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1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)20112中國(guó)大蒜出口貿(mào)易現(xiàn)狀研究◎呂玉花張留偉摘要:大蒜是中國(guó)重要的出口農(nóng)產(chǎn)品之一。本文通過(guò)對(duì)歷年來(lái)大蒜出口數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得出我國(guó)近十年來(lái)大蒜出口貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀及整體趨勢(shì),并提出促進(jìn)出口的對(duì)策建議。關(guān)鍵詞:中國(guó)大蒜大蒜出口現(xiàn)狀研究一、中國(guó)大蒜出口貿(mào)易現(xiàn)狀中國(guó)是大蒜種植、加工、生產(chǎn)、出口的主要國(guó)家之一,大蒜出口占中國(guó)經(jīng)濟(jì)作物出口很大一部分,近年來(lái)中國(guó)大蒜出口一直保持著向上持續(xù)性增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。1、中國(guó)大蒜出口數(shù)量及金額中國(guó)作為世界大
2、蒜出口的主要國(guó)家,十年來(lái)是持續(xù)增長(zhǎng)的,年平均增幅25%左右,2002年出口數(shù)量首次突破100萬(wàn)噸,并在其后的8年內(nèi)保持100萬(wàn)噸以上的年出口量。出口大蒜金額同樣也有年平均32%的增長(zhǎng)速度。中國(guó)大蒜出口的主要類別以保鮮大蒜和冷藏大蒜為主,其出口數(shù)量常年占到中國(guó)大蒜出口數(shù)量的90%。從出口單價(jià)上看,大蒜出口價(jià)格從1999年以來(lái),整體趨勢(shì)是上升的,19992003年這五年大蒜平均出口單價(jià)為337.40美元噸,20052009年五年大蒜平均出口
3、單價(jià)為563.09美元噸,漲幅66.89%。出口大蒜單價(jià)波動(dòng)十分明顯,近十年的單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)差為137.61,大幅的波動(dòng)明顯不利于中國(guó)出口大蒜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2、中國(guó)大蒜出口國(guó)別和地區(qū)中國(guó)大蒜主要出口地區(qū)集中在亞洲,近六年平均出口量958078.70噸,占中國(guó)總出口量的65%,在亞洲范圍內(nèi)出口量最多的地區(qū)是東盟,近六年平均進(jìn)口量644953.30噸,占中國(guó)總出口量的44%。這主要是由于生活習(xí)慣飲食習(xí)慣所致。中國(guó)大蒜主要出口的國(guó)家是印度尼西亞、美國(guó)
4、、巴西、日本、馬來(lái)西亞、巴基斯坦、荷蘭,其中出口到印度尼西亞的大蒜近六年平均出口量為329670.42噸,占到我國(guó)出口大蒜總量的22%。3、中國(guó)大蒜出口商品結(jié)構(gòu)20042009年中國(guó)以保鮮大蒜的出口為主,保鮮大蒜的出口數(shù)量占全部大蒜出口的90%左右,出口金額占總出口金額的9%左右;居第二位的是干燥大蒜,占全部數(shù)量的9%左右,出口金額占到總金額的19%左右。其他醋腌大蒜、冷凍大蒜和鹽水大蒜出口數(shù)量只占1%左右。4、中國(guó)大蒜主要出口省份長(zhǎng)期
5、以來(lái)中國(guó)大蒜出口主要集中在山東、江蘇、河南、廣東、廣西、福建、新疆這七省份,2008年七省份總共出口1504267.70噸,占到中國(guó)總出口量的89%;2009年七省份總共出口1616874.10噸,占全國(guó)出口量的92%。其中以山東的出口量為最多,近六年一直保持在886782.45噸,其出口量占到中國(guó)大蒜出口量的60%左右。5、中國(guó)大蒜出口市場(chǎng)主體中國(guó)出口大蒜主要以私營(yíng)企業(yè)為主,2008年私營(yíng)企業(yè)出口1231873.00噸,占總出口的61
6、%,2009年私營(yíng)企業(yè)出口1276489.90噸,占總出口的61%。同時(shí)我國(guó)私營(yíng)企業(yè)出口規(guī)模逐年擴(kuò)大,從2004年的占總大蒜出口的41%上漲到2009年的占大蒜總出口的61%,短短6年間上漲了20%。另一方面很明顯的是,國(guó)有企業(yè)的出口呈現(xiàn)出下降趨勢(shì),2004年時(shí)國(guó)有企業(yè)出口依然能占到16%,而到了2009年國(guó)有企業(yè)出口只占到大蒜出口的4%。對(duì)于外商投資企業(yè),六年間大蒜出口沒(méi)有明顯變化,一直保持在17%左右。二、中國(guó)大蒜出口狀況分析1、出
7、口單價(jià)波動(dòng)較大從2002年以來(lái),中國(guó)大蒜出口總量大幅增加,從2002年出口103萬(wàn)噸,一直增加到2009年的158萬(wàn)噸。中國(guó)大蒜出口價(jià)格也在持續(xù)上升,從2003年的304美元噸,漲到※本文選自河南省科技廳基礎(chǔ)研究課題成果,項(xiàng)目號(hào)102300410019本文選自河南省工業(yè)大學(xué)??蒲谢鸪晒?xiàng)目號(hào)09XSK008【市場(chǎng)與貿(mào)易】92農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)201122009年674美元噸。這主要是由于2002年以前,原外經(jīng)貿(mào)部對(duì)大蒜出口一直采取配額管理方式
8、,并對(duì)出口經(jīng)營(yíng)資格有所限制。入世后,為了適應(yīng)新的外貿(mào)形勢(shì),緩解產(chǎn)銷矛盾,從2002年起大蒜出口實(shí)行一般許可證管理,放寬了經(jīng)營(yíng)資格。使得大蒜出口私營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展,從2004年出口總量只占42%,發(fā)展到2009年私營(yíng)企業(yè)出口量占總量的61%,另一方面,中國(guó)大蒜產(chǎn)量、價(jià)格的波動(dòng)明顯,雖然放寬出口限制,但素有“白老虎”之稱的大蒜,價(jià)格波動(dòng)仍然很明顯。從數(shù)據(jù)上可以看出,無(wú)論是出口總金額、出口總數(shù)量,還是國(guó)內(nèi)大蒜種植面積,都是持續(xù)增長(zhǎng)的,保持著較高
9、的增長(zhǎng)率,但大蒜單價(jià)卻忽高忽低,波動(dòng)較大。產(chǎn)生這種情況的原因,首先是大蒜種植生產(chǎn)的“大小年”現(xiàn)象,其次是貿(mào)易商、經(jīng)紀(jì)人對(duì)市場(chǎng)的錯(cuò)誤分析,二者共同作用,使得大蒜生產(chǎn)長(zhǎng)期以來(lái)在總產(chǎn)量和出口量增長(zhǎng)的前提下,價(jià)格呈現(xiàn)出明顯波動(dòng)。2、大蒜出口市場(chǎng)集中中國(guó)出口大蒜中60%以上的大蒜出口到亞洲,22%的中國(guó)出口大蒜出口到印度尼西亞,出口市場(chǎng)的集中使得中國(guó)受進(jìn)口國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的因素影響明顯。印度尼西亞于2008年4月26日生效的《印度尼西亞以新鮮球
10、莖形式進(jìn)口活植物產(chǎn)品的植物檢疫要求和措施》中直接要求出口國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門在出口單證上注明“本地區(qū)不存在此病蟲害,或存在此病蟲害但已經(jīng)過(guò)熏蒸處理?!碧﹪?guó)根據(jù)WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議,對(duì)大蒜實(shí)行關(guān)稅配額管理,同時(shí)還根據(jù)其CIF的進(jìn)口價(jià)格,征收三種間接稅。泰國(guó)政治局勢(shì)不穩(wěn),也嚴(yán)重影響到中國(guó)出口泰國(guó)的大蒜數(shù)量。2000年中韓之間發(fā)生貿(mào)易摩擦,韓國(guó)宣布將對(duì)來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口大蒜關(guān)稅由30%調(diào)高至315%。對(duì)于其他地區(qū)出口,中國(guó)大蒜同樣遇到了不小阻力。歐洲對(duì)大蒜進(jìn)
11、口實(shí)行配額管制,配額內(nèi)進(jìn)口關(guān)稅9.6%;1996年加拿大隊(duì)中國(guó)大蒜實(shí)行反傾銷措施,反傾銷稅率為70%,該項(xiàng)措施到2007年到期后終止。3、大蒜出口產(chǎn)地集中中國(guó)大蒜雖然全國(guó)各地均有生產(chǎn),但出口主要集中在山東、江蘇、河南等地,其中山東大蒜出口占到了中國(guó)大蒜出口的60%左右。我國(guó)大蒜市場(chǎng)集中,大蒜生產(chǎn)交易主要集中在山東、江蘇、河南等地,這有利于在生產(chǎn)組織上實(shí)行產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)模化和商業(yè)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化程度較高的打算經(jīng)銷商的產(chǎn)生,更有利于中國(guó)出
12、口大蒜產(chǎn)業(yè)迎接日趨激烈的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。但是,出口省份的高度集中,容易引起國(guó)外對(duì)中國(guó)大蒜傾銷的質(zhì)疑,使得大蒜出口在傾銷問(wèn)題上屢屢受挫。4、大蒜出口市場(chǎng)主體單一中國(guó)大蒜出口商主要以私營(yíng)企業(yè)為主,2004年私營(yíng)企業(yè)出口大蒜占中國(guó)總出口的40%,2009年私營(yíng)企業(yè)出口大蒜占總出口大蒜的60%。這反映了中國(guó)大蒜市場(chǎng)發(fā)展迅速,私營(yíng)企業(yè)不斷壯大,逐步代替國(guó)有企業(yè)成為市場(chǎng)的主導(dǎo)。這在一方面反映了中國(guó)大蒜出口市場(chǎng)生機(jī)勃勃,另一方面也反映出我國(guó)大蒜市場(chǎng)缺乏管理
13、、競(jìng)爭(zhēng)混亂的不足,長(zhǎng)期以來(lái)存在低價(jià)競(jìng)銷的現(xiàn)象,這也是造成我國(guó)大蒜出口數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),但出口價(jià)格波動(dòng)嚴(yán)重的原因之一。三、提升中國(guó)大蒜出口競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議1、從市場(chǎng)主體入手,積極穩(wěn)定大蒜出口單價(jià)穩(wěn)定大蒜價(jià)格,應(yīng)從規(guī)范市場(chǎng)主體行為著手。中國(guó)大蒜市場(chǎng)主體已逐步從國(guó)營(yíng)企業(yè)為主,過(guò)渡到以私營(yíng)企業(yè)為主,這使得中國(guó)大蒜市場(chǎng)向著自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)發(fā)展,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力得到充分發(fā)揮,但同時(shí)也曝露出企業(yè)在市場(chǎng)操作過(guò)程中的滯后性、盲目性等缺點(diǎn),私營(yíng)企業(yè)為了自身利益最大化所
14、作出的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其他企業(yè)、經(jīng)濟(jì)個(gè)體產(chǎn)生不利影響,對(duì)于大蒜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì),不利于市場(chǎng)的合理發(fā)展,因此需要規(guī)范市場(chǎng)主體的行為,建立大蒜企業(yè)家協(xié)會(huì),通過(guò)會(huì)員制度團(tuán)結(jié)各個(gè)大蒜經(jīng)營(yíng)企業(yè);通過(guò)大蒜企業(yè)家協(xié)會(huì),積極做好市場(chǎng)信息收集、分析、發(fā)布工作,盡一切可能使市場(chǎng)信息透明化;通過(guò)大蒜企業(yè)家協(xié)會(huì),建立企業(yè)評(píng)級(jí)制度,對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)當(dāng)中的不良行為進(jìn)行記錄,并向有關(guān)政府部門積極舉報(bào)。2、積極引導(dǎo)蒜農(nóng)種蒜賣蒜,避免大蒜“大小年”情況對(duì)于蒜農(nóng)種植大蒜,各地方政
15、府應(yīng)從自身實(shí)際需要出發(fā),根據(jù)大蒜市場(chǎng)供需關(guān)系積極引導(dǎo)蒜農(nóng)種植大蒜。這就要求各地方政府不僅應(yīng)積極加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)調(diào)節(jié),引導(dǎo)蒜農(nóng)學(xué)習(xí)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),而且應(yīng)積極調(diào)節(jié)蒜農(nóng)種植面積,避免大蒜生產(chǎn)“大小年”的出現(xiàn),同時(shí)也應(yīng)對(duì)大蒜銷售作出預(yù)測(cè)與提示,積極做好大蒜內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)和諧發(fā)展,在保證內(nèi)貿(mào)滿足的前提下,做好大蒜外貿(mào)銷售,增加蒜農(nóng)收入。3、積極推行電子商務(wù),分散大蒜出口產(chǎn)地中國(guó)大蒜出口銷售已形成以各個(gè)主要集散地為中心,“農(nóng)田工廠—集散地—港口—國(guó)外”的銷售
16、模式,例如山東金鄉(xiāng)、河南中牟等,既是大蒜主要產(chǎn)地也是大蒜主要交易場(chǎng)所,其他省份的大蒜也多運(yùn)往集散地進(jìn)行交易。這種方式一方面有利于中國(guó)大蒜產(chǎn)業(yè)在大蒜產(chǎn)地形成產(chǎn)業(yè)化集群,降低大蒜交易成本,提高大蒜交易效率。另一方面,由于近年來(lái)一些燃油、電力的價(jià)格上漲,使得將大蒜從農(nóng)田或者工廠運(yùn)到各個(gè)集散地,再由各個(gè)集散地運(yùn)到港口的運(yùn)輸成本成為大蒜成本的很大一部分。積極推行大蒜電子交易,建立大蒜電子交易平臺(tái),降低大蒜運(yùn)輸成本和貯藏成本,爭(zhēng)取做到大蒜交易無(wú)紙化
17、,蒜農(nóng)在農(nóng)田旁,蒜商在大蒜出工廠前就已經(jīng)找好買家。4、積極做好反傾銷應(yīng)對(duì),大蒜出口市場(chǎng)傾銷調(diào)查首先,要加強(qiáng)政府間溝通與交流,要讓世界各國(guó)更加了解中國(guó),了解中國(guó)大蒜。其次,應(yīng)以大蒜協(xié)會(huì)為主體,建立大蒜預(yù)警機(jī)制,積極做好市場(chǎng)預(yù)測(cè),地區(qū)出口量上限預(yù)測(cè),規(guī)范出口市場(chǎng)秩序。第三,提高自身產(chǎn)品質(zhì)量,拓展不同種類不同級(jí)別的大蒜產(chǎn)品,避免單一出口。參考文獻(xiàn):[1]2009年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口分析報(bào)告[E].中華人民共和國(guó)商務(wù)部,2009:27—31[2]中
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