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1、基層黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題及解決措施黨的十九大報(bào)告指出:“黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?!苯陙?lái),陽(yáng)泉市委緊緊圍繞建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,先后實(shí)施了“基層組織提升年”活動(dòng)、“五大提升工程”等,各領(lǐng)域基層黨組織組織力和政治功能得到
2、了普遍加強(qiáng),但還存在八個(gè)方面的問(wèn)題和不足。一是黨委履行職責(zé)“虛化”。少數(shù)基層黨委政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)不強(qiáng),在落實(shí)上級(jí)決策部署上存在不堅(jiān)決或不到位的現(xiàn)象,核心作用發(fā)揮不足。履行黨建主體責(zé)任說(shuō)得多、干得少,安排部署多、狠抓落實(shí)少,工作方式只會(huì)耍年初開(kāi)會(huì)、年中發(fā)文、年末考核“三板斧”,壓力傳遞存在層層遞減現(xiàn)象,好多工作要求停留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí),沒(méi)有真正落實(shí)到黨支部。二是黨支部作用發(fā)揮“弱化”。有的農(nóng)村黨支部“一年開(kāi)不了幾次
3、會(huì),一開(kāi)會(huì)不是舉拳頭就是收黨費(fèi)”,凝聚力戰(zhàn)斗力無(wú)從談起。有的基層黨組織做工作對(duì)“上”負(fù)責(zé)多,對(duì)使命感不強(qiáng),把自已等同于一般群眾,自由主義、好人主義、山頭主義等不同程度存在。黨務(wù)工作者尤其是社區(qū)干部晉升空間狹窄,工作積極性調(diào)動(dòng)難。五是制度落實(shí)“形式化”。有的黨組織負(fù)責(zé)人民主意識(shí)不強(qiáng),不能?chē)?yán)格執(zhí)行民主集中制,要么獨(dú)斷專(zhuān)行、搞“一言堂”,一個(gè)人說(shuō)了算;要么議而不決,決而不行,一群人誰(shuí)說(shuō)了也不算,沒(méi)有形成凝聚力。部分基層黨組織“三會(huì)一課”執(zhí)行不
4、到位,特別是黨小組會(huì)議不能按時(shí)召開(kāi)。部分黨組織黨員教育管理監(jiān)督形式“濤聲依舊”,教育上宣讀式、灌輸式教育多,引導(dǎo)式、啟發(fā)式教育少,缺乏針對(duì)性;管理上講從嚴(yán)管理多、講關(guān)心激勵(lì)少,不夠人性化;監(jiān)督上監(jiān)督工作學(xué)習(xí)多、監(jiān)督日常生活少,沒(méi)有形成全天候。有的單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設(shè)置黨務(wù)工作部門(mén),黨務(wù)干部培訓(xùn)制度落實(shí)難,接受高層次培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,整體素質(zhì)偏低。六是工作基礎(chǔ)“薄弱化”。突出表現(xiàn)為硬件不硬、軟件偏軟,投入不足。硬件方面,全市大多數(shù)村級(jí)黨群
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