國(guó)際貿(mào)易中的標(biāo)準(zhǔn)措施與標(biāo)準(zhǔn)壁壘

1、6《商場(chǎng)現(xiàn)代化》2009年6月（下旬刊）總第579期國(guó)際經(jīng)貿(mào)4.零售需求增長(zhǎng)幅度社會(huì)消費(fèi)品零售總額是衡量零售需求的一個(gè)重要指標(biāo)。2001年～2008年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)速度逐年提高，增長(zhǎng)速度的波動(dòng)幅度趨于減緩。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2008年我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)108488億元，比上年增長(zhǎng)21.6％，同比加快4.8個(gè)百分點(diǎn)。這是我國(guó)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額首次突破10萬億元。這說明雖然零售市

2、場(chǎng)需求處于增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是這種需求增長(zhǎng)逐漸趨于穩(wěn)定，這對(duì)于新企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)生了一定障礙，這也在一定程度上反映出中國(guó)零售市場(chǎng)已經(jīng)不是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。二、結(jié)論和建議根據(jù)以上分析可知，主要表現(xiàn)為零售市場(chǎng)的集中度逐漸提高；零售業(yè)態(tài)多元化程度越來越高，但是百貨店依然處于重要地位；行業(yè)進(jìn)入壁壘逐漸提高；零售需求增幅逐漸趨于穩(wěn)定，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)零售業(yè)在核心競(jìng)爭(zhēng)能力上仍較弱。1.發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，重塑企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)于零售企業(yè)內(nèi)部而言要注重戰(zhàn)略的重塑，主要體

3、現(xiàn)在以下兩方面。首先，要防止盲目擴(kuò)張傾向，注重區(qū)位選擇與進(jìn)入模式選擇戰(zhàn)略。另一方面要努力通過差異化戰(zhàn)略打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前零售企業(yè)利潤(rùn)率低下的一個(gè)主要原因在于過分依賴價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，而經(jīng)營(yíng)雷同現(xiàn)象嚴(yán)重。解決這一問題的辦法是實(shí)施差異化戰(zhàn)略，如果在確實(shí)具有成本優(yōu)勢(shì)的情況下，企業(yè)可以將穩(wěn)定的低價(jià)策略作為自己競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本；但如果在沒有明顯成本優(yōu)勢(shì)的情況下，則可以在產(chǎn)品、服務(wù)、環(huán)境、便利和體驗(yàn)等某一方面形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2.發(fā)揮政府的作用，提高公共政策的質(zhì)

4、量在未來零售行業(yè)的政府規(guī)制對(duì)不同規(guī)模的企業(yè)應(yīng)有所區(qū)分。對(duì)于中小零售企業(yè)政府應(yīng)放松經(jīng)濟(jì)性規(guī)制，給予中小企業(yè)更加公平寬松的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)有效資源的配置作用，同時(shí)還應(yīng)有計(jì)劃地扶持一些業(yè)態(tài)理念先進(jìn)，具有發(fā)展前景的中小零售企業(yè)。而對(duì)于具有壟斷傾向的大型零售企業(yè)（包括外資零售企業(yè)），政府應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)性規(guī)制和社會(huì)性規(guī)制，采取反壟斷措施，提高社會(huì)福利。參考文獻(xiàn)：[1]BainJ.S.IndustrialOrganization[M].Joh

5、nWiley:NewYork1968[2]中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)：2008年中國(guó)連鎖百?gòu)?qiáng)發(fā)布[OL].www.ccfa.org.cn2009～03～25[3]王俊:試論零售領(lǐng)域全面開放后對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)組織的影響[J].價(jià)格理論與實(shí)踐2005（7）:62～63[4]夏春玉汪旭暉:中國(guó)零售業(yè)三十年的變遷與成長(zhǎng)——基于拓展SCP范式的分析[J].市場(chǎng)營(yíng)銷導(dǎo)刊，2008（06）:16～17[5]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局綜合司:馬建堂在2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布

6、會(huì)上答記者問[OL].www.stats.gov.cn，2009～01～23[6]李飛等:中國(guó)零售業(yè)發(fā)展歷程[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006[7]呂志元:開放條件下中國(guó)零售組織的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與政策構(gòu)建[J].江漢大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2008（1）:33～36當(dāng)今的國(guó)際貿(mào)易中，標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，與此相應(yīng)，標(biāo)準(zhǔn)壁壘也正在成為國(guó)際貿(mào)易中非關(guān)稅壁壘的重要手段。在傳統(tǒng)大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)中，往往是先有產(chǎn)品后有標(biāo)準(zhǔn)，而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，則是

7、標(biāo)準(zhǔn)先行。一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)壁壘我國(guó)在GB39.5.1《標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)基本術(shù)語》中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)做了如下定義：“標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)重復(fù)性事物或概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，它以科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，主管部門批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)?！痹摱x具體有四個(gè)方面的含義：1.制定標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象是“重復(fù)性事物或概念”。雖然制定標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象早已從生產(chǎn)、技術(shù)領(lǐng)域延伸到經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，但并不是所有事物或概念都能夠標(biāo)準(zhǔn)化或者能夠通

8、過標(biāo)準(zhǔn)的方式進(jìn)行規(guī)范，而是那些比較穩(wěn)定的重復(fù)性事物或概念，才是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的主要內(nèi)容。2.標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)是“科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果”。這就是說，標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生不僅是對(duì)科學(xué)技術(shù)成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，而且這些成果與經(jīng)驗(yàn)都要經(jīng)過分析、比較、選擇、綜合，反映其客觀規(guī)律性，這樣的“成果”才能作為標(biāo)準(zhǔn)制定的基礎(chǔ)。3.標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)生過程中要“經(jīng)過有關(guān)方面協(xié)商一致”。這就是說，標(biāo)準(zhǔn)不能憑少數(shù)人的主觀意志，而應(yīng)該是與各有關(guān)方面協(xié)商一致。這樣，制定出來的標(biāo)

9、準(zhǔn)才能考慮各方面尤其是使用方的利益，才更具有權(quán)威性、科學(xué)性和實(shí)用性，實(shí)施起來也比較容易。4.標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)特征是“統(tǒng)一”。這就是說，標(biāo)準(zhǔn)是“由標(biāo)準(zhǔn)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)”的統(tǒng)一規(guī)定。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）的標(biāo)準(zhǔn)化原理委員會(huì)（STACO）一直致力于標(biāo)準(zhǔn)化基本概念的研究，先后以指南的形式給“標(biāo)準(zhǔn)”的定義做出了統(tǒng)一規(guī)定。1991年，ISO與國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）聯(lián)合發(fā)布第2號(hào)指南——《標(biāo)準(zhǔn)化與相關(guān)活動(dòng)的基本術(shù)語及

10、其定義》（1991年第6版），給“標(biāo)準(zhǔn)”做了如下定義：“標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)公認(rèn)的國(guó)際貿(mào)易中的標(biāo)準(zhǔn)措施與標(biāo)準(zhǔn)壁壘[摘要]標(biāo)準(zhǔn)措施是指在國(guó)際貿(mào)易中，對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、環(huán)保要求、制造過程對(duì)勞工權(quán)益的保護(hù)等等方面利用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)措施的實(shí)施是對(duì)國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行規(guī)范的一種手段。標(biāo)準(zhǔn)壁壘是一種新型的非關(guān)稅壁壘，涵蓋了狹義技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘和藍(lán)色貿(mào)易壁壘中的重要內(nèi)容。在由關(guān)稅壁壘為主導(dǎo)的貿(mào)易保護(hù)向非關(guān)稅壁壘為主導(dǎo)的貿(mào)易保護(hù)過程中，標(biāo)準(zhǔn)壁壘逐

11、漸被各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛采用，成為實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的新型殺手锏。[關(guān)鍵詞]國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)措施標(biāo)準(zhǔn)壁壘田彥首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院7《商場(chǎng)現(xiàn)代化》2009年6月（下旬刊）總第579期國(guó)際經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)制定和批準(zhǔn)的文件，它對(duì)活動(dòng)或活動(dòng)的結(jié)果規(guī)定了規(guī)則、導(dǎo)則或特性值，供共同和反復(fù)使用，以實(shí)現(xiàn)在預(yù)定結(jié)果領(lǐng)域內(nèi)的最佳秩序和效益”。并且該指南進(jìn)一步說明標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建立在科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)綜合成果的基礎(chǔ)上，并以實(shí)現(xiàn)最佳社會(huì)效益為目的。該定義明確闡述了能夠被廣泛接受的關(guān)于

12、標(biāo)準(zhǔn)的目的、基礎(chǔ)、對(duì)象、本質(zhì)和作用等。由于它具有國(guó)際權(quán)威性和科學(xué)性，所以是目前被最為廣泛接受和共同遵循的一種理解，尤其是ISO和IEC成員，這種遵循已經(jīng)成為一種義務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)有不同的分類。按照層級(jí)分，標(biāo)準(zhǔn)可分為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；按照強(qiáng)制能力分，標(biāo)準(zhǔn)可分為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和建議推薦標(biāo)準(zhǔn)。特別需要指出的是，即使是建議推薦標(biāo)準(zhǔn)也具有很大的強(qiáng)制力，尤其當(dāng)它獲得市場(chǎng)壟斷地位的時(shí)候。按照標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象分，標(biāo)準(zhǔn)可分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)

13、和工作標(biāo)準(zhǔn)三大類。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展到今天已經(jīng)日益系統(tǒng)化、全面化，已經(jīng)從對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、性能的規(guī)定擴(kuò)展到對(duì)產(chǎn)品材料、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、報(bào)廢、回收等整個(gè)過程的規(guī)定，同時(shí)，現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)更多地體現(xiàn)了對(duì)環(huán)境保護(hù)、人類健康、資源的可持續(xù)利用等進(jìn)行規(guī)范，已經(jīng)演化為國(guó)際貿(mào)易中的一種規(guī)范工具。二、國(guó)際貿(mào)易中的標(biāo)準(zhǔn)措施與標(biāo)準(zhǔn)壁壘標(biāo)準(zhǔn)措施是指在國(guó)際貿(mào)易中，對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、環(huán)保要求、制造過程對(duì)勞工權(quán)益的保護(hù)等等方面利用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)措施的實(shí)施是對(duì)國(guó)

14、際貿(mào)易進(jìn)行規(guī)范的一種手段，但不應(yīng)視為是對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成了必然的阻礙，構(gòu)成了標(biāo)準(zhǔn)壁壘。這是因?yàn)?，?dāng)標(biāo)準(zhǔn)措施被采用，該標(biāo)準(zhǔn)措施對(duì)符合其要求的產(chǎn)品的貿(mào)易是有積極作用的，這主要體現(xiàn)在便利市場(chǎng)交易與維護(hù)國(guó)際貿(mào)易的正常秩序方面。標(biāo)準(zhǔn)壁壘是一種新型的非關(guān)稅壁壘，涵蓋了狹義技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘和藍(lán)色貿(mào)易壁壘中的重要內(nèi)容，是對(duì)上述非關(guān)稅壁壘中的標(biāo)準(zhǔn)部分的歸納和提煉。狹義的技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)產(chǎn)品特性或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的非強(qiáng)制性規(guī)定，因此

15、由此形成的貿(mào)易壁壘應(yīng)納入標(biāo)準(zhǔn)壁壘的范圍。綠色壁壘是由進(jìn)出口國(guó)為保護(hù)本國(guó)生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置的各種環(huán)境保護(hù)措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等組成的，是屬于廣義的技術(shù)性貿(mào)易壁壘范疇的一種非關(guān)稅壁壘。從其主要包括的類型看，綠色壁壘中的國(guó)際性區(qū)域性國(guó)別性環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)和檢疫要求、包裝與標(biāo)簽要求、ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系和環(huán)境標(biāo)志等自愿性措施都屬于標(biāo)準(zhǔn)壁壘研究的范圍。國(guó)際貿(mào)易和勞工標(biāo)準(zhǔn)問題，一直是發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)議的焦點(diǎn)之一，隨著貿(mào)易保護(hù)主

16、義的抬頭，我國(guó)面臨更為嚴(yán)峻的貿(mào)易摩擦高峰期，發(fā)達(dá)國(guó)家正積極搜尋各種形式的非關(guān)稅壁壘，勞工標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)問題也隨之成為熱點(diǎn)問題。綜上所述，所謂標(biāo)準(zhǔn)壁壘是指技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘、綠色壁壘中的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)壁壘、動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)壁壘、包裝與標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)壁壘以及ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志壁壘、企業(yè)社會(huì)責(zé)任和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)壁壘。三、標(biāo)準(zhǔn)措施與標(biāo)準(zhǔn)壁壘的關(guān)系就標(biāo)準(zhǔn)措施與標(biāo)準(zhǔn)壁壘的關(guān)系來看，并不是所有的標(biāo)準(zhǔn)措施都是標(biāo)準(zhǔn)壁壘，兩者的

17、作用是完全不同的。標(biāo)準(zhǔn)措施在設(shè)計(jì)之初都申明是為了保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)勞工權(quán)益不受侵犯、防止欺詐、鼓勵(lì)提高產(chǎn)品質(zhì)量等目的，所以標(biāo)準(zhǔn)措施的實(shí)施有其合理性，為規(guī)范國(guó)際貿(mào)易、提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全、改善環(huán)境等有積極作用。標(biāo)準(zhǔn)措施只有起到了下述作用時(shí)才演變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)壁壘。一是拒絕國(guó)外產(chǎn)品的進(jìn)入，即絕對(duì)壁壘；二是提高國(guó)外產(chǎn)品的進(jìn)入成本，從而降低其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，也可稱為相對(duì)壁壘。標(biāo)準(zhǔn)壁壘的本質(zhì)是通過一些看似合理的標(biāo)準(zhǔn)措施的采用，實(shí)質(zhì)上

18、起到了阻礙外國(guó)商品進(jìn)入或削弱外國(guó)商品競(jìng)爭(zhēng)力的作用，從而對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生了阻礙。為什么標(biāo)準(zhǔn)措施會(huì)演變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)壁壘呢？盡管WTO強(qiáng)烈反對(duì)把上述有益的技術(shù)性貿(mào)易措施、綠色貿(mào)易措施等演變?yōu)橐环N歧視或變相限制國(guó)際貿(mào)易的手段，希望這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和勞工標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)給國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙。但是在現(xiàn)實(shí)中，我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，由于自身經(jīng)濟(jì)水平和發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距，導(dǎo)致在對(duì)外貿(mào)易中面對(duì)形式多樣、內(nèi)容復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)措施時(shí)，不能順利跨越，從而使部分標(biāo)準(zhǔn)措施演變

19、為阻礙我國(guó)產(chǎn)品出口的標(biāo)準(zhǔn)壁壘；更重要的方面在于，一些國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)力而采取歧視性的措施，或使國(guó)外產(chǎn)品不能享受國(guó)民待遇，采用雙重標(biāo)準(zhǔn)；或?yàn)E用標(biāo)準(zhǔn)，制定過高的不切實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)，以保護(hù)人類生命和安全、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)動(dòng)植物、保護(hù)勞工權(quán)益為名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，導(dǎo)致很多標(biāo)準(zhǔn)措施演變?yōu)樽璧K貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)壁壘。值得注意的是，在由關(guān)稅壁壘為主導(dǎo)的貿(mào)易保護(hù)向非關(guān)稅壁壘為主導(dǎo)的貿(mào)易保護(hù)過程中，發(fā)達(dá)國(guó)家在運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)壁壘作為貿(mào)易保護(hù)的新型工

20、具時(shí)，其作用也已超出了傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘作用的單一性，不僅保護(hù)了本國(guó)的產(chǎn)業(yè)，而且即使國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)，也會(huì)因成本增加而削弱了其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。標(biāo)準(zhǔn)壁壘因此逐漸被各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛采用，成為實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的新型殺手锏。綜上所述，標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是對(duì)未來產(chǎn)品、未來市場(chǎng)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)告訴我們：三流企業(yè)賣的是力氣，二流企業(yè)賣的是產(chǎn)品，一流企業(yè)賣技術(shù)，超一流企業(yè)賣的是標(biāo)準(zhǔn)。很多國(guó)家把企業(yè)是否通過ISO9000、ISO1400