淺析我國(guó)減刑與假釋制度的現(xiàn)狀與完善畢業(yè)論文

1、淺析我國(guó)減刑與假釋制度的現(xiàn)狀與完善淺析我國(guó)減刑與假釋制度的現(xiàn)狀與完善內(nèi)容摘要【摘要】減刑與假釋是我國(guó)“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑罰執(zhí)行制度的一個(gè)重要組成部分。科學(xué)完善的減刑、假釋制度更有利于促進(jìn)犯罪分子改造的積極性，鼓勵(lì)和推進(jìn)其改過(guò)自新，達(dá)到預(yù)防犯罪并逐步減少犯罪發(fā)生的目的。本文將先從概念與意義入手，后分析我國(guó)針對(duì)減刑假釋制度有關(guān)的法律法規(guī)，根據(jù)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，并結(jié)合我國(guó)的客觀情況提出個(gè)人看法與建議減刑、假釋工作開(kāi)展的好壞，不僅關(guān)系到服刑人員的

2、方方面面，關(guān)系到監(jiān)獄部門(mén)的工作，而且更重要的是關(guān)系到刑罰目的及社會(huì)效果的實(shí)現(xiàn)。因此，我國(guó)減刑與假釋制度迫切需要在法理研討、立法及司法等各環(huán)節(jié)加以科學(xué)化、規(guī)范化，進(jìn)一步得到完善，與我國(guó)司法實(shí)踐相適應(yīng)。【關(guān)鍵詞】減刑假釋制度公開(kāi)評(píng)議效率監(jiān)督作為刑罰變更的制度，減刑、假釋制度在我國(guó)刑事法律體系中發(fā)揮著重要的作用。減刑包括減少犯罪分子服刑的期限和改變犯罪分子的刑種。我國(guó)所稱(chēng)的假釋是一種完全假釋?zhuān)坏┓缸锓肿荧@得了假釋資格就意味著該犯罪分子被提前

3、釋放，只要被假釋者不違反相關(guān)規(guī)定，其剩余的刑期便不再執(zhí)行。減刑與假釋在適用條件、對(duì)象以及結(jié)果上存在區(qū)別。減刑、假釋是一種國(guó)家權(quán)力而非罪犯權(quán)利；減刑、假釋是一項(xiàng)行刑權(quán)而非審判權(quán)；減刑、假釋裁決權(quán)應(yīng)為司法權(quán)而非行政權(quán)。減刑、假釋的功能也是從犯罪分子、矯正機(jī)構(gòu)以及社會(huì)這三個(gè)角度加以體現(xiàn)的。程序正義、罪刑相適應(yīng)、刑罰個(gè)別化以及刑法經(jīng)濟(jì)是減刑、假釋制度的理論基礎(chǔ)。減刑、假釋制度經(jīng)歷了1979年之前的初創(chuàng)期、1979年至1997年的定型期之后，在隨

4、著1997年新《刑法》的頒布，我國(guó)的減刑、假釋制度取得了較為成熟的發(fā)展。我國(guó)制定了大量關(guān)于減刑、假釋的實(shí)體法和程序法，保障減刑、假釋程序的順利開(kāi)展。我國(guó)減刑、假釋制度存在的不足是沒(méi)有設(shè)置減刑、假釋審判庭、缺少減刑撤銷(xiāo)制度、法院審理案件流于形式、人格調(diào)查制度缺失、被害人對(duì)減刑、假釋程序缺乏有效參與以及檢察機(jī)關(guān)對(duì)減刑、假釋程序監(jiān)督不利。對(duì)此，需要從減刑、假釋程序本身和配套機(jī)構(gòu)建設(shè)兩方面出發(fā)對(duì)我國(guó)減刑、假釋制度進(jìn)行完善。一、減刑、假釋制度的現(xiàn)

5、存問(wèn)題（一）減刑制度的現(xiàn)存問(wèn)題1.現(xiàn)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在不實(shí)我國(guó)《刑法》第78條規(guī)定，罪犯在執(zhí)行期間如認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造和生產(chǎn)改造，且確有“悔改”或“立功”表現(xiàn)，可以減刑；確有“重大立功”表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)減刑。在司法實(shí)踐中，“應(yīng)當(dāng)減刑”的比例非常低，每年絕大多數(shù)罪1.審理規(guī)定欠妥與監(jiān)督考察不力我國(guó)《刑法》規(guī)定，假釋案件的審理、裁定權(quán)由中級(jí)以上民法法院行使。這在司法實(shí)踐當(dāng)中已經(jīng)證明不利于及時(shí)有效的運(yùn)用假釋手段。因?yàn)榧籴尡旧硎且罁?jù)罪犯在服刑中

6、的悔改表現(xiàn)，而這些悔改表現(xiàn)情況只有執(zhí)行機(jī)關(guān)才能真正的了解與掌握。中級(jí)法院在審理這些案件時(shí)，僅通過(guò)執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)送材料進(jìn)行書(shū)面審查，及一次訊問(wèn)，做出的主管判斷極易缺乏客觀真實(shí)了解，導(dǎo)致假釋的批準(zhǔn)與駁回不夠準(zhǔn)確。同時(shí)，對(duì)于假釋的監(jiān)督考察，如何配備各自的職權(quán)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，如何考察監(jiān)督措施的落實(shí)，沒(méi)有明確規(guī)定。2.思想觀念束縛與救濟(jì)途徑缺失受對(duì)罪犯再犯罪的擔(dān)憂(yōu)，整個(gè)社會(huì)對(duì)假釋的態(tài)度是慎重的，不能容忍假釋制度在個(gè)別情況下的失敗?！缎谭ā放c《監(jiān)獄法》

7、對(duì)假釋程序的現(xiàn)行規(guī)定，也沒(méi)有賦予罪犯本人對(duì)假釋過(guò)程的知情權(quán)等參與權(quán)利，同時(shí)我國(guó)假釋制度所實(shí)行的不公開(kāi)書(shū)面審理，缺乏有效監(jiān)督，罪犯的權(quán)利難以得到公正的保障?！缎淘V法》中，規(guī)定了檢察院對(duì)假釋裁定不當(dāng)?shù)?，可以?shū)面提出糾正意見(jiàn)，進(jìn)行再審。但法律并沒(méi)有規(guī)定相關(guān)人員對(duì)不服假釋裁定的申訴權(quán)利。二、減刑、假釋制度的建議與完善（一）減刑制度的建議與完善1.罪犯考核制度的改進(jìn)改進(jìn)現(xiàn)有罪犯考核制度，現(xiàn)有數(shù)據(jù)式考核是反映罪犯改造表現(xiàn)得唯一標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)改造表現(xiàn)的

8、數(shù)據(jù)折算，反映罪犯的改造效果，在實(shí)踐中顯得狹窄。新改進(jìn)的考核制度，作為犯罪認(rèn)罪、悔罪的主要評(píng)定體系，應(yīng)豐富、完善現(xiàn)有實(shí)行的“雙軌制”考核方式，采取多種考核方式并舉，在量化的基礎(chǔ)上，綜合評(píng)定的權(quán)力在監(jiān)區(qū)、監(jiān)獄得到兩個(gè)層次的保留，從而將思想改造、生產(chǎn)改造、日常行為養(yǎng)成等方面得以進(jìn)行綜合考量，形成一套有科學(xué)性、權(quán)威性的罪犯考核制度。2.適度放寬減刑條件在全面提高犯罪考核準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)有情況完善減刑實(shí)施細(xì)則，確立犯罪計(jì)分考核在審核中的作

9、用。使罪犯計(jì)分考核的結(jié)果成為法院裁定減刑的重要性、有法律效力的依據(jù)，牢固地將罪犯計(jì)分考核制度與罪犯減刑聯(lián)系起來(lái)，不斷完善減刑條件規(guī)定。要從法律上改變可以減刑條件過(guò)于籠統(tǒng)的做法，細(xì)化并適度放寬可以減刑標(biāo)準(zhǔn)，減少其再犯罪的可能。若在立法上放寬三年以下有期徒刑罪犯的減刑條件，將有效地調(diào)動(dòng)罪犯改造積極性，且大大降低司法執(zhí)行成本。3.落實(shí)減刑考察制度在立法上完善制度增設(shè)針對(duì)減刑的撤銷(xiāo)或變更程序。對(duì)減刑運(yùn)作的監(jiān)督約束不僅要立足于減刑裁定的本身是否客