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1、村級(jí)財(cái)務(wù)管理的問題及對(duì)策村級(jí)財(cái)務(wù)管理的問題及對(duì)策農(nóng)村財(cái)務(wù)管理歷來是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn),也是廣大農(nóng)村群眾關(guān)心的熱點(diǎn),村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作是鞏固和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是做好農(nóng)村工作和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。村級(jí)財(cái)務(wù)管理的好與壞,直接影響著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的政治穩(wěn)定。近年來,云南省廣南縣把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,按照“鞏固基礎(chǔ)、規(guī)范管理、完善機(jī)制、提升水平”的工作思路,不斷加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,規(guī)
2、范基層財(cái)務(wù)管理工作,積極推行“村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)”工作制度,探索農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的新形式,在取得一定成績(jī)的同時(shí)也存在一些問題。一、廣南縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀自2009年3月開始,廣南縣在農(nóng)村集體“三資”管理工作中按照“三權(quán)不變、便民高效、民主理財(cái)、群眾受益”的原則,在全縣18個(gè)鄉(xiāng)174個(gè)村委會(huì)3112個(gè)村組全面推行了“村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)”工作制度。目前,廣南縣共有村級(jí)財(cái)務(wù)人員3338人,其中會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)人員54人,村組報(bào)賬人員32
3、84人,減少村組財(cái)務(wù)人員1550人。建立鄉(xiāng)“村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)”機(jī)構(gòu)18個(gè),對(duì)174個(gè)村委會(huì)的賬務(wù)實(shí)行委托代管,村級(jí)代管率達(dá)100%,對(duì)3110個(gè)2、民主監(jiān)督執(zhí)行不到位,財(cái)務(wù)公開不透明在廣南縣部分地區(qū),尤其是經(jīng)濟(jì)文化比較落后的地區(qū),民主意識(shí)沒有宣傳、貫徹到位,很多村民沒有意識(shí)到自身權(quán)利的重要性,輕易的把自己的選舉和監(jiān)督村干部的權(quán)利交給別人,認(rèn)為這與自己毫無瓜葛,這都使得村中的民主難以得到真正地貫徹執(zhí)行。其次,村中財(cái)務(wù)雖然在一定程度上是
4、公開的,但是一方面由于村民的民主意識(shí)不強(qiáng),財(cái)務(wù)雖公開,但很少有人翻閱;另一方面由于村民的知識(shí)文化素養(yǎng)不到位,即使財(cái)務(wù)公開了,依然有很多村民無法讀懂這些財(cái)務(wù)文件和資料,這些都給村中財(cái)務(wù)管理監(jiān)督帶來了一定的不便和麻煩,難以更好地發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。3、缺少相應(yīng)經(jīng)費(fèi)支撐,后續(xù)工作難以開展廣南縣會(huì)計(jì)委托代理開展以來,上級(jí)雖多次發(fā)文將此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,但由于該縣財(cái)力不足,至今仍沒有納入預(yù)算,曾在2009年開展工作時(shí),縣級(jí)撥35萬元的啟動(dòng)
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