火電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的探討

1、59經(jīng)管視線一、引言我國(guó)既是煤炭大國(guó)，也是能源消耗大國(guó)?；痣娛俏覈?guó)電力供應(yīng)的主要來(lái)源之一。火力發(fā)電企業(yè)是資產(chǎn)密集型行業(yè)，資產(chǎn)特別是固定資產(chǎn)比重很大，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著發(fā)電企業(yè)運(yùn)營(yíng)逐漸走向集約化、正規(guī)化，發(fā)電企業(yè)越來(lái)越關(guān)心自身的資產(chǎn)狀況。發(fā)電資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜，可以分為機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具、房屋建筑物等十幾類；發(fā)電資產(chǎn)通常數(shù)量多、金額大，更新快，管理上要求及時(shí)準(zhǔn)確反映這些變化。降低固定投資成本也就降低了公司后期的折舊成本，降低

2、了固定資產(chǎn)的維修成本和折舊成本，就能提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。二、火電企業(yè)當(dāng)前固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析(一)固定資產(chǎn)管理體制不健全由于火電企業(yè)往往都是國(guó)有大中型企業(yè)或者由類似企業(yè)改制而來(lái)。由于傳統(tǒng)的管理觀念，對(duì)于資產(chǎn)管理不夠重視，固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)定位偏低.造成固定資產(chǎn)管理機(jī)制不健全，固定資產(chǎn)管理同企業(yè)總體管理工作相脫節(jié)，在如何實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)價(jià)值管理、實(shí)物管理以及所涉及的管理的意義、含義、范圍、管理責(zé)任、要求等概念模糊，并因此導(dǎo)致固定資產(chǎn)各相關(guān)業(yè)務(wù)

3、銜接無(wú)序。對(duì)固定資產(chǎn)的確認(rèn)依據(jù)是電力系統(tǒng)制定的固定資產(chǎn)目錄，而不是依據(jù)固定資產(chǎn)的實(shí)際使用情況；對(duì)什么是固定資產(chǎn)更新改造支出、修理費(fèi)支出，生技部門和財(cái)務(wù)部門缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，造成資金支出混亂，固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值同會(huì)計(jì)賬上的資產(chǎn)價(jià)值出現(xiàn)偏離。(二)固定資產(chǎn)實(shí)物管理和價(jià)值管理脫節(jié)現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理辦法的制定以各單位賬實(shí)一致為出發(fā)點(diǎn)，固定資產(chǎn)的管理未同各單位涉及固定資產(chǎn)的業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，造成管賬的不了解實(shí)物，管實(shí)物的不知道如何管理固定資產(chǎn)。特別是企

4、業(yè)各管理部門的固定資產(chǎn)數(shù)量多，使用情況復(fù)雜，從而企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況往往不清楚。比如資產(chǎn)是否停用、大修理；或者是原使用者是否移交等，其準(zhǔn)確狀況一般不甚清楚或者很不準(zhǔn)確。(三)在建工程、購(gòu)入資產(chǎn)的轉(zhuǎn)固不準(zhǔn)確首先，電廠基建過(guò)程中未能提前預(yù)控，以致竣工投產(chǎn)轉(zhuǎn)固后不能形成完善的賬、卡、物及金額相一致的固定資產(chǎn)臺(tái)賬和卡片，給固定資產(chǎn)的后續(xù)管理埋下了隱患。如在設(shè)備訂貨過(guò)程中沒(méi)有要求供貨商提供詳細(xì)的設(shè)備清單及價(jià)值(絕大部分只有主設(shè)備清單及價(jià)格，

5、沒(méi)有附屬設(shè)備清單及價(jià)格)，導(dǎo)致附屬設(shè)備估價(jià)不準(zhǔn)、設(shè)備賬與實(shí)物不符。其次，隨設(shè)備提供的專用工器具(如汽機(jī)專用檢修工器具、電氣熱控調(diào)試專用儀器儀表等)，被很多廠家聲稱是隨設(shè)備贈(zèng)送的，實(shí)際上其價(jià)值已計(jì)入設(shè)備內(nèi)。因此，在財(cái)務(wù)竣工決算轉(zhuǎn)固上沒(méi)有列入，從而客觀上就造成了賬外固定資產(chǎn)的存在。最后，在基建過(guò)程中的疏忽大意，導(dǎo)致部分固定資產(chǎn)形成時(shí)的原始資料不全，致使記錄和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備不對(duì)應(yīng)，給賬與實(shí)物的對(duì)證及查找線索造成了困難。(四)固定資產(chǎn)的使用效率還有待

6、提高一方面，主觀上，企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)建決策時(shí)，還沒(méi)有形成合理的決策機(jī)制。或者是由于市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的變化，或者由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門沒(méi)有完整、準(zhǔn)確地進(jìn)行需求分析，就向采購(gòu)部門提交了購(gòu)置申請(qǐng)，造成盲目購(gòu)置，使購(gòu)置回來(lái)的資產(chǎn)(設(shè)備)不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，導(dǎo)致閑置。另一方面，客觀上由于節(jié)能減排，或者是新技術(shù)出現(xiàn)太快，導(dǎo)致所購(gòu)設(shè)備技術(shù)含量不高，被設(shè)備更新所淘汰，但因還未達(dá)到規(guī)定的資產(chǎn)折舊年限，而成為閑置資產(chǎn)。這些閑置資產(chǎn)不僅占用了企業(yè)的車間、

7、倉(cāng)庫(kù)，給企業(yè)正常生產(chǎn)帶來(lái)影響；而且加大了無(wú)形損耗，造成國(guó)有資產(chǎn)貶值。三、火電企業(yè)改進(jìn)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策(一)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理體制的科學(xué)性1.管理層應(yīng)有固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，根據(jù)固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)及時(shí)對(duì)企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，如由于科學(xué)的不斷發(fā)展，技術(shù)上的進(jìn)步等客觀因素，導(dǎo)致設(shè)備需要及時(shí)改進(jìn)，以符合市場(chǎng)的需求；或者由于自身內(nèi)控制度存在漏洞造成管理不善而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。所以管理者必須要高度重視固定資產(chǎn)管理工作，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)

8、措施，以達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。2.要提高固定資產(chǎn)管理制度的科學(xué)性。固定資產(chǎn)在采購(gòu)、使用、維修、盤點(diǎn)等方面，其制度都必須完善、合理并且要具有可操作性。很多情況下，并不是企業(yè)員工有意違反企業(yè)的制度，一個(gè)重要的原因是企業(yè)缺乏可供操作性的流程，指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。在采購(gòu)方面，將獨(dú)立于其他部門的固定資產(chǎn)專業(yè)管理人員，和采購(gòu)、驗(yàn)收、保管部門一同執(zhí)行職責(zé)，有助于采購(gòu)部門可以購(gòu)買到適合企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備；驗(yàn)收部門在驗(yàn)收時(shí)可以進(jìn)行相關(guān)測(cè)試，查看固定資產(chǎn)是

9、否符合企業(yè)的要求；和保管部門一同保管固定資產(chǎn)，甚至要比保管部門更加關(guān)心固定資產(chǎn)的使用情況。在使用與維護(hù)方面，固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)使用、保養(yǎng)、維修及改造等各情況記錄在冊(cè)，并和財(cái)務(wù)部門溝通，財(cái)務(wù)部根據(jù)其記錄表將固定資產(chǎn)的使用狀況登記于固定資產(chǎn)卡片中，以備上級(jí)部門檢查。在盤點(diǎn)方面，定期盤查固定資產(chǎn)是保護(hù)財(cái)產(chǎn)的必要控制手段。實(shí)地盤點(diǎn)結(jié)束后，應(yīng)將盤點(diǎn)清單內(nèi)容同固定資產(chǎn)卡片相核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)差異或固定資產(chǎn)已處于不能正常使用狀態(tài)，應(yīng)由固定資產(chǎn)保管

10、部門負(fù)責(zé)審查其原因，經(jīng)過(guò)一定的批準(zhǔn)程序，才能進(jìn)行賬面調(diào)整。(二)注重固定資產(chǎn)管理價(jià)值與實(shí)物流轉(zhuǎn)的一致性1.從源頭作起。電廠竣工投產(chǎn)、財(cái)務(wù)決算完成后，應(yīng)由廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭立即成立以財(cái)務(wù)、工程技術(shù)人員、基建工程人員為主的辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)固工作小組，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，建立電廠最初的帳、卡、物相一致的固定資產(chǎn)臺(tái)帳，繼而建立固定資產(chǎn)的計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)過(guò)程管理。大部分火電企業(yè)這方面的制度是健全的，缺少的是有效監(jiān)管手

11、段。應(yīng)將人員的流動(dòng)與資產(chǎn)的流動(dòng)關(guān)聯(lián)起來(lái)，其最為有效的辦法是在人員的流動(dòng)過(guò)程中增設(shè)資產(chǎn)交接單，必須由資產(chǎn)交接雙方、人員原所在部門、電廠固定資產(chǎn)管理部門等相火電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的探討郭麗潔秦皇島發(fā)電有限責(zé)任公司摘要：固定資產(chǎn)管理是企業(yè)管理體系的組成部分，發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)的高比率，充分說(shuō)明了固定資產(chǎn)的優(yōu)良率與使用率對(duì)于發(fā)電企業(yè)的重要意義。只有繼續(xù)深化固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，深化固定資產(chǎn)內(nèi)部控制，從采購(gòu)、使用、維修、改良等方面上著手，抓

12、管理、出效益，發(fā)電企業(yè)才能有又快又好發(fā)展的物質(zhì)保障。關(guān)鍵詞：火電企業(yè)；固定資產(chǎn)；管理中圖分類號(hào)：F275.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1001828X（2010）12005902萬(wàn)方數(shù)據(jù)60現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息企業(yè)根據(jù)顧客訂貨所提出的有關(guān)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、交貨時(shí)間等特定要求作為組織生產(chǎn)的基本出發(fā)點(diǎn)，由后向前逐步倒推來(lái)全面安排生產(chǎn)任務(wù)，即“在必要的時(shí)間，生產(chǎn)必要數(shù)量的必要產(chǎn)品”，盡可能實(shí)現(xiàn)“零庫(kù)存”。更準(zhǔn)確的說(shuō)，適時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)是一種先進(jìn)的管理技術(shù)，已經(jīng)

13、升華為一種理念，能夠幫助企業(yè)組織變得更有效率、更加靈活，以有效適應(yīng)變化多端的市場(chǎng)需求。這些先進(jìn)的生產(chǎn)組織和管理體系的出現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)造成直接的沖擊。首先是直接人工成本大幅度減少。高度自動(dòng)化設(shè)備抑制了對(duì)普通機(jī)器操作工人的需求，代之以能對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和正常維護(hù)的技術(shù)工人，同時(shí)自動(dòng)化的高效率又使得單臺(tái)設(shè)備產(chǎn)出大增，這兩個(gè)因素的合成使得單位產(chǎn)出的直接人工費(fèi)所占比例大幅度下降。成本構(gòu)成的另一方面變化就是間接費(fèi)用增加。由于引入高精尖設(shè)備，必然會(huì)導(dǎo)

14、致固定資產(chǎn)投資數(shù)額劇增，這無(wú)疑會(huì)提高計(jì)入各種產(chǎn)品的折舊費(fèi)用；先進(jìn)的制造技術(shù)需要高素質(zhì)的技術(shù)人員，而這些有專門知識(shí)的高技術(shù)人才的獲得需要支付高額的薪金，因此間接人工成本提高；面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)開(kāi)始重視產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)過(guò)程，隨之研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用也大增。企業(yè)直接成本下降而間接成本上升，直接導(dǎo)致成本控制的重點(diǎn)由簡(jiǎn)單的直接成本控制向復(fù)雜的間接成本控制轉(zhuǎn)移，這就給企業(yè)的成本控制提出了新的要求。綜上，企業(yè)所面臨的市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化以及先進(jìn)制造技術(shù)和生

15、產(chǎn)方式的出現(xiàn)，必然要有先進(jìn)的管理思想和管理方法與之配套，否則會(huì)不適應(yīng)環(huán)境的變化和阻礙先進(jìn)制造方式優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。因此企業(yè)的成本控制理論與方法也必然要經(jīng)歷變革，與變化了的內(nèi)外環(huán)境相適應(yīng)。誕生于美國(guó)的作業(yè)成本管理和日本的成本企劃兩種先進(jìn)的成本管理模式在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生。這兩種模式有著各自的優(yōu)勢(shì)，也存在著某些缺陷，因此本文將要研究在越來(lái)越嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)如何對(duì)這兩種模式進(jìn)行相互融合，通過(guò)相互借鑒發(fā)揮各自的優(yōu)越性，為企業(yè)更有效地進(jìn)行成本控制

16、提供新思路與新方法。作者簡(jiǎn)介：樊蘋(píng)漫（1973），女，河北人，本科學(xué)歷，現(xiàn)在職稱：中級(jí)，從事財(cái)務(wù)管理方向的研究。（上接第58頁(yè)）關(guān)方簽證，才能使流動(dòng)人員得以放行。同時(shí)通過(guò)設(shè)備與位置的臺(tái)帳管理，使帶編碼的設(shè)備在工廠或設(shè)施范圍內(nèi)移動(dòng)時(shí)，可以及時(shí)地跟蹤該設(shè)備的流轉(zhuǎn)情況?；痣娖髽I(yè)應(yīng)及時(shí)考慮編制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)或者專用軟件(如企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)EAM：EnterpriseAssetManagement)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)于企業(yè)固定資產(chǎn)的綜合管理。(三)對(duì)在建工

17、程與購(gòu)入資產(chǎn)的轉(zhuǎn)固要強(qiáng)調(diào)真實(shí)性1.嚴(yán)格按新準(zhǔn)則的規(guī)定確認(rèn)固定資產(chǎn)。根據(jù)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，固定資產(chǎn)指同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn):為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的；使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度。企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)的定義，考慮企業(yè)的具體情況加以判定。在確認(rèn)固定資產(chǎn)更新改造支出和固定資產(chǎn)修理支出時(shí)，與固定資產(chǎn)有關(guān)的更新改造等后續(xù)支出，能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本；與固定資產(chǎn)有關(guān)的

18、修理費(fèi)用等后續(xù)支出，只是確保固定資產(chǎn)的正常工作情況，一般不產(chǎn)生未來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益，不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件，應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益。2.從電廠基建過(guò)程開(kāi)始就將資產(chǎn)管理工作納入日程。將固定資產(chǎn)管理工作前移，在基建階段的物資管理過(guò)程中，根據(jù)確立的設(shè)備編碼體系，應(yīng)用計(jì)算機(jī)建立設(shè)備臺(tái)帳信息庫(kù)，記錄設(shè)備的基本技術(shù)參數(shù)、原始采購(gòu)信息，實(shí)現(xiàn)設(shè)備前期選型、采購(gòu)、安裝測(cè)試等原始信息的積累，為竣工投產(chǎn)后的設(shè)備轉(zhuǎn)固打下良好基礎(chǔ)。(四)合理進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)建決策，提高資產(chǎn)使

19、用效率1.對(duì)于國(guó)有資本或者國(guó)有資本為主的火電企業(yè)，還要考慮國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算對(duì)于固定資產(chǎn)投資與處置的相關(guān)約束。在強(qiáng)化預(yù)算管理的同時(shí)，對(duì)于各部門需要新購(gòu)與新建的資產(chǎn)，應(yīng)盡力從現(xiàn)有資產(chǎn)中調(diào)劑，并以此提高資產(chǎn)配置的效率，企業(yè)在編制或報(bào)送國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算時(shí)，要將固定資產(chǎn)需求與經(jīng)營(yíng)需要行有機(jī)結(jié)合，制定與單位經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的資產(chǎn)購(gòu)置與處置辦法，鼓勵(lì)與促進(jìn)資產(chǎn)占用單位通過(guò)資產(chǎn)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式及時(shí)將閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成有效資源。2.對(duì)于國(guó)家最新的方針政策、新技術(shù)

20、等需要具有一定的預(yù)見(jiàn)性，在決策前要進(jìn)行充分的可行性研究，防止固定資產(chǎn)投資決策失敗。四、結(jié)論固定資產(chǎn)在大多數(shù)企業(yè)資產(chǎn)中占很高的比重，做好固定資產(chǎn)投資、使用、處置，保證固定資產(chǎn)安全、完整既是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要任務(wù)，也是企業(yè)內(nèi)控管理中重要的一部分。企業(yè)應(yīng)從管理者到全員都重視此項(xiàng)工作，以國(guó)有資產(chǎn)保值增值，發(fā)揮固定資產(chǎn)使用效率最大化的思路，以《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——固定資產(chǎn)》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(財(cái)會(huì)[2008]7號(hào))與《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引

21、》的規(guī)定，做好固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作，推進(jìn)火電企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。參考文獻(xiàn)：[1]國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)部.電網(wǎng)國(guó)有資產(chǎn)管理制度匯編[M].北京:中國(guó)電力出版社2006[2]宋立男.淺談發(fā)電企業(yè)物資管理現(xiàn)代化[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)2010(10).[3]富茜楠陳衛(wèi)萍.企業(yè)內(nèi)部控制體系構(gòu)建的研究[J].中外企業(yè)家2008(02).作者簡(jiǎn)介：郭麗潔（1971），女，漢族，河北秦皇島人，秦皇島發(fā)電有限責(zé)任公司職員，學(xué)士學(xué)位。萬(wàn)