淺析農(nóng)村公共產(chǎn)品投入與農(nóng)民增收問(wèn)題

1、淺析農(nóng)村公共產(chǎn)品投入與農(nóng)民增收問(wèn)題淺析農(nóng)村公共產(chǎn)品投入與農(nóng)民增收問(wèn)題一、我國(guó)農(nóng)民收入現(xiàn)狀改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)民人均純收入較以前有很大程度的提高，但這種提高不是沿著直線上升的，而呈現(xiàn)出上下波動(dòng)的情況。總體看來(lái)，農(nóng)民收入變化可以分為四個(gè)階段：第一階段：1978～1984年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革開始與深化時(shí)期，在這個(gè)時(shí)期，農(nóng)民長(zhǎng)期被壓抑的勞動(dòng)積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)，農(nóng)民收入迅速增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)速度達(dá)到了%；第二階段：1985～1989年，農(nóng)民的收入增長(zhǎng)減

2、緩，并在1989年跌落到谷底，這一年扣除物價(jià)因素，實(shí)際收入增長(zhǎng)為負(fù)增長(zhǎng)；第三階段：1990～1996年，這個(gè)階段農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度有所提升，由1990年的2%上升到1996年的9%；第四階段：1997年至今，農(nóng)民收入增長(zhǎng)率徘徊在2%～7%之間，且非農(nóng)收入比重急速上升。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民收入存在以下特點(diǎn)：(一)與城鎮(zhèn)居民的收入差距不斷擴(kuò)大1997年，農(nóng)民的人均收入為2090元，城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入為5160元，二者的收入差距為1:；XX年，農(nóng)

3、民的人均收入為2622元，城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入為8472元，差距已經(jīng)擴(kuò)大到1:；XX年，這一數(shù)字達(dá)到1：。從以上數(shù)據(jù)可以看出，農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民的收入差距不斷擴(kuò)大，這對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活都造成了不利影響。地上的收入，另一種是將農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái)，讓他們從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。前一種方式主要是國(guó)家試圖通過(guò)對(duì)糧食生產(chǎn)的直接補(bǔ)貼及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)提高農(nóng)民收入。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有利于中國(guó)農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)WTO所帶來(lái)的沖擊。但是，糧食直補(bǔ)的可持續(xù)性值得懷疑。后一種方式則

4、是將發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)及改善農(nóng)村移民在城市的生活和工作環(huán)境作為農(nóng)民增收的重要手段。然而，我國(guó)有億農(nóng)業(yè)人口，占全國(guó)總?cè)丝诘?0%多。過(guò)高的農(nóng)業(yè)人口比重決定了農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移任務(wù)艱巨，不可能在短時(shí)間內(nèi)予以解決。因此，我們必須為農(nóng)民增收開辟一條新的途徑，即增加農(nóng)村公共產(chǎn)品的投入。根據(jù)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，農(nóng)村公共產(chǎn)品(CountrysidePublicGoods)是指在農(nóng)村范圍內(nèi)，滿足農(nóng)村居民生產(chǎn)生活需要的，消費(fèi)上具有非競(jìng)爭(zhēng)性、受益上具有非排他性的各