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文檔簡介
1、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)存在的問題與完善對策企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)存在的問題與完善對策內(nèi)容提要:內(nèi)容提要:一、本文概述了建立現(xiàn)代企業(yè)制度與法人治理結(jié)構(gòu)的含義及關(guān)系,以及建立現(xiàn)代企業(yè)制度,構(gòu)建企業(yè)法人潔理結(jié)構(gòu)的背景,必要性和重要性。二、指出目前我國企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及存在的問題。主要有:1、國有股“一股獨大”,股東大會形同虛設;2、董事會結(jié)構(gòu)不合理;3、監(jiān)事會作用難以發(fā)揮;4、企業(yè)董事會及高層管理人員的產(chǎn)生方式不適應現(xiàn)代企業(yè)制度的要求;5、所有者缺
2、位的問題未從根本上解決;6、科學、合理的激勵機制尚未形成;7、新老“三會”的有機結(jié)合尚需探索。三、提出了完善我國企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的對策:1、修訂完善《公司法》;2、合理配置股權(quán),強化所有者的約束功能;3、建立和完善國有資產(chǎn)出資人制度,建立健全企業(yè)國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運營體系;4、加強法人治理結(jié)構(gòu)中的權(quán)利組織建設,建立責權(quán)分明的組織體系及有效的激勵機制;5、理順新老“三會”的關(guān)系,把黨管干部的原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者和經(jīng)營管理者行使
3、用人權(quán)有機結(jié)合起來。的基本內(nèi)容,因此,只有構(gòu)建完善的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),才能形成有效運行的現(xiàn)代企業(yè)制度。企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),是指企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設置及權(quán)力制衡的各項機制,它涉及企業(yè)機構(gòu)權(quán)力來源、運作和權(quán)限,界定企業(yè)機構(gòu)及其成員的權(quán)利、義務與責任等。黨的十五屆四中全會《決定》指出:公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。要明確股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責,形成各負其責,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu),這是建立社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度和重塑市場經(jīng)
4、濟微觀基礎(chǔ)的關(guān)鍵所在。黨的十六屆三中全會《決定》指出:國有企業(yè)改革,要“完善公司法人治理結(jié)構(gòu),按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權(quán)責,完善企業(yè)領(lǐng)導人的聘任制度。股東會決定董事會和監(jiān)事會成員,董事會選擇經(jīng)營管理者,經(jīng)營管理者行使用人權(quán),并形成權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的制衡機制。”企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),具體地講,就是規(guī)范股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營管理者責權(quán)邊界及相關(guān)關(guān)系的一組制衡制度安排或法
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