天津市政府主導(dǎo)型會展市場化研究

1、I分類號： 學(xué)校代碼：10069密級： 研究生學(xué)號：120140244天津市政府主導(dǎo)型會展市場化研究 天津市政府主導(dǎo)型會展市場化研究Research on the Marketization of Tianjin Government-led Exhibition研究生姓名：王叢琳專業(yè)名稱：公共管理研究方向：會展運(yùn)營管理與政策研究指導(dǎo)教師姓名：李勇軍副教授論文提交日期：2017 年 5 月學(xué)位授予單位：天津商業(yè)大學(xué)I摘 要會展業(yè)做為當(dāng)今

2、發(fā)展迅速的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，在拉動地方經(jīng)濟(jì)增長、加強(qiáng)對外交流等方面都發(fā)揮著舉足輕重的作用， 這其中， 政府在會展業(yè)中的主導(dǎo)作用不可忽視。 近年來，隨著中央八項(xiàng)規(guī)定節(jié)儉辦會的限制以及諸多政策的出臺，具有“中國特色”的政府主導(dǎo)型展會紛紛開始尋求轉(zhuǎn)型之路，向著集約化、市場化、專業(yè)化前進(jìn)。天津市在這樣的大環(huán)境下也在探索轉(zhuǎn)型。但縱觀天津市會展行業(yè)總體情況，雖然在辦展數(shù)量、展覽規(guī)模、展館及周邊設(shè)施等方面有所改善，但相比于會展業(yè)較發(fā)達(dá)北京、上海、廣州、重慶等

3、地，仍然存在著較大差異，因此分析天津市政府主導(dǎo)型會展在發(fā)展過程中存在的問題，探究市場化發(fā)展對策，對促進(jìn)天津市會展業(yè)發(fā)展具有重要的意義。在成熟的市場環(huán)境中，政府不能再全權(quán)主管，而是應(yīng)該轉(zhuǎn)變方式，退居背后，做一個“扶持者”。市場化正是這樣的一種改變，需要政府有所作為。文章在對天津市政府主導(dǎo)會展的研究中，從微觀、宏觀兩個角度，即政府主導(dǎo)會展項(xiàng)目及政府主導(dǎo)會展產(chǎn)業(yè)兩個方面進(jìn)行，通過搜集展會項(xiàng)目數(shù)據(jù)、政策文本資料等，運(yùn)用對比分析、內(nèi)容分析等方法，

4、分析天津市政府主導(dǎo)會展業(yè)發(fā)展中存在的問題。對于政府主導(dǎo)會展項(xiàng)目的市場化，通過匯總天津市 2011—2015 年的政府主導(dǎo)型展會項(xiàng)目，從規(guī)模、類型、行業(yè)等分析現(xiàn)狀，進(jìn)一步總結(jié)出天津市政府主導(dǎo)會展項(xiàng)目在發(fā)展過程中主要存在的三種模式：一是政府全程參與型；二政府授權(quán)管理型；三是政府掛名支持型。從運(yùn)作模式的轉(zhuǎn)變中，行業(yè)協(xié)會、會展企業(yè)作為市場主體，作用逐漸凸顯，文章繼而分析了會展市場化運(yùn)作中政府單位、行業(yè)協(xié)會、會展企業(yè)三類市場主體，通過與全國情況的

5、對比，分析天津市的不足。綜上得出天津市政府主導(dǎo)會展項(xiàng)目中，存在著天津市政府辦展比重較大、市場化程度不高、會展企業(yè)缺乏競爭力等問題。在對政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的研究中， 通過參考國外同為政府主導(dǎo)型的會展強(qiáng)國德國及新加坡會展業(yè)發(fā)展中政府的職能角色，以及市場化中政府應(yīng)有的職責(zé)功能，分析天津市政府在管理會展產(chǎn)業(yè)中的不足。之后運(yùn)用內(nèi)容分析法，從政策工具角度對匯總的 52 份天津市支持會展業(yè)發(fā)展的政策文本進(jìn)行編碼及統(tǒng)計(jì)，以此分析出布局不夠合理、內(nèi)容過于泛泛且

6、存在交叉與重復(fù)、市場化方面規(guī)范少且力度小等政策方面的不足。通過以上兩個角度存在的問題的分析， 文章最后從會展項(xiàng)目及會展產(chǎn)業(yè)兩方面給出相關(guān)的優(yōu)化對策。在主導(dǎo)會展項(xiàng)目上，政府可以通過厘清市場主體間關(guān)系、市場化融資以及運(yùn)用市場化治理工具進(jìn)行項(xiàng)目具體運(yùn)作等方式增強(qiáng)市場化運(yùn)作； 在主導(dǎo)會展產(chǎn)業(yè)中，政府則可以通過精簡政府管理機(jī)構(gòu)職能、構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、培育優(yōu)質(zhì)會展企業(yè)等，來增加會展產(chǎn)業(yè)市場化的運(yùn)作實(shí)力。關(guān)鍵詞 關(guān)鍵詞：政府主導(dǎo)；會展項(xiàng)目；會展