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文檔簡介
1、農(nóng)村土地確權(quán)的重要意義、現(xiàn)狀及對(duì)策研農(nóng)村土地確權(quán)的重要意義、現(xiàn)狀及對(duì)策研究摘要:我國要想將農(nóng)村的生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)提升到更高的層次就必須重視農(nóng)村土地確權(quán)的問題。農(nóng)村土地確權(quán)其關(guān)系著農(nóng)民的切身利益,只有對(duì)農(nóng)民的利益提出足夠的保障措施才能夠滿足農(nóng)民的基本生存需要。筆者將在本文中分析農(nóng)村土地確權(quán)的目的意義,同時(shí)探究土地確權(quán)政策所存在的主要弊端,同時(shí)針對(duì)這些弊端提出一些相應(yīng)的優(yōu)化措施,從而達(dá)到優(yōu)化農(nóng)村土地確權(quán)的目的,加速土地確權(quán)的落實(shí),最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代
2、化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地;確權(quán);對(duì)策研究一、農(nóng)村土地確權(quán)的目的意義所謂土地確認(rèn)就是指農(nóng)村的土地所有權(quán)、使用權(quán)或者是其他權(quán)利的確認(rèn)與確定。依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊(cè)、頒發(fā)土地證書等土地登記程序,才能得到最后的確認(rèn)和確定。2013年1月31日下發(fā)的中央一號(hào)文件提出,全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。2014年《山西
3、省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》等當(dāng)下由于我國農(nóng)村農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍較低,其多數(shù)只是國家對(duì)自身的補(bǔ)償金額或是土地確權(quán)后的資金問題,總的來說就是只是關(guān)心錢。這些農(nóng)民并不關(guān)心土地確權(quán)之后的其他權(quán)利,同時(shí)也無法充分的調(diào)動(dòng)農(nóng)民落實(shí)土地確權(quán)的積極性。由于農(nóng)民對(duì)土地確權(quán)政策的不明白,這樣就沒有辦法達(dá)到該政策的最終目的?;牡卮_權(quán)無法有效落實(shí)土地確權(quán)中最模糊的部分就是農(nóng)民自身開墾的荒地。其農(nóng)民當(dāng)時(shí)只是追求自身的利益并沒有與相關(guān)團(tuán)體簽訂相關(guān)的協(xié)議,因此荒
4、地的所有權(quán)是十分難確定的。而且由于這部分荒地缺乏法律保護(hù)極易對(duì)農(nóng)民的利益產(chǎn)生損害。倘若憑借誰先開發(fā)就確定所有權(quán),這樣就對(duì)沒有進(jìn)行開荒的農(nóng)民不公平,從而大大降低開發(fā)荒地的積極性。土地確權(quán)政策還有待完善未完善的部分主要存在土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬爭議問題。其對(duì)土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬不能夠確認(rèn)或是這部分存在土地存在爭議的、還有就是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部相互之間的承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬存在糾紛的,則必須要等待這些問題全部解決之后再進(jìn)行確權(quán)登記。但是由于地方上為了完成落
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