南京地鐵運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理方法.pdf

1、南京地鐵一號(hào)線一期工程自開通運(yùn)營以來，日均客流量從最初的11.86萬人次攀升到2007年末的21.96萬人次，運(yùn)營業(yè)績呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，但因無科學(xué)的理論和先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)，南京地鐵運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管控一直停滯不前，運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)隨著客流量攀升而與日俱增。在運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)不斷加大的情況下，南京地鐵于2007年8月成立了運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的專題研究項(xiàng)目組，開展運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管控方面的調(diào)研工作。在調(diào)研了安全風(fēng)險(xiǎn)管理處于世界領(lǐng)先水平的臺(tái)北捷運(yùn)公司基礎(chǔ)上形成了《運(yùn)營安

2、全風(fēng)險(xiǎn)防范與控制專題研究報(bào)告》。本文依托南京地鐵運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)防范與控制專題研究項(xiàng)目，結(jié)合南京地鐵組織架構(gòu)和設(shè)備系統(tǒng)實(shí)際，在進(jìn)一步分析南京地鐵的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地提出了南京地鐵運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)源管理策略，并提出與地鐵運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的關(guān)鍵過程管理策略。
　　 本文首先研究了澳大利亞和新西蘭聯(lián)合開發(fā)的AS/NZS4360:2004風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)理論基礎(chǔ)，分析、總結(jié)了臺(tái)北捷運(yùn)公司運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理控制程序及其步驟（分

3、析危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危害登錄與糾正措施提案、危害與糾正措施提案的查證、危害與糾正措施提案的批準(zhǔn)、糾正措施的執(zhí)行與追蹤、危害數(shù)據(jù)更新與風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)審查），形成南京地鐵運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理理論基礎(chǔ)。
　　 結(jié)合國內(nèi)外地鐵運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)南京地鐵運(yùn)營服務(wù)系統(tǒng)、設(shè)備保障系統(tǒng)和南京地鐵運(yùn)營的環(huán)境特點(diǎn)，對(duì)南京地鐵的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
　　 建立南京地鐵運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理的基礎(chǔ)環(huán)境，包括南京地鐵運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理政策、風(fēng)險(xiǎn)管理組織、危險(xiǎn)源識(shí)別方法、風(fēng)險(xiǎn)

4、評(píng)價(jià)的方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)矩陣表。結(jié)合南京地鐵運(yùn)營分公司的組織架構(gòu)提出了南京地鐵危險(xiǎn)源管控的申報(bào)、審批、控制流程。
　　 建立了與南京地鐵運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的關(guān)鍵過程的管理制度或機(jī)制，包括改造項(xiàng)目管理、外部施工單位管理、地鐵設(shè)施保護(hù)管理、地鐵運(yùn)營安全評(píng)價(jià)、應(yīng)急預(yù)案管理等。
　　 本文是國內(nèi)在地鐵運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)研究方面一次有益的嘗試，彌補(bǔ)國內(nèi)對(duì)地鐵運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管理研究方面的空白，對(duì)南京地鐵運(yùn)營分公司、兄弟地鐵運(yùn)營部門系統(tǒng)地對(duì)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管