美國對日占領(lǐng)政策與日本勞資關(guān)系的重組.pdf

1、勞動改革是美國對日占領(lǐng)時(shí)期實(shí)行“非軍事化”“民主化”政策的重要組成部分。其目標(biāo)是根除日本軍國主義因素，推動和支持日本“自由”“民主”的工會組織和勞工運(yùn)動的發(fā)展，建立“民主”“穩(wěn)定”的勞資關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)日本的重建。由于改革是占領(lǐng)時(shí)期的政策措施，因此，其方向和性質(zhì)深受美國對日政策變化的影響。本文從美國對日占領(lǐng)政策的階段性出發(fā)，分析不同時(shí)期占領(lǐng)政策對勞動政策及勞資關(guān)系的影響，以“麥克阿瑟書信’’和“政令二0一”的發(fā)布實(shí)施作為美國對日勞動政策的

2、轉(zhuǎn)折點(diǎn)，考察占領(lǐng)體制下，日本勞動立法的形成背景和具體過程，探討美國對日占領(lǐng)政策與日本勞資關(guān)系重組的關(guān)系。通過對史料的整理和分析，揭示美國對日勞動改革的目標(biāo)，進(jìn)而揭示美國對日占領(lǐng)政策的實(shí)質(zhì)。
　　 全文由引言、正文、結(jié)論三部分組成。
　　 引言介紹了國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對本課題的研究現(xiàn)狀，并說明本課題的研究方法和學(xué)術(shù)價(jià)值。
　　 正文共分五章。
　　 第一章美國對日占領(lǐng)政策的確立與勞動政策的形成，主要探討美國國務(wù)院

3、、陸軍部以及盟國遠(yuǎn)東委員會等不同政治主體政策制定理念和政策制定過程。以國務(wù)院戰(zhàn)后計(jì)劃委員會(PWC)290文件、三部協(xié)調(diào)委員會(SWNCC)92/1文件、陸軍部《民政指南》、遠(yuǎn)東委員會(FEC)45文件為中心，分析其政策的形成。
　　 第二章占領(lǐng)初期勞動政策與《1945年工會法》的制定，主要探討占領(lǐng)開始期勞動政策的實(shí)施，論述“解散產(chǎn)報(bào)”對日本勞動民主化的影響；分析《1945年工會法》的立法過程，說明其特征及意義；考察“第一次讀賣

4、爭議”的性質(zhì)和意義。
　　 第三章民主化推進(jìn)時(shí)期的勞動政策與《勞動關(guān)系調(diào)整法》的制定，探討了盟軍總部“勞動咨詢委員會最終報(bào)告書”對日本勞動改革的指導(dǎo)作用；分析《勞動關(guān)系調(diào)整法》、《勞動標(biāo)準(zhǔn)法》的制定對完備日本勞資關(guān)系體制的作用：考察實(shí)施“勞動整肅”對推動日本自由、民主勞動運(yùn)動的影響；論述“第二次讀賣爭議”的特殊意義。
　　 第四章占領(lǐng)政策轉(zhuǎn)變時(shí)期的勞動政策，探討了政策轉(zhuǎn)變的背景及影響，通過“二·一罷工”禁止令和“麥卡特聲

5、明”壓制和限制了日本勞動運(yùn)動的展開；強(qiáng)調(diào)“麥克阿瑟書信”的發(fā)出和“政令二0一”的頒布，標(biāo)志著美國對日勞動政策的轉(zhuǎn)變，從而導(dǎo)致日本勞動立法的修改和重編，使日本勞資關(guān)系法規(guī)制度發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變；考察勞動省的設(shè)置對日本勞動行政、勞動管理的影響。
　　 第五章占領(lǐng)后期的勞動政策，論述了占領(lǐng)后期占領(lǐng)政策的反動化和日本勞動界的分裂、后退，導(dǎo)致“總評”的成立；分析圍繞實(shí)施“穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)九原則”而實(shí)行的行政·企業(yè)整理的性質(zhì)；美國占領(lǐng)當(dāng)局“赤色整肅”政