關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)法中若干問(wèn)題的思考(1)論文

1、關(guān)于關(guān)于勞動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系關(guān)系協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)法中法中若干若干問(wèn)題問(wèn)題的思的思考(1)1)論文論文內(nèi)容簡(jiǎn)介：勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)法又稱(chēng)勞動(dòng)關(guān)系法，即以規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)為基本職能的法律規(guī)范的總稱(chēng)。在勞動(dòng)法體系中，它是與勞動(dòng)條件基準(zhǔn)法和勞動(dòng)保障法相并列的一個(gè)重要組成部分，主要由勞動(dòng)合同法、集體合同法、內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則法、職工論文格式論文范文畢業(yè)論文勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)法又稱(chēng)勞動(dòng)關(guān)系法，即以規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)為基本職能的法律規(guī)范的總稱(chēng)。在勞動(dòng)

2、法體系中，它是與勞動(dòng)條件基準(zhǔn)法和勞動(dòng)保障法相并列的一個(gè)重要組成部分，主要由勞動(dòng)合同法、集體合同法、內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則法、職工參與法和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法所構(gòu)成。在現(xiàn)階段的勞動(dòng)立法工作中，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)法的完善顯得特別急迫。僅就其中若干問(wèn)題作些思考。一、關(guān)于用人單位團(tuán)體的思考用人單位團(tuán)體，在國(guó)外稱(chēng)雇主協(xié)會(huì)，是由用人單位依法組成的，旨在代表、維護(hù)和增進(jìn)各用人單位（雇主）在勞動(dòng)關(guān)系中的共同利益而與工會(huì)抗衡和交涉的團(tuán)體。它作為勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的一個(gè)要素而存在

3、，對(duì)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的社會(huì)化和組織化具有不可替代的作用。我國(guó)目前還不存在用人單位團(tuán)體。在政府、勞動(dòng)者和用人單位三方參與勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的實(shí)踐中，盡管企業(yè)主管部門(mén)或企業(yè)家協(xié)會(huì)曾經(jīng)或仍在充當(dāng)用人單位方面代表的角色，但都缺乏法律依據(jù)和理論依據(jù)。企業(yè)主管部門(mén)是代表政府管理企業(yè)的行政機(jī)關(guān)，與作為社團(tuán)的企業(yè)團(tuán)體不是同一類(lèi)主體。企業(yè)家協(xié)會(huì)雖然為成員的團(tuán)體，即工商業(yè)者團(tuán)體，只不過(guò)其成員不是以用人單位身份加入團(tuán)體而已。例如，企業(yè)家協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、個(gè)體工商

4、戶協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)、外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等。于是，用人單位團(tuán)體的建立，有兩種可供選擇的方式，即“借用”或新建。所謂“借用”，是指以現(xiàn)有的工商業(yè)者團(tuán)體作為用人單位團(tuán)體，即賦予它們以用人單位團(tuán)體的職能，由它們作為用人單位方代表參與勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)。這可以利用既有的社會(huì)組織資源，盡快解決我國(guó)用人單位團(tuán)體缺位問(wèn)題，并且降低建立用人單位團(tuán)體的成本。但是，工商業(yè)者團(tuán)體呈現(xiàn)多元化格局，各自只在一定所有制范圍內(nèi)具有代表性，無(wú)論哪種團(tuán)體都不

5、能統(tǒng)一代表各種所有制性質(zhì)用人單位。所清新建，是指在現(xiàn)有各種工商業(yè)者團(tuán)體之外另行組建用人單位團(tuán)體。這便于建立一套跨越用人單位所有制界限而具有廣泛代表性的用人單位團(tuán)體系統(tǒng)，從而同一元化工會(huì)組織體系相對(duì)應(yīng)。但是，其組織成本高，并且需要一個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程才可能形成和完善。因此，我國(guó)用人單位團(tuán)體的建立，宜兼用上述兩種方式，并采取下述步驟：（1）通過(guò)立法和修改團(tuán)體章程，賦予現(xiàn)有工商業(yè)者團(tuán)體以用人單位團(tuán)體的職能。其中，企業(yè)家協(xié)會(huì)充當(dāng)國(guó)有企業(yè)的用人單位團(tuán)體；