèn)題所導(dǎo)致的均衡結(jié)果。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平較低、升級(jí)緩慢的背后是技術(shù)水平較低、進(jìn)步緩慢。本文以珠三角為例分析技術(shù)進(jìn)步緩慢的原因,作者發(fā)現(xiàn)技術(shù)水平較低、進(jìn)步緩慢的關(guān)鍵原因是在廠商技術(shù)采用和勞動(dòng)力人力資本投資之間存在互補(bǔ)性,一定條件下這會(huì)導(dǎo)致多重均衡:一種是“高技術(shù)均衡”,即廠商的技術(shù)進(jìn)步較快,勞動(dòng)力的人力資本水平較高;另一種是”低技術(shù)均衡”,即廠商的技術(shù)進(jìn)步較慢,勞動(dòng)力的人力資本水平較低。本文利用人力

4、資本(HumanCapital)和干中學(xué)(LearningbyDoing)的框架,對(duì)這一機(jī)制進(jìn)行了刻畫。作者認(rèn)為,中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平較低、升級(jí)緩慢的根本原因是我國(guó)勞動(dòng)力絕對(duì)數(shù)量較大和相對(duì)素質(zhì)較差,由于在技術(shù)采用和人力資本之間存在互補(bǔ)性,因此我們長(zhǎng)期處于全球產(chǎn)業(yè)分工鏈的低端。這是由我國(guó)要素稟賦的特征決定的均衡結(jié)果。因此推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)可以從兩個(gè)方而著手,分別是對(duì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和勞動(dòng)力的人力資本投資進(jìn)行補(bǔ)貼。由于人力資本投資的外部性更強(qiáng),因

5、此政策的著重點(diǎn)應(yīng)是提高勞動(dòng)力的人力資本水平。產(chǎn)業(yè)整合是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要方面,經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)整合的關(guān)鍵是中心城市和其他城市之間如何進(jìn)行專業(yè)化分工。專業(yè)化分工的原則應(yīng)是充分發(fā)揮各類城市的比較優(yōu)勢(shì)。中心城市和其他城市之間主要有兩種專業(yè)化分工形式,分別是部門分工和功能分工。從發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)看,隨著通訊和交通技術(shù)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)圈的中心城市與其他城市之間出現(xiàn)了從部門分工向功能分工的演變趨勢(shì):中心城市更多的發(fā)揮管理、研發(fā)和服務(wù)的功能,生產(chǎn)功能則主