2008中國(guó)教育研究前沿與熱點(diǎn)問(wèn)題年度報(bào)告

1、2008中國(guó)教育研究前沿與熱點(diǎn)問(wèn)題年度報(bào)告中國(guó)教育研究前沿與熱點(diǎn)問(wèn)題年度報(bào)告2008年，全國(guó)教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，教育改革創(chuàng)新邁出新步伐，取得了新的重要進(jìn)展；《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》研究制定工作正式啟動(dòng)；教育研究進(jìn)一步繁榮和發(fā)展，取得一系列新成果，對(duì)推動(dòng)教育改革與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。本報(bào)告依據(jù)2008年度有關(guān)報(bào)刊刊載的文章，對(duì)教育研究前沿與熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行述評(píng)。一、教育改革的經(jīng)驗(yàn)與啟示改革開放30年來(lái)，我國(guó)教育實(shí)現(xiàn)了歷

2、史性跨越，取得了舉世矚目的成就。教育理論界對(duì)教育改革與發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展模式及其理論成果進(jìn)行了深入探討。（一）轉(zhuǎn)變觀念是教育改革與發(fā)展的前提改革開放30年來(lái)，我國(guó)教育規(guī)模迅速擴(kuò)展，教育普及水平大幅度提升，國(guó)民受教育程度明顯提高，教育投資取得了較高回報(bào)，在教育思想、戰(zhàn)略規(guī)劃、教育結(jié)構(gòu)、教育體制、人才培養(yǎng)模式等方面發(fā)生了根本性變革，形成了中國(guó)特色教育體系的基本框架和發(fā)展模式。[1]學(xué)者們認(rèn)為，正是在思想解放的前提下，我們對(duì)教育本質(zhì)和功能有

3、了新的更深刻的認(rèn)識(shí)。從“教育是階級(jí)斗爭(zhēng)的工具”到“科教興國(guó)”、“教育先行”戰(zhàn)略，這種教育觀念的轉(zhuǎn)變是30年來(lái)教育領(lǐng)域最大的成績(jī)。[2]沒有思想的解放和教育理論的突破，就沒有教育事業(yè)的大發(fā)展。改革開放以來(lái)，對(duì)我國(guó)教育發(fā)展產(chǎn)生重大影響的教育理論或思想觀念主要平等四個(gè)方面設(shè)計(jì)正規(guī)三級(jí)教育的教育公平具體評(píng)價(jià)指標(biāo)。[6]也有學(xué)者提出，教育平等是教育公正的重要方面，但對(duì)于什么是教育平等，需要科學(xué)合理地把握，否則會(huì)流于平均主義，反而有悖于公正。教育平

4、等有完全平等和比例平等、形式平等和實(shí)質(zhì)平等之分。要做到教育公正，就是要根據(jù)教育權(quán)利、教育機(jī)會(huì)和教育資源等的性質(zhì)不同，實(shí)現(xiàn)完全平等和比例平等、形式平等和實(shí)質(zhì)平等的統(tǒng)一。[7]（三）制度創(chuàng)新是教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵改革是教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，改革的關(guān)鍵是體制改革。教育發(fā)展還存在著體制性障礙，制約著教育效能的進(jìn)一步發(fā)揮。面對(duì)這些新問(wèn)題，要繼續(xù)以改革創(chuàng)新的精神，解放思想、實(shí)事求是，探討教育體制改革的新思路、新模式。[8]教育制度創(chuàng)新必須以

5、人為本，堅(jiān)持教育的公益性和公平價(jià)值取向。有學(xué)者認(rèn)為，在社會(huì)發(fā)展和教育發(fā)展的新形勢(shì)下，未來(lái)10到15年中國(guó)教育改革的社會(huì)性質(zhì)會(huì)更加突出，教育改革的背景認(rèn)知更加全面，教育改革的路徑選擇更加多樣，教育改革的價(jià)值訴求更加體現(xiàn)以人為本的思想。[9]也有學(xué)者提出，中國(guó)的教育體制改革的未來(lái)走向，將取決于社會(huì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)一步發(fā)展，取決于教育改革決策者的選擇，而改革目標(biāo)取向及其路徑設(shè)計(jì)上如何堅(jiān)守教育的公益性質(zhì)則是改革成敗的關(guān)鍵。[10]也有學(xué)者指出，在教育體