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1、第一部分:項(xiàng)目投資環(huán)境第一部分:項(xiàng)目投資環(huán)境1重慶的戰(zhàn)略格局重慶的戰(zhàn)略格局2007年3月,中共中央第十屆全國人大五次會(huì)議關(guān)于重慶建設(shè)特別指出了重慶在新的歷史起點(diǎn)上的三大定位和一大目標(biāo):“要把重慶加快建成西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市,在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)”。中央就新階段重慶發(fā)展勾畫藍(lán)圖概括起來為:明確了三大定位——努力把重慶加快建設(shè)成為西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)
2、統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市;提出了一大目標(biāo)——在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo);交辦了四大任務(wù)——加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,加快老工業(yè)基地調(diào)整改革步伐;著力解決好民生問題,積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);全面加強(qiáng)城市建設(shè),提高城市管理水平。這三大定位、一大目標(biāo)和四大任務(wù),構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體,可以稱之為重慶新階段發(fā)展的‘314’總體部署。2007年6月,重慶市和成都市經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)請國務(wù)院
3、同意,正式成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),這是中國首次設(shè)立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市,是歷史給予重慶的使命,建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市,目的在于通過強(qiáng)化城市和農(nóng)村的緊密聯(lián)系,逐漸改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)社會(huì)矛盾,縮小城鄉(xiāng)差距,大幅提高城鄉(xiāng)居民收入水平,使城鄉(xiāng)公共服務(wù)大體平衡,讓城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境做到同建同治。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展。重慶作為中西部唯一的直轄市,努力探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新路子,既有利于促進(jìn)重慶城鄉(xiāng)
4、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,又可以為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供科學(xué)借鑒,意義重大。2009年,國務(wù)院又專門出臺(tái)3號(hào)文件(即國發(fā)〔2009〕3號(hào)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》),明確將重慶定位為長江上游的經(jīng)濟(jì)中心和金融中心,并提出了重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的五大戰(zhàn)略任務(wù):實(shí)施“一圈堅(jiān)持以規(guī)劃帶項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展的基本思路,建立“以商招商”和“產(chǎn)業(yè)鏈招商”模式,積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)與駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)、東部發(fā)達(dá)地區(qū)交流聯(lián)系,
5、在“長三角”、“珠三角”、福建等重點(diǎn)招商地區(qū)派出人員駐點(diǎn)招商。積極促成簽約項(xiàng)目盡快開工、投產(chǎn)。做好對口幫扶,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)對外投資、建廠,拓展企業(yè)發(fā)展空間。(3)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快建設(shè)新農(nóng)村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,完善分區(qū)規(guī)劃,啟動(dòng)“十二五規(guī)劃”編制,開展主體功能區(qū)劃分,促進(jìn)“四規(guī)疊合”,推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn);發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、花木、畜禽、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè);加快林海旅游度假區(qū)、巴國天潭生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等
6、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)南彭宜居小城鎮(zhèn)建設(shè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),把打造百里生態(tài)經(jīng)濟(jì)長廊為重慶第一的“高效、生態(tài)、休閑、觀光”都市生態(tài)經(jīng)濟(jì)長廊。(4)發(fā)展特色旅游業(yè)用好“中國溫泉之鄉(xiāng)”品牌,舉辦第三屆溫泉旅游文化節(jié)。圍繞“五泉四山一島”五大特色旅游區(qū)規(guī)劃布局,加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游景區(qū)形象,帶動(dòng)巴南旅游接待能力提檔升級。推進(jìn)“五方十泉”、豐盛古鎮(zhèn)等旅游項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展溫泉、湖泊、山地等生態(tài)休閑旅游,積極開發(fā)旅游地產(chǎn)。3一品投資發(fā)
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