策劃培訓(xùn)課(規(guī)劃報建流程及五證三書取得流程)

1、策 劃 培 訓(xùn) 課【項目報建流程】,營 銷 中 心策 劃 部2007年10月,攜 - 手 - 共 - 創(chuàng) - 美 - 好 - 明 - 天,培訓(xùn)內(nèi)容,,一、國土局職能,二、建設(shè)局職能,三、規(guī)劃局職能,四、建筑專業(yè)名詞,五、中山市項目報建流程,國土局職能,1、統(tǒng)一管理全市土地?礦產(chǎn)等自然資源?部署全市國土資源工作并實施指導(dǎo)?檢查?監(jiān)督。2、貫徹執(zhí)行國家和省?市以及上級國土資源部門關(guān)于土地?礦產(chǎn)等自然資源方面的法律?法規(guī)和方針?

2、政策；負(fù)責(zé)起草全市有關(guān)土地資源?礦產(chǎn)資源等自然資源管理的規(guī)范性文件并組織實施和監(jiān)督；依法負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議；監(jiān)督檢查全市各級國土資源主管部門行政執(zhí)法和土地?礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況；保護(hù)土地?礦產(chǎn)資源所有者和使用者的合法權(quán)益；查處土地?礦產(chǎn)違法案件；組織貫徹實施土地資源?礦產(chǎn)資源管理的技術(shù)規(guī)范?規(guī)程?標(biāo)準(zhǔn)和辦法；負(fù)責(zé)土地資源?礦產(chǎn)資源的國情?國策及有關(guān)法律?法規(guī)?政策的宣傳教育及普法教育。,國土局職能,3、組織編制和實施國土規(guī)劃?土地利用總體

3、規(guī)劃?基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃?土地開發(fā)規(guī)劃?土地復(fù)墾規(guī)劃?土地整理規(guī)劃?礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用規(guī)劃?地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃和土地利用年度計劃；指導(dǎo)?審核?報批土地利用總體規(guī)劃?土地專項規(guī)劃和土地利用年度計劃；參與城市規(guī)劃的審核工作；對建設(shè)項目用地進(jìn)行預(yù)審。4、貫徹實施耕地特殊保護(hù)和耕地開發(fā)?整理政策；實施土地用途管制；組織基本農(nóng)田保護(hù)；負(fù)責(zé)土地開發(fā)?土地復(fù)墾?土地整理和土地資源儲備的管理?監(jiān)督和實施工作。,國土局職能,5、主管全市

4、非農(nóng)業(yè)建設(shè)的征地工作；組織執(zhí)行各類建設(shè)用地定額指標(biāo)；承擔(dān)由市人民政府和省以上人民政府審批的各類用地的審查?報批工作；按規(guī)定擬定?審核?報批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案?土地征用方案?補(bǔ)充耕地方案和供地方案；按規(guī)定負(fù)責(zé)耕地開墾?土地有償使用費(fèi)?土地閑置費(fèi)等有關(guān)規(guī)費(fèi)的征收和管理，組織有關(guān)預(yù)算的執(zhí)行；負(fù)責(zé)組織政府土地收購儲備及有關(guān)開發(fā)整理工作?6、依法管理土地資產(chǎn)，負(fù)責(zé)土地市場的建設(shè)和管理?依法組織實施國有土地使用權(quán)劃撥?出讓?租賃?作價出資?作價入股

5、?轉(zhuǎn)讓?抵押，并對全市有關(guān)工作實施指導(dǎo)?監(jiān)督?檢查；對企業(yè)土地資產(chǎn)處置實施管理監(jiān)督；負(fù)責(zé)農(nóng)村集體非農(nóng)土地的利用?流轉(zhuǎn)管理工作；負(fù)責(zé)組織?指導(dǎo)全市基準(zhǔn)地價?標(biāo)定地價的編制，對地價評估結(jié)果進(jìn)行備案管理；依法確認(rèn)土地使用權(quán)價格。,國土局職能,7、統(tǒng)一管理城鄉(xiāng)地籍地政工作，實施規(guī)范化地籍管理?組織土地資源調(diào)查與評價?地籍調(diào)查?土地變更統(tǒng)計?土地動態(tài)監(jiān)測和地籍信息系統(tǒng)建設(shè)；依法負(fù)責(zé)土地確權(quán)登記?發(fā)證，承辦并組織調(diào)處土地權(quán)屬糾紛等工作。8、貫徹

6、實施礦產(chǎn)資源管理法律?法規(guī)，依法保護(hù)和利用礦產(chǎn)資源；承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲量管理工作，負(fù)責(zé)地質(zhì)資料匯總；實施地勘項目管理；依法確認(rèn)礦產(chǎn)權(quán)屬，按規(guī)定進(jìn)行采礦權(quán)審批?登記?發(fā)證和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批登記；承辦并組織調(diào)處礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛；依法組織礦產(chǎn)資源開發(fā)?利用與保護(hù)并實施監(jiān)督管理；按規(guī)定管理礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收和使用。,國土局職能,9、組織監(jiān)測?防治地質(zhì)災(zāi)害和保護(hù)地質(zhì)遺跡；組織編制和實施滑坡?崩塌?泥石流?地面沉降與塌陷等地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃并實

7、施監(jiān)督檢查；依法管理水文地質(zhì)?工程地質(zhì)?環(huán)境地質(zhì)的評價工作；審核地質(zhì)環(huán)境影響報告；監(jiān)測?監(jiān)督?防止地下水的過量開采與污染；組織?協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害防治；依法保護(hù)地質(zhì)環(huán)境；組織認(rèn)定或?qū)彶樯蠄缶哂兄匾獌r值的古生物化石的產(chǎn)地?標(biāo)準(zhǔn)；依法組織地?zé)?礦泉水的鑒定和年度審查工作。10、負(fù)責(zé)全市測繪存政管理。,國土局職能,11、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源主管部門實行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)；按照規(guī)定對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源主管部門的領(lǐng)導(dǎo)干部實行協(xié)管；負(fù)責(zé)全市國土資源系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)?信

8、息和宣傳教育；指導(dǎo)?實施國土資源系統(tǒng)人員培訓(xùn)；指導(dǎo)全市國土資源系統(tǒng)的精神文明建設(shè)?黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的人事?勞資?機(jī)構(gòu)?人員編制管理。12、安排并監(jiān)督國家和省?市財政撥給的各項有關(guān)經(jīng)費(fèi)的使用；對系統(tǒng)各項行政事業(yè)性收費(fèi)的征收使用實施管理和監(jiān)督；指導(dǎo)系統(tǒng)財務(wù)會計工作并實施監(jiān)督。,建設(shè)局職能,1、研究起草全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)的政策、規(guī)定以及相關(guān)的

9、中長期規(guī)劃并指導(dǎo)實施，進(jìn)行行業(yè)管理。2、參與全市城市化規(guī)劃編制工作；負(fù)責(zé)城市化進(jìn)程中有關(guān)城鎮(zhèn)發(fā)展工作；會同有關(guān)部門制定和完善城鎮(zhèn)發(fā)展指標(biāo)體系；負(fù)責(zé)全市人居環(huán)境獎的組織評選工作。3、指導(dǎo)和管理全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察、市政工程測量工作；承擔(dān)市級、省級、國家級風(fēng)景名勝區(qū)和省級、國家級園林城市的審查報批與保護(hù)監(jiān)督工作；參與研究制定全市國土規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。,建設(shè)局職能,4、負(fù)責(zé)除國家與省投資的重大基本建設(shè)項目和我市投資的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)口

10、以外的建設(shè)工程初步設(shè)計審查；負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工圖審查、施工許可、工程設(shè)施使用許可及竣工驗收備案的管理工作；根據(jù)有關(guān)規(guī)定，參與國家、省和市審批立項的建設(shè)項目的管理工作，負(fù)責(zé)建設(shè)階段的工程質(zhì)量監(jiān)督管理，參與竣工驗收工作；綜合管理全市涉外建設(shè)項目審查工作。5、研究制定并監(jiān)督實施全市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額和工程造價管理的政策規(guī)定、管理辦法；擬訂我市執(zhí)行省統(tǒng)一定額的管理辦法并監(jiān)督實施。,建設(shè)局職能,6、綜合管理全市城市和村鎮(zhèn)建設(shè)、城鎮(zhèn)市政建設(shè)、公用事

11、業(yè)、園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)、城市燃?xì)鉄崃?、城市供水和污水處理?、指導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)市場，綜合管理建設(shè)市場準(zhǔn)入、建設(shè)工程招標(biāo)、工程監(jiān)理以及工程質(zhì)量等工作；擬訂建設(shè)監(jiān)理和相關(guān)社會中介組織的管理辦法并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)城監(jiān)察執(zhí)法和城建監(jiān)察隊伍的管理。8、負(fù)責(zé)全市住宅與房地產(chǎn)行業(yè)管理，指導(dǎo)規(guī)范全市住宅與房地產(chǎn)市場；指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用；負(fù)責(zé)房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍、城鎮(zhèn)住房制度改革和住房基金管理工作；組織、指導(dǎo)城鎮(zhèn)住宅及經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)。

12、,建設(shè)局職能,9、綜合管理全市城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)與民用建筑的抗震設(shè)防和附建式人防工程建設(shè)工作。10、研究制定并組織實施全市建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃、計劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策；指導(dǎo)重大科技項目攻關(guān)、新技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化工作；指導(dǎo)全市新型墻體材料改革和建設(shè)節(jié)能工作。11、綜合管理全市建設(shè)工程勘察設(shè)計工作；研究制定工程勘察設(shè)計行業(yè)的管理辦法、技術(shù)政策并監(jiān)督實施。12、研究制定全市建設(shè)系統(tǒng)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)職工上崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作

13、。,建設(shè)局職能,13、指導(dǎo)全市建設(shè)系統(tǒng)對外經(jīng)濟(jì)合作；指導(dǎo)全市建設(shè)檔案工作。14、具體負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、人事勞資、社會保險工作；組織實施全市工程建設(shè)系列職稱改革工作，負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)有關(guān)人員執(zhí)業(yè)資格管理；負(fù)責(zé)有關(guān)社會團(tuán)體的管理工作。15、承辦市政府、省建設(shè)廳交辦的其他事項。,規(guī)劃局職能,1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城市規(guī)劃，城市勘察測繪和城市規(guī)劃設(shè)計的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。2、負(fù)責(zé)組織編制和修訂市區(qū)域

14、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、中心城區(qū)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃及必要的小區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃并監(jiān)督檢查實施；指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)編制(修訂)鎮(zhèn)域規(guī)劃、鎮(zhèn)(街)區(qū)總體規(guī)劃和中心村規(guī)劃，并對這些規(guī)劃進(jìn)行審查、監(jiān)督檢查實施。3、參與大、中型建設(shè)項目及重點工程的可行性研究、負(fù)責(zé)建設(shè)項目選址和布局的規(guī)劃管理，按程序核發(fā)建設(shè)項目選址意見書。,規(guī)劃局職能,4、負(fù)責(zé)全市的建設(shè)用地規(guī)劃管理，受理建設(shè)項目用地規(guī)  劃的申請，核定其用地位置、界限、土地使用性質(zhì)和建設(shè)內(nèi)容

15、，提供規(guī)劃設(shè)計條件，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；審批建設(shè)用地規(guī)劃許可證的延期使用，負(fù)責(zé)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證所核定內(nèi)容的各項變更手續(xù)。5、負(fù)責(zé)建設(shè)工程設(shè)計方案、建設(shè)工程施工圖的審定，按程序核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證的延期使用，負(fù)責(zé)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證所核定內(nèi)容的各項變更手續(xù)。6、負(fù)責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計的行業(yè)管理和本市規(guī)劃設(shè)計單位的資質(zhì)管理，負(fù)責(zé)城市勘察測量的行業(yè)管理，根據(jù)城市規(guī)劃需要安排城市勘察測量任務(wù)，審查有關(guān)城鎮(zhèn)

16、勘察、測量報告、成果、成圖。,規(guī)劃局職能,7、負(fù)責(zé)建設(shè)工程的現(xiàn)場放線和竣工驗收，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證。8、負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門研究制訂本市城市交通規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)中心城區(qū)內(nèi)城市雕塑、候車亭、電話亭等公共設(shè)施的選址定位和建設(shè)的規(guī)劃審批；負(fù)責(zé)中心城區(qū)重要地區(qū)廣告牌或拼裝總面積50平方米以上大型廣告牌設(shè)置和市大型廣告牌的設(shè)置的審批。9、負(fù)責(zé)組織推廣應(yīng)用城市規(guī)劃科學(xué)新技術(shù)及規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn)。,規(guī)劃局職能,10、負(fù)責(zé)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類城建檔

17、案資料的收集、保存、查詢等工作；負(fù)責(zé)建立和協(xié)調(diào)本市城市規(guī)劃地形圖信息庫工作。11、負(fù)責(zé)組織檢查市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各單位和人員執(zhí)行城市規(guī)劃情況，查處各類違反城市規(guī)劃的行為；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查各鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)及工作人員依法行政工作，查處違反城市規(guī)劃的行為；受理對各鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)的具體行政行為不服提出的行政復(fù)議案件。12、承辦市委、市政府和上級城市規(guī)劃部門交辦的其他事項。,建筑專業(yè)名詞,房屋質(zhì)量保證書、住宅使用說明書、質(zhì)量驗收合格證；,五證：

18、,土地出讓合同（土地使用證）、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、預(yù)售許可證（外銷證視規(guī)定執(zhí)行）；,三書：,建筑專業(yè)名詞,例如：在1萬平方米的土地上， 有4000平方米的建筑總面積， 其容積率為0.4。,三線圖：,用地紅線,建筑紅線,道路紅線圖,容積率：,建筑總面積與建筑用地面積的比。,建筑專業(yè)名詞,指項目規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的綠化面積與規(guī)劃建設(shè)用地面積之比。對購房者而言，綠

19、化率高為好。,建筑密度：,綠 化 率：,指在居住區(qū)用地內(nèi)各類建筑的基底總面積與居住區(qū)用地的比率（％），它可以反映出一定用地范圍內(nèi)的空地率和建筑密集程度。,建筑專業(yè)名詞,指城市道路，含居住區(qū)級道路用地的規(guī)劃控制線。,綠地率：,描述的是居住區(qū)用地范圍內(nèi)各類綠地的總和與居住區(qū)用地的比率（％ ）。綠地率所指的“居住區(qū)用地范圍內(nèi)各類綠地”主要包括公共綠地、宅旁綠地等。其中，公共綠地，又包括居住區(qū)公園、小游園、組團(tuán)綠地及其

20、他的一些塊狀、帶狀化公共綠地。,道路紅線：,建筑專業(yè)名詞,將建筑物整棟的公用建筑面積除以整棟樓各套套內(nèi)建筑面積之和，得到建筑物的公用建筑面積分?jǐn)傁禂?shù)。即公用建筑面積分?jǐn)傁禂?shù)＝公用建筑面積／套內(nèi)建筑面積之和。,建筑紅線：,一般稱建筑控制線，是建筑物基底位置的控制線。,公用建筑面積分?jǐn)傁禂?shù)：,建筑專業(yè)名詞,地下室：,半地下室：,三通一平：,指房間地面低于室外地平面的高度超過該房間凈高的1／2者。,指房間地面低于室外地平面的高度

21、超過該房間凈高的1／3，且不超過1／2者。,通水、通電、通路和地塊表面平整處理；,中山市項目建設(shè)流程,一、土地使用權(quán)的取得二、項目立項三、申報地名四、申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證五、申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證六、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證程序七、放線、驗線及竣工驗收八、竣工驗收九、核發(fā)建設(shè)施工許可證,一、土地使用權(quán)的取得,1、招標(biāo)，掛牌，拍賣2、行政劃撥3、具體流程 A、出讓方辦理程序 B、購買方辦理程序,

22、出讓方辦理程序,土地權(quán)屬人提供土地使用權(quán)資料,,送規(guī)劃局咨詢規(guī)劃建設(shè)條件,,土地評估意見,,擬定底價報批后確定底價,,,,制定掛牌資料,,發(fā)布掛牌公告掛牌顯示系統(tǒng)開始接受競投,競買人索取掛牌文件,,,進(jìn)行競投,,,,在截止時間以最高價確定競得人發(fā)出成交確認(rèn)書,,簽訂出讓合同,,收取總地價款,,,,辦理土地使用證,辦理期限：1、制定掛牌文件10天（不含規(guī)劃部門及市政府等辦理時間）2、公告30天收費(fèi)項目：1、出讓契稅（地價款3

23、%）2、土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)（總地價成交價2%）,購買方辦理程序,,,地價預(yù)測方法,買方用假設(shè)開發(fā)法確定競拍的最高限價，依據(jù)待拍地塊的坐落位置、形態(tài)面積、區(qū)域狀況、規(guī)劃用途及紅線指標(biāo)等條件，發(fā)展商對市場收益進(jìn)行預(yù)測，剔除開發(fā)成本、稅費(fèi)和期望利潤得出最高地價；地價 = 項目市場收益 - 開發(fā)總成本費(fèi)用 - 期望利潤,總成本費(fèi)用=開發(fā)成本（詳見下表）+開發(fā)費(fèi)用（詳見下表）+稅費(fèi)（詳見下表）,『開發(fā)成本』明細(xì)表,『開發(fā)費(fèi)用』明細(xì)表,『稅費(fèi)』明

24、細(xì)表,,[1] 僅為房屋租賃所須繳交項目，房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓無須繳交該稅項。[2] 中山市企業(yè)所得稅率15%，具體依各地政策和企業(yè)性質(zhì)而定。,中山市土地出讓金基準(zhǔn)價,一、中心城區(qū)1、耕 地①、經(jīng)營性用地住宅用地 136000/畝商住樓用地 166000/畝辦公樓用地 166000/畝②、非經(jīng)營性用地工業(yè)用地 36000/畝辦公樓用地 26000/畝

25、,二、鎮(zhèn) 區(qū)1、耕 地經(jīng)營性用地 39000/畝非經(jīng)營性用地 19000/畝,2、非耕地①、經(jīng)營性用地住宅用地 126000/畝商住樓用地 156000/畝辦公樓用地 156000/畝②、非經(jīng)營性用地工業(yè)用地 26000/畝辦公樓用地 16000/畝,2、非耕地經(jīng)營性用

26、地 30000/畝非經(jīng)營性用地 10000/畝,二、項目立項,必要有項目可行性研究報告，填寫 立項申請到規(guī)劃局計劃發(fā)展委員會申請 立項。,三、申報地名,在項目簽訂土地出讓合同、取得立 項批文和建設(shè)用地規(guī)劃許可證后到當(dāng)?shù)?民政局地名管理辦公室申報地名。,四、申請建筑規(guī)劃用地許可證,申請開發(fā)規(guī)劃思路核準(zhǔn)取得立項后出設(shè)計圖紙（必須要有相應(yīng)項目的設(shè)計資質(zhì)），向規(guī)劃局申請規(guī)劃思路核準(zhǔn)； 1：

27、總平面圖 2：立面圖 3：綠化圖 4：單棟平面圖（如果是限戶型，限套數(shù)單位必須有所有的平面圖） 5：戶型比例說明 6：停車位示意圖報規(guī)劃局規(guī)劃管理處申報項目規(guī)劃設(shè)計思路，15天工作日審批，如果總體通過后設(shè)計院將出深化方案！A：規(guī)劃圖紙深化方案具體有： 供電，供水，燃?xì)?，電信，有線電視，路燈，市政道路，雨污水管網(wǎng)等B：申請項目規(guī)劃許可證： 項目思路通過后，管線規(guī)劃設(shè)計圖將送上述各部門聽取各部門的

28、意見，然后由建設(shè)單位會同規(guī)劃局有關(guān)人員召集中各專業(yè)部門召開管線規(guī)劃協(xié)調(diào)會，將所有專業(yè)部門的意見形成會議紀(jì)要，以防止各專業(yè)管線在具體實施中相互扯皮，管位相撞。細(xì)化設(shè)計方案通過后，15個工作日可以領(lǐng)取項目規(guī)劃許可證。,五、申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,申請人應(yīng)當(dāng)提供下列材料：1、《建設(shè)工程規(guī)劃申請書》；2、已核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖復(fù)印件；3、國土主管部門出具的《土地使用權(quán)證》或者土地使用意見；4、符合規(guī)劃審批要求的地質(zhì)勘

29、測報告、建筑（市政）測量圖、建筑（市政）設(shè)計方案（建筑平面、立面、剖面及效果圖）及設(shè)計單位的資質(zhì)證書復(fù)印件；5、其他相關(guān)部門出具的書面審查意見；6、其他有關(guān)申報材料： ①、非國有投資的建設(shè)項目，還應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)項目資金法定證明； ②、個人自用建設(shè)項目還應(yīng)當(dāng)提供申請人身份證和戶口簿原件及復(fù)印件； ③、市政管線工程還應(yīng)當(dāng)提供符合規(guī)劃審批要求的管線施工圖。,六、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證程序,1、申請人持規(guī)定的相關(guān)材料向規(guī)劃部

30、門提出核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請；2、規(guī)劃部門對建筑（市政）設(shè)計方案進(jìn)行規(guī)劃審查，審查合格后向申請人核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)項目定位放線通知單》；3、經(jīng)審查需要修改的建筑（市政）設(shè)計方案，規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)向申請人發(fā)出《建筑（市政）設(shè)計方案規(guī)劃審查修改意見書》（附表七），修改并經(jīng)審查合格后核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本、《建設(shè)項目定位放線通知單》。,七、放線、驗線及竣工驗收,1、對已取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本的建設(shè)項目，

31、在工程開工前和竣工后均應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃部門進(jìn)行規(guī)劃放線、驗線和竣工規(guī)劃驗收。2、需要拆遷的建設(shè)項目，規(guī)劃部門還需要進(jìn)行拆遷范圍規(guī)劃核查。3、建設(shè)項目工程開工前和開工時，申請人應(yīng)當(dāng)分別向規(guī)劃部門申請放線和驗線，規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在接到相應(yīng)申請之日起3個法定工作日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，根據(jù)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本及附件和三線圖對建筑（市政）工程進(jìn)行放線和驗線。4、規(guī)劃部門對驗線合格的，應(yīng)當(dāng)向申請人發(fā)放《建設(shè)項目工程開工驗線合格通知單》。,八、竣工驗

32、收,建設(shè)項目工程竣工時，申請人應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃部門提出竣工規(guī)劃驗收申請。規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在接到申請材料之日起3個法定工作日內(nèi)進(jìn)行工程竣工規(guī)劃驗收。申請人應(yīng)當(dāng)提供下列申請材料：1、《建設(shè)項目竣工規(guī)劃驗收申請書》；2、城建檔案管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《工程項目竣工檔案合格證》?！　?經(jīng)規(guī)劃部門驗收合格的建設(shè)項目，由規(guī)劃部門核發(fā)《建設(shè)項目竣工規(guī)劃驗收合格證》，并向申請人發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正本，同時收回《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本。

33、,審批時限及其他要求,1、大城市規(guī)劃部門依法核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本的，應(yīng)當(dāng)自接到全部合格材料之日起分別在15個法定工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜的建設(shè)項目可分別延長15個法定工作日。2、中、小城市規(guī)劃部門依法核發(fā)上款證書的，應(yīng)當(dāng)分別在8個法定工作日內(nèi)完成。3、規(guī)劃部門之外的其他相關(guān)部門的審查時間及工程地質(zhì)勘察、工程測量、規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計等技術(shù)服務(wù)時間和社會公示時間不包含在上述審批

34、時限內(nèi)。,審批時限及其他要求,4、凡對不符合城市規(guī)劃用地性質(zhì)要求不應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)的建設(shè)項目，規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起大城市和中、小城市分別在15和8個法定工作日內(nèi)予以書面答復(fù)。5、按本規(guī)程核發(fā)的《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，自核發(fā)之日起一年內(nèi)未進(jìn)行下一個規(guī)劃審批程序的，其相應(yīng)證書自行失效；6、依法取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本的建設(shè)項目，自許可證核發(fā)之日一年內(nèi)在其《土地使用權(quán)證》有效期內(nèi)未進(jìn)行開工建設(shè)的，其許

35、可證自行失效。,審批時限及其他要求,7、規(guī)劃審批時需相關(guān)部門出具書面審查意見的，由申請人自行到相關(guān)部門申請取得書面意見并向規(guī)劃部門提供。8、所有交給申請人的規(guī)劃審批文件及圖紙，均應(yīng)當(dāng)有規(guī)劃部門的審查專用章或者規(guī)劃部門公章及經(jīng)辦人、審核人、審批人必要的簽字，否則，規(guī)劃審批文件無效。9、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本適用于辦理除房屋產(chǎn)權(quán)證書之外的其他相關(guān)文件；《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正本作為辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書的法定依據(jù)之一。,到各規(guī)費(fèi)收繳部

36、門報審、繳費(fèi)，具體手續(xù)辦理如下：,1、 將報批的范圍內(nèi)所有建筑單體圖紙報當(dāng)?shù)叵啦块T進(jìn)行消防審 查，取得建筑工程消防意見書。2、 到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局計劃財務(wù)處繳納建設(shè)規(guī)費(fèi)。3、 到當(dāng)?shù)亟逃钟媱澵攧?wù)處繳納教育設(shè)施附加費(fèi)。4、 到衛(wèi)生防疫站進(jìn)行工程衛(wèi)生防疫審查，繳納衛(wèi)生防疫檢測費(fèi)。5、 與當(dāng)?shù)胤抗芫职紫伔乐顾b定白蟻防止協(xié)議，繳納白蟻防止費(fèi)。6、 按整個建設(shè)項目規(guī)劃的綠化率規(guī)定專門對項目進(jìn)行綠化設(shè)計， 將綠化報建圖，送

37、園林管理局審批。7、 按當(dāng)?shù)氐娜朔琅涮滓?，做項目的人防?guī)劃，然后將所做的人 防規(guī)劃和人防工程的立項申請報當(dāng)?shù)厝朔擂k部門審批通過。8、 到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)委員會繳納新型墻體改造費(fèi)和散裝水泥費(fèi)。9、 到當(dāng)?shù)爻墙n案館簽訂建設(shè)工程檔案移交協(xié)議書。10、到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局質(zhì)監(jiān)站簽訂建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)協(xié)議，繳納工程質(zhì)監(jiān)費(fèi)。,九、申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證,1、 領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，將準(zhǔn)備實施的所有單體建筑的施工圖紙送建設(shè)局技術(shù)處和建筑工程施工圖審