城市軌道交通項(xiàng)目融資BT模式研究.pdf

1、隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，對(duì)包括城市軌道交通在內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求日益增長(zhǎng)，而政府財(cái)政收入也不能有效滿(mǎn)足這一需求。吸納社會(huì)資本，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，是有效緩解政府財(cái)政壓力，降低工程造價(jià)，改善運(yùn)營(yíng)效率的重要手段。在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金緊張，建設(shè)管理任務(wù)繁重的情況下，建設(shè)單位需要探索多種形式的投資、建設(shè)與管理模式。 BT模式就是在這一大背景下產(chǎn)生的在特定條件下使用的一種城市軌道交通工程的融資方式。由于BT項(xiàng)目融資本身的融

2、資結(jié)構(gòu)相當(dāng)復(fù)雜，涉及到數(shù)量眾多的貸款合同、擔(dān)保合同、施工合同等法律關(guān)系，是個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。為了推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制的創(chuàng)新、逐步建立和完善工程建設(shè)管理的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、減少政府資金的壓力、合理改善政府投資項(xiàng)目的負(fù)債結(jié)構(gòu)、尋求多渠道社會(huì)資金、緩解當(dāng)期政府的資金的壓力、降低項(xiàng)目建設(shè)成本，適當(dāng)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。本論文采用了理論結(jié)合實(shí)際案例的方法，主要在以下幾個(gè)方面對(duì)BT模式進(jìn)行了系統(tǒng)的研究： (1)分析了我國(guó)城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀和

3、特點(diǎn)，及目前城市軌道交通發(fā)展的投融資問(wèn)題。通過(guò)介紹國(guó)內(nèi)外城市軌道交通的融資發(fā)展，提出項(xiàng)目融資是城市軌道交通工程融資渠道的發(fā)展趨勢(shì)。 (2)論述了BT模式的相關(guān)概念和其本質(zhì)特性，分析了與其他融資方式的區(qū)別和BT模式在城市軌道交通工程建設(shè)中的作用和問(wèn)題。 (3)分析了BT模式在建設(shè)城市軌道交通工程的特點(diǎn)，通過(guò)研究奧運(yùn)支線(xiàn)的BT模式融資的運(yùn)作，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制的創(chuàng)新并逐步建立和完善工程建設(shè)管理的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。