摸清家底盤(pán)活資產(chǎn)加強(qiáng)企業(yè)物資管理

1、《經(jīng)濟(jì)師》2001年第5期●行業(yè)經(jīng)濟(jì)摸清“家底“盤(pán)活資產(chǎn)加強(qiáng)企業(yè)物資管理本文所討論的“家底”是指企業(yè)內(nèi)部的賬外存貨，它是企業(yè)下屬單位為了本單位的局部利益，違反物資管理制度和財(cái)務(wù)規(guī)定，把一些沒(méi)有投入到生產(chǎn)中的原材物料。采用“以領(lǐng)代耗”等手段，提前進(jìn)費(fèi)用，把賬內(nèi)存貨轉(zhuǎn)變?yōu)橘~外存貨，這些賬外存貨就成了下屬單位的“家底”，也可以稱(chēng)之為“小倉(cāng)庫(kù)”，隨著多年的積累，“家底”愈加豐厚。下屬單位的這些“家底”不僅占用了大量的流動(dòng)資金，還影響著企業(yè)近期成

2、本指標(biāo)的考核和遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的制定，并且極易形成積壓、呆滯、變質(zhì)和報(bào)廢，給企業(yè)造成巨大的損失。因此，對(duì)企業(yè)的整體利益而言，“家底”的危害性應(yīng)引起足夠的重視。一、形成豐厚“家底”的原因分析前些年，企業(yè)在制定原材物料消耗指標(biāo)時(shí)大多以歷年消耗指標(biāo)為基礎(chǔ)，這樣就會(huì)造成指標(biāo)定的偏高，再加上管理松懈，考核不嚴(yán)，責(zé)任不清，獎(jiǎng)懲不明，企業(yè)的下屬單位因?yàn)閾?dān)心企業(yè)逐年優(yōu)化指標(biāo)幅度過(guò)大，形成鞭打快牛的局面，往往只局限于本部門(mén)利益，想方設(shè)法多存貨，在計(jì)算當(dāng)期成本

3、時(shí)，往往按企業(yè)下達(dá)的原料單耗定額指標(biāo)與當(dāng)期的產(chǎn)品實(shí)際產(chǎn)量倒推出大宗原料的消耗量，作為當(dāng)期成本費(fèi)用，而計(jì)算出的消耗量與生產(chǎn)中投入的實(shí)際數(shù)量的差額，即節(jié)約量，就形成了該下屬單位的賬外存貨，這主要是一些價(jià)高量大、占資金多的原料，是“家底”的主要組成部分，也是本文要討論的主要問(wèn)題。對(duì)于原料以外的其它材料，大多通過(guò)制定可控費(fèi)用指標(biāo)的方法來(lái)進(jìn)行控制和管理，同樣，可控費(fèi)用指標(biāo)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的差額，下屬單位也往往采取平時(shí)“以領(lǐng)代耗”、年底“突擊領(lǐng)料”的手

4、段，把費(fèi)用差額用于領(lǐng)入價(jià)高的專(zhuān)用料，進(jìn)入自己的“小倉(cāng)庫(kù)”。企業(yè)為了加快資金周轉(zhuǎn)，雖然會(huì)制定一定的儲(chǔ)備資金占用指標(biāo)對(duì)下屬單位進(jìn)行約束和考核，但由于大多數(shù)企業(yè)采用的都是直線職能制管理模式，下屬單位所需的全部原材料均由企業(yè)的職能部門(mén)采購(gòu)和供給，下屬單位對(duì)企業(yè)的流動(dòng)資金緊缺程度不了解，也漠不關(guān)心，再加上資金時(shí)間成本觀念淡薄，上報(bào)的原材料計(jì)劃往往缺乏嚴(yán)肅性，寬打滿算、虛報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)于價(jià)高量大的主要原料和專(zhuān)用料，擔(dān)心職能部門(mén)進(jìn)貨不及時(shí)而影響

5、生產(chǎn)，造成嚴(yán)重后果，多采用大批量進(jìn)貨的方法，但是這又會(huì)造成本單位的儲(chǔ)備資金占用額大幅超出考核指標(biāo)，為此，下屬單位往往會(huì)把價(jià)高量大的原材料讓生產(chǎn)車(chē)間提前辦理領(lǐng)料手續(xù)，假出庫(kù)進(jìn)該期費(fèi)用，使自己的儲(chǔ)備資金占用不超出企業(yè)下達(dá)的考核指標(biāo)，而已提前出庫(kù)的原料節(jié)余部分自然又進(jìn)了“小倉(cāng)庫(kù)”，形成“家底”。以上所列舉的現(xiàn)象，企業(yè)的下屬單位、下屬單位的生產(chǎn)工序以及生產(chǎn)班組都普遍存在。隨著多年的不斷積累，“家底”愈加豐厚，賬外原材物料的數(shù)量相當(dāng)驚人。占用的資

6、金多少是可想而知的。二、“家底”存在的弊病和對(duì)企業(yè)的危害1、“家底”不僅占用了企業(yè)大量的流動(dòng)資金，造成流動(dòng)資金呆滯，還使企業(yè)損失了投資收益。例如，某企業(yè)年產(chǎn)8萬(wàn)噸的下屬單位，1990年到2001年一種主要原料的實(shí)際平均單耗比定額指標(biāo)節(jié)約06公斤／噸，該原料每月的節(jié)余均以“以領(lǐng)化耗”的辦法變成“家底”，其單價(jià)為2200元／噸，則該原料每年占用的資金額為106萬(wàn)元，10年就占用企業(yè)流動(dòng)資金106萬(wàn)元，如果10年的投資收益報(bào)酬率按10％計(jì)算，

7、假如每年末均將占用的資金存入銀行，期限為10年，按復(fù)利計(jì)算，則投資收益率(即時(shí)間成本價(jià)值)是168萬(wàn)元。由此可以看出僅一種原料，就使得企業(yè)損失近17萬(wàn)元的投資收益。2、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，企業(yè)要生存、要發(fā)展就不可能再依賴(lài)于單一的產(chǎn)品，必須根據(jù)市場(chǎng)的需要，對(duì)自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷地進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，再加上技術(shù)的不斷進(jìn)步、設(shè)備的更新改造或企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。“家底”中價(jià)高量大的原料極易形成積壓和呆滯，給企業(yè)造成巨大的損失。另外，也很有可能出現(xiàn)

8、將“家底”變現(xiàn)，從“小倉(cāng)庫(kù)”向“小金●韋麗君庫(kù)”轉(zhuǎn)移等情況的發(fā)生。3、“家底”是賬外存貨，它的存在是不符合物資管理制度和財(cái)務(wù)規(guī)定的，因而為了對(duì)付企業(yè)主管部門(mén)的盤(pán)查，多存放于根本不符合物料保管條件的隱蔽處，天長(zhǎng)日久，勢(shì)必造成物料受潮變質(zhì)、發(fā)霉、銹蝕，再加上疏于管理，可利用價(jià)值會(huì)越來(lái)越小，企業(yè)損失也會(huì)越來(lái)越大。4、“家底”不清，嚴(yán)重影響企業(yè)物資管理水平的提高。由于企業(yè)各下屬單位“家底”的豐厚程度的不同，不徹底盤(pán)清“家底”，就難以制定準(zhǔn)確合理

9、的考核指標(biāo)，對(duì)以前控制嚴(yán)、消耗低、存貨少、管理好的單位，由于“家底”較薄，完成指標(biāo)難度較大。而對(duì)于“家底”豐厚的單位卻非常有利，這樣就使得企業(yè)對(duì)于下屬單位的各項(xiàng)考核指標(biāo)不夠公平合理，也會(huì)挫傷下屬單位加強(qiáng)物資管理的積極性。三、企業(yè)應(yīng)采取的對(duì)策成立由企業(yè)職能部門(mén)(如計(jì)劃部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、供應(yīng)部門(mén)等)和生產(chǎn)單位組成的盤(pán)存小組，深入車(chē)間、班組，對(duì)下屬單位的“家底”進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的盤(pán)查，不留死角，徹底地盤(pán)清全部的賬外物資。對(duì)于質(zhì)量合格、尚能使用(或

10、能代用)的、屬于生產(chǎn)正常用料的存貨，按照生產(chǎn)單位的原料消耗規(guī)律、消耗定額等情況具體分析，確定應(yīng)保存的存貨量，作為本期的進(jìn)貨量(這樣可避免二次倒運(yùn))，其余部分均由企業(yè)主管部門(mén)入賬，統(tǒng)一調(diào)配和管理。各單位留存的原材料，按計(jì)劃價(jià)計(jì)算出占用的資金額，作為制定本期成本費(fèi)用指標(biāo)的基礎(chǔ)，這樣，就可避免以往不摸“家底”，所定指標(biāo)不合理的弊病。因企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、工藝技術(shù)條件的改進(jìn)、設(shè)備更新而積壓的物資，應(yīng)積極與兄弟企業(yè)或廠家聯(lián)系，尋找能夠使用的單位，采

11、取調(diào)撥、調(diào)換等互惠互利的辦法進(jìn)行處理，盤(pán)活資產(chǎn)，最大限度地減少損失。由于那些已過(guò)期、失效的呆滯、積壓物資，不僅占用大量資金和倉(cāng)庫(kù)貨位，還要花費(fèi)一定的保管、保養(yǎng)費(fèi)用，因而，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理，徹底剝離一203—萬(wàn)方數(shù)據(jù)●行業(yè)經(jīng)濟(jì)《經(jīng)濟(jì)師》2001年第5期一、施工組織設(shè)計(jì)的基本概念施工組織設(shè)計(jì)是工程基本建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)施工階段必須提交的技術(shù)文件，它是準(zhǔn)備、組織、指導(dǎo)施工和編制施工作業(yè)計(jì)劃的基本依據(jù)，是對(duì)整個(gè)施工活動(dòng)實(shí)行全面的有效管理的

12、基礎(chǔ)。概括地說(shuō)，就是從工程施工的全局出發(fā)，根據(jù)工程的特點(diǎn)，按照客觀的施工規(guī)律和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐木唧w施工條件和工期要求等，統(tǒng)籌考慮施工活動(dòng)中的人工、材料、機(jī)械、資金和施工方法這五個(gè)主要因素，對(duì)整個(gè)工程的施工進(jìn)度和相應(yīng)的資源分配、消耗等作出的科學(xué)而合理的安排，最后形成一個(gè)書(shū)面文件，這就是施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)可以是對(duì)整個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目起控制作用的總體戰(zhàn)略部署，也可以是對(duì)某一單位工程的具體施工作業(yè)起指導(dǎo)作用的戰(zhàn)術(shù)安排。前者以施工的宏觀控制為核心，

13、后者以施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施為重點(diǎn)。做好施_丁組織設(shè)計(jì)的關(guān)鍵是要根據(jù)客觀的施工條件，充分考慮施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況，選擇切實(shí)可行的施工方案和效果最好的施工組織方法。二、施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容施工組織設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容與深度，應(yīng)視工程的性質(zhì)、規(guī)模、投資額和施工環(huán)境，工程的復(fù)雜程度及建設(shè)單位或部門(mén)的特殊要求而有所不同。通常應(yīng)該包括以下內(nèi)容：l、施工方案說(shuō)明：主要包括工程概況、施工部署和主要施工方法。①施工組織、施工力量的設(shè)想和施工期限的安排，關(guān)鍵

14、工程項(xiàng)淺一：—r談乏震道逼路。工●———，程施工●————，組●■—■織●■y＼設(shè)●儀谷計(jì)丌目的施工方案比較、論證、決策情況。②主要工程、控制工期的工程和特殊工程采用的施工方案。③主要材料的供應(yīng)，施工機(jī)具、設(shè)備的配備及臨時(shí)工程安排。2、人工主要材料及機(jī)具、設(shè)備安排表：列出材料、機(jī)具、設(shè)備的名稱(chēng)、單位、總數(shù)量和人工數(shù)量，并分上半年、下半年編列：主要材料一般指鋼材、木材、水泥，以及施工中用量大的如瀝青、石料、砂等。3、施工計(jì)劃進(jìn)度圖：根據(jù)勞

15、動(dòng)力、施工期限、施工條件以及施工方案按年和季度進(jìn)行的施工進(jìn)度概略安排。圖中應(yīng)列出工程項(xiàng)目名稱(chēng)、單位、數(shù)量，按年度和季度列示出各項(xiàng)工程的起止時(shí)間、機(jī)動(dòng)時(shí)間、銜接時(shí)間等。4、臨時(shí)工程一覽表：列出臨時(shí)工程名稱(chēng)，如便橋、便道、預(yù)制場(chǎng)、電力設(shè)施、通訊設(shè)施等。標(biāo)明各項(xiàng)臨時(shí)工程的地點(diǎn)或樁號(hào)、工程項(xiàng)目及數(shù)量等。5、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖：施工組織設(shè)計(jì)編制的現(xiàn)行做法一般是采取詳編與簡(jiǎn)編相結(jié)合的方式，即重大工程或獨(dú)立工程需嚴(yán)格規(guī)定編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，而一般的單

16、位工程或_[期較短的單項(xiàng)工程則可在必須具備文字說(shuō)明、主要技術(shù)措施和施工進(jìn)度計(jì)劃等必需內(nèi)容的前提下，對(duì)其它內(nèi)容酌情簡(jiǎn)化或簡(jiǎn)編，并將簡(jiǎn)編的施工組織設(shè)計(jì)稱(chēng)為施工方案或施工措施，以示區(qū)別。三、施工組織設(shè)計(jì)的作用施工組織設(shè)計(jì)的作用是對(duì)擬建工程施工的全過(guò)程實(shí)行科學(xué)管理的重要手段。通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)的編制，可以考慮擬建工程的各種具體施1‘祭件，揚(yáng)長(zhǎng)避短地?cái)M定合理的施工方案，確定施工順序、施工方法、勞動(dòng)組織和技術(shù)經(jīng)濟(jì)的組織措施，合理地統(tǒng)籌安排擬定施工進(jìn)度

17、計(jì)劃，保證擬建工程按期投產(chǎn)或交付使用；也為擬建工程設(shè)計(jì)方案在經(jīng)濟(jì)上的合理性，在技術(shù)上的科學(xué)性和在實(shí)施工程上的可能性進(jìn)行論證提供依據(jù)；還為建設(shè)單位編制基本建設(shè)計(jì)劃和施工企業(yè)編制施工計(jì)劃提供依據(jù)。施工企業(yè)可以提前掌握人力、材料和機(jī)具使用上的先后順序，全面安排資源的供應(yīng)與消耗；可以合理地確定臨時(shí)設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模和用途；以及臨時(shí)設(shè)施、材料和機(jī)具在施工場(chǎng)地上的布置方案。通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)的編制，可以預(yù)計(jì)施工過(guò)程中可能發(fā)生的各種情況，事先做好準(zhǔn)備、預(yù)

18、防，為施工企業(yè)實(shí)施準(zhǔn)備工作計(jì)劃提供依據(jù)。在人力與物力、主體與輔助、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與儲(chǔ)存、專(zhuān)業(yè)與協(xié)作、使用與維修和空間布置與時(shí)間排列等方面進(jìn)行科學(xué)地、合理地部署，為施工生產(chǎn)的節(jié)奏性、均衡性和連續(xù)性提供最優(yōu)方案，從而以最少的資源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效果，使最終施工生產(chǎn)在時(shí)間上達(dá)到速度快和工期短；在質(zhì)量上達(dá)到精度高和功能好；在經(jīng)濟(jì)上達(dá)到消耗少、成本低、利潤(rùn)高的目的。四、施工組織設(shè)計(jì)的編制原則l、認(rèn)真貫徹我國(guó)基本建設(shè)和改革開(kāi)放的方針政策。組織施

19、工應(yīng)嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事，認(rèn)真做好施工組織設(shè)計(jì)，充分發(fā)動(dòng)群眾，建立和健全各項(xiàng)施工技術(shù)保障措施和相應(yīng)的施工管理制度，確保正常的施工秩序。2、根據(jù)建設(shè)期限的要求，統(tǒng)籌安排施工進(jìn)度。工程施工的目的，在于保質(zhì)保量地把擬建項(xiàng)目迅速建成，盡早交付使用，早日發(fā)揮工程的社會(huì)效益。因此，保證工期是施工組織設(shè)計(jì)中需要考慮的首要問(wèn)題。根據(jù)規(guī)定的建設(shè)期限，按輕重緩急進(jìn)行工程排隊(duì)，全面考慮、統(tǒng)籌安排施工進(jìn)度，做到保證重點(diǎn)，讓控制工期的關(guān)鍵項(xiàng)目早日完工。在施工部

20、署方面，既要集中力量保證重點(diǎn)工程的施工，又要兼顧全面，避免過(guò)分集中而導(dǎo)致人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，同時(shí)還需要注意協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)間的相互關(guān)系，按期完成施工任務(wù)。3、采用先進(jìn)技術(shù)，科學(xué)文明施工。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、加快施工進(jìn)度、提高：【程質(zhì)量、降低工程成本的重要源泉。同時(shí)，積極運(yùn)用和推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，減輕施工人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，是現(xiàn)代化文明施(下轉(zhuǎn)第210頁(yè))不良資產(chǎn)。四、結(jié)束語(yǔ)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存

21、和發(fā)展，降低生產(chǎn)成本是提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一，而原材物料的消耗是生產(chǎn)成本的主要組成部分。“家底”的形成和存在是導(dǎo)致企業(yè)物一204一耗高、浪費(fèi)大、資金周轉(zhuǎn)慢的重要因素，也是造成企業(yè)的產(chǎn)品因成本高而缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要原因之一。企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到“家底”存在的弊端和給企業(yè)帶來(lái)的危害要建立健全獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)節(jié)約，嚴(yán)禁私設(shè)“小倉(cāng)庫(kù)”，采取有效措施，變“暗”為“明”盤(pán)活資產(chǎn)，減少流動(dòng)資金占用，提高企業(yè)物資管理水平。(作者單位：中國(guó)長(zhǎng)城鋁業(yè)公司