礦山事故災難應急預案_第1頁
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文檔簡介

1、礦山事故災難應急預案礦山事故災難應急預案國家安全生產監(jiān)督管理總局二○○六年十月I目錄1總則……11.1目的……11.2工作原則……11.3編制依據……21.4適用范圍……22組織指揮體系與職責……32.1協(xié)調指揮機構與職責……32.2事故現場應急救援指揮部及職責……52.3礦山應急救援專家組及職責……63預警和預防機制……63.1信息監(jiān)控與報告……63.2預警預防行動……74應急響應……74.1信息報告和處理……74.2分級響應程序……

2、84.3指揮和協(xié)調……104.4現場緊急處置……114.5救援人員的安全防護……134.6信息發(fā)布……13進一步增強應對和防范礦山安全生產事故風險和事故災難的能力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。1.2工作原則(1)以人為本,安全第一。礦山事故災難應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少礦山事故災難造成的人員傷亡和危害。(2)統(tǒng)一領導,分級管理。國家安全

3、生產監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)在國務院及國務院安全生產委員會(以下簡稱國務院安委會)的統(tǒng)一領導下,負責指導、協(xié)調礦山事故災難應急救援工作。地方各級人民政府、有關部門和企業(yè)按照各自職責和權限,負責事故災難的應急管理和應急處置工作。(3)條塊結合,屬地為主。礦山事故災難應急救援工作實行地方各級人民政府行政領導負責制,事故現場應急救援指揮由地方人民政府統(tǒng)一領導,相關部門依法履行職責,專家提供技術支持,企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。(4)依靠

4、科學,依法規(guī)范。遵循科學原理,充分發(fā)揮專家的作用,實現科學民主決策。依靠科技進步,不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。(5)預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防相結合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對礦山事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合,

5、充分利用現有專業(yè)力量,努力實現一隊多能;培養(yǎng)兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。1.3編制依據《安全生產法》、《礦山安全法》、《安全生產許可證條例》等法律、法規(guī)和《國家安全生產事故災難應急預案》。1.4適用范圍本預案適用于礦山(含尾礦庫)發(fā)生的除石油天然氣開采以外的下列事故災難應對工作:(1)特別重大礦山事故;(2)跨?。▍^(qū)、市)行政區(qū)的重大事故;(3)省級應急救援力量和資源不足,需要增援的事故;(4)國務院領導同志有重要批示,社會影響較大的

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