《公務(wù)員考核》ppt課件

1、第六章 公務(wù)員考核,主要內(nèi)容,,,,四，公務(wù)員考核結(jié)果的評定與運(yùn)用,三，公務(wù)員考核的范圍、方法和程序,二，公務(wù)員考核的原則與內(nèi)容,一，公務(wù)員考核的含義與意義,第一節(jié) 公務(wù)員考核的含義與意義,一，公務(wù)員考核的含義 公務(wù)員考核是指公務(wù)員主管部門和各機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依照一定的程序和方法，對所管理的公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位職責(zé)、完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況，進(jìn)行的了解、核實和評價。,公務(wù)員考核與錄用考察、晉升考察對照表,二，公務(wù)員考

2、核的意義1，有利于客觀公正地評價公務(wù)員，激勵和鞭策公務(wù)員提高素質(zhì)，努力工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績。2，有利于對公務(wù)員進(jìn)行嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考察。3，有利于為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)打下基礎(chǔ)和提供依據(jù)。,,,公務(wù)員考核制度的功能Functions of the civil service Assessing system,第二節(jié) 公務(wù)員考核的原則和主要內(nèi)容,一，公務(wù)員考核的基本原則1，全面考核和重點考績相結(jié)合德能勤績廉全面考核，以

3、工作實績?yōu)橹亍?，客觀、公正、公開、民主,檢驗對社會貢獻(xiàn)的大小具有實踐性和客觀性是整體檢驗有利于推進(jìn)腳踏實地的工作作風(fēng),3，分類考核領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員分開綜合管理類、行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類、法官檢察官類各自分開4，考用結(jié)合,二，公務(wù)員考核的內(nèi)容1，德政治品德 職業(yè)道德社會公德 個人品德2，能業(yè)務(wù)知識 工作能力,3，勤事業(yè)心 工作態(tài)度 工作作風(fēng) 勤奮精神4，績

4、工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率、效益。5，廉廉潔自律,從GDP崇拜到綜合考績的改變,應(yīng)該在考核內(nèi)容的：針對性、科學(xué)性、可操作性上下功夫。,第三節(jié) 公務(wù)員考核的范圍、方法和程序,一，公務(wù)員考核的范圍1，原則上：全員考核2，特殊情況：A：請病假、事假累計超過半年的公務(wù)員，不進(jìn)行考核；B：調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，由現(xiàn)單位進(jìn)行考核，相關(guān)材料由原單位提供；,C：掛職鍛煉的公務(wù)員：掛職不足半年的，由派出單位考核，超過半年的由掛職單位考核

5、；D：派出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的公務(wù)員：由派出單位根據(jù)其學(xué)習(xí)和培訓(xùn)表現(xiàn)進(jìn)行考核；E：新錄用的公務(wù)員：試用期內(nèi)參加年度考核，但只寫評語，不定等次。F：無故不參加考核的公務(wù)員：定為不稱職。,G：受處分的公務(wù)員：受警告當(dāng)年，參加考核，但不得評為優(yōu)秀等次；高于警告的，處分期間，參加考核，但只寫評語，不定等次。,二，公務(wù)員考核的方法1，領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合考核在有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)人員主持下進(jìn)行，行政首長對考核結(jié)果擁有最后決定權(quán)；體現(xiàn)行政首長

6、負(fù)責(zé)制?？己诉€應(yīng)該走群眾路線，讓群眾充分參與。,國外3600考核法,被考核者,,上級考評,,同事考評,,下屬考評,,顧客考評,2，平時考核與定期考核相結(jié)合平時考核通常是指公務(wù)員管理機(jī)關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo)對公務(wù)員在日常工作中的表現(xiàn)及功過進(jìn)行的了解和記錄。定期考核是一種例行考核，按一定時間期限和規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的定期考核分為屆中考核和屆末考核；非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)主要是年度考核。,3，定性考核與定量考核相結(jié)合定性考核是指

7、考核者對公務(wù)員素質(zhì)、能力和績效進(jìn)行的諸如好壞、優(yōu)劣之類的概括性的綜合評價；定量考核是運(yùn)用數(shù)學(xué)的方法，把需要考核的內(nèi)容分解成若干個要素，并盡量數(shù)據(jù)化，通過對各要素情況數(shù)據(jù)的收集、整理、計算和綜合分析，最后得出考核結(jié)果。,影響考核結(jié)果的心理因素：從眾心理；趨中誤差；近因效應(yīng)；暈輪效應(yīng)。,三，公務(wù)員考核的程序（一）對非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核1，公務(wù)員個人總結(jié)；2，主管領(lǐng)導(dǎo)聽取群眾意見基礎(chǔ)上，提出考核等次建議；3，由本機(jī)

8、關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會確定考核等次；4，書面形式通知本人。,公務(wù)員的上一級行政首長,本機(jī)關(guān)行政首長,（二）對領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核1，由主管機(jī)關(guān)考核：黨委及其組織部門。2，頻度?10.30有明確屆期的：屆中考核、屆末考核；無明確屆期的：每兩或三年考核一次。,3，程序考核準(zhǔn)備；述職；民主測評；個別談話；調(diào)查核實；撰寫考核材料；綜合分析，評定考核結(jié)果；反饋,第四節(jié) 公務(wù)員考核結(jié)果的評定與使用,一，考核

9、結(jié)果的評定1，國外考核等次的劃分美國：不滿意、滿意、特別優(yōu)異；新加坡：滿意、很滿意、優(yōu)異、失望、不滿意；日本：出類拔萃為A、特優(yōu)為B、優(yōu)為C、良為D、劣為E。,2，我國公務(wù)員考核等次的演變1993年《國家公務(wù)員暫行條例》分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次；2006年《公務(wù)員法》規(guī)定優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職等四個等次。,二、考核結(jié)果的使用（一）公務(wù)員年度考核被確定為優(yōu)秀的：1，當(dāng)年給予嘉獎；2，享受年度考核獎金

10、；3，連續(xù)3年優(yōu)秀，記三等功；4，連續(xù)3個以上優(yōu)秀，晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮；,（二）公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上的1，年度考核獎金2，累計2年以上，晉升一個工資檔次；3，累計5年以上，晉升一個級別；,,,（三）公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次：1，誡免談話，限期改進(jìn)；2，本考核年度不計算成為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；3，一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；4，不享受年度考核獎金。,（四），公務(wù)員年度考核被確定為

11、不稱職等次的1，降低一個職務(wù)層次任職；2，本考核年度不計算成本為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；3，不享受年度考核獎金；4，連續(xù)兩年年度考核不稱職的，予以辭退。,由任免機(jī)關(guān)作出決定無職可降的降級無級可降的降工資檔次無工資檔次可降的批評教育,案例分析,朱某，某縣建材局主任科員。2010年升過一次工資檔次；2011年年度考核稱職；2012年因患眼疾，經(jīng)醫(yī)生建議，單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，于2012年請病假一年。在2012

12、年年度考核中，單位領(lǐng)導(dǎo)將朱某列入考核對象并根據(jù)其往年糟糕表現(xiàn)和群眾意見將其定為不稱職等次，考慮到當(dāng)時正在患病期間，為使其免受打擊，這一結(jié)果沒有以書面或者口頭形式通知朱某本人。2013年，朱某發(fā)現(xiàn)自己工資沒能正常晉檔。朱直接向縣人事局提出申訴，要求正常晉升工資檔次。 請問，縣人事局能否支持他的申訴？為什么？ 朱某該就什么進(jìn)行申訴？,第五節(jié)：完善我國公務(wù)員考核制度建議,一、考核標(biāo)準(zhǔn)個性化、量化。如“文秘類公務(wù)員“能

13、”的具體化與占成績的總比二、考核對象分類化如對內(nèi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)與一般公務(wù)員的考核應(yīng)分開三、考核主體多元化如和群眾密切相關(guān)的職位，應(yīng)引入群眾意見做考評的因子。（360度考核法）四、完善考核監(jiān)督制度一旦考核結(jié)果出來，救濟(jì)成本較大。五、相關(guān)指標(biāo)合理化如優(yōu)秀指標(biāo)應(yīng)處于10%-15%（全員優(yōu)化）,課后作業(yè)：,1，查閱以下法規(guī)，深化課堂內(nèi)容：《公務(wù)員考核規(guī)定》（試行）--20072，仔細(xì)閱讀課本6-4公務(wù)員考核的發(fā)展趨勢一節(jié)，談?wù)勛约?/p>

14、對公務(wù)員考核發(fā)展趨勢的看法。,考核委員會公務(wù)員人數(shù)較多的機(jī)關(guān)單位可設(shè)立考核委員會；非常設(shè)機(jī)構(gòu)；其成員應(yīng)包括本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表，其中公務(wù)員代表不得少于三分之一。,,若被評為不稱職可提出申訴： A，收到通知30日能向原機(jī)關(guān)要求復(fù)核； B，若不服復(fù)核，可在接復(fù)核通知15天內(nèi)向同級公務(wù)員主管部門或者作出該考核評定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)提出申訴。 C,也可不經(jīng)復(fù)核，在收到通知30日