論地方政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用.pdf

1、華中師范大學(xué)碩士學(xué)位論文論地方政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用姓名：李正龍申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：社會(huì)學(xué)經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)指導(dǎo)教師：劉祖云夏玉珍2000.9.20地方政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用引言在本世紀(jì)最后不到20年的時(shí)間里，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了令世人矚目的變化和成績(jī)。這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之謎。它引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的關(guān)注與思考：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的陬因何在這種發(fā)展為世界經(jīng)濟(jì)史添加了什么新的東西本文強(qiáng)調(diào)的一個(gè)突出的事實(shí)是，地方政府在中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)化的過(guò)程中對(duì)于經(jīng)

2、濟(jì)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的推動(dòng)作用。一，地方政府及其歷史演變(一)地方政府的定義關(guān)于地方政府的含義和范圍，學(xué)術(shù)界的觀點(diǎn)頗不一致。鍘如，《國(guó)際社會(huì)科學(xué)百科全書》是這樣解釋地方政府的：“地方政府一般可以認(rèn)為是公眾的政府，它有權(quán)決定和管理一個(gè)較小地區(qū)內(nèi)的公眾政治，它是地區(qū)政府或中央政府的～個(gè)分支機(jī)構(gòu)。地方政府在政府體系中最低一級(jí)，中央政府為最高一級(jí)，中間部分就是中間政府(如州、地區(qū)、省政府等)?！薄睹绹?guó)百科全書》對(duì)地方政府的解釋與上不同，認(rèn)為“

3、地方政府，在單帶JJ國(guó)家，是中央政府的分支機(jī)構(gòu)；在聯(lián)邦制國(guó)家，是成員政府的分支機(jī)構(gòu)?！睂?duì)地方政府的解釋除了以上不同觀點(diǎn)外，還有兩種不同的解釋，即廣義的解釋和狹義的勰釋。廣義的解釋認(rèn)為，地方政府即地方國(guó)家機(jī)關(guān)；狹義的解釋認(rèn)為，地方政府就是地方國(guó)家的行政機(jī)關(guān)，不包括地方立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。我們知道，地方政府是政府體系中的重要組成部分，那么依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)才能將地方政府與中央政府、地方政府與地方的立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)以及中央政府設(shè)在地方的派出機(jī)構(gòu)區(qū)