邯鄲市全面推行稅收執(zhí)法責任制研究.pdf

1、稅收執(zhí)法責任制的建立和實施，是基于對稅收執(zhí)法權的監(jiān)督和制約。它以強化責任追究為突破口，著力從微觀權利方面解決具體權力行使過程中的制約問題，在目前條件下，執(zhí)法責任制對稅權具體行使過程的制約作用顯得尤為重要。本文從推行稅收執(zhí)法責任制的背景和現(xiàn)狀，針對邯鄲市地稅局執(zhí)法責任制狀況分析，及其深化過錯責任的具體做法，以及在推行執(zhí)法責任制工作存在問題和有效解決問題的若干對策等方面，對稅收執(zhí)法責任制的實踐意義作一番探討，并對稅收執(zhí)法責任制的進一步推行提

2、出幾點建議，強調(diào)只有從執(zhí)法權行使中問題較多或易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)、崗位入手，從監(jiān)督工作的薄弱環(huán)節(jié)、制約機制不健全的方面入手，進行重點監(jiān)督，才能提高執(zhí)法責任制的實施效果。稅務機關作為重要的行政執(zhí)法部門，必須按照黨中央、國務院要求，把推行稅收執(zhí)法責任制工作抓向深入，抓緊抓好。邯鄲市地稅局是河北省最早推行稅收執(zhí)法責任制的試點單位。幾年來，邯鄲地稅緊緊圍繞依法治稅這個稅收工作的靈魂，認真貫徹“內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外”的工作方針，積極探索通過稅

3、收執(zhí)法責任制來創(chuàng)新稅收管理新機制，取得了明顯成效，并且積累了有益的經(jīng)驗，從而對規(guī)范和監(jiān)督稅收執(zhí)法行為、促進依法治稅，提升征管水平起到了積極的作用。邯鄲地稅通過稅收執(zhí)法責任制的深入推進，各項工作取得了顯著的成效。但同時在稅收執(zhí)法權的行使過程中，有法不依、執(zhí)法不嚴、濫用權力、以權謀私等問題仍時有發(fā)生，有些問題還比較嚴重。本文結合邯鄲稅收執(zhí)法情況進行解剖式調(diào)查，將發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理分類，對存在問題原因進行分析，客觀地分析推行稅收執(zhí)法責任制和提