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1、提高法制觀念提高法制觀念加強(qiáng)行政監(jiān)察加強(qiáng)行政監(jiān)察提高法制觀念加強(qiáng)行政監(jiān)察提高法制觀念加強(qiáng)行政監(jiān)察在《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》頒布四周年之際,重新學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》,深入研究行政監(jiān)察工作具有十分重要的意義。下面就我市行政監(jiān)察機(jī)關(guān)如何運(yùn)用行政監(jiān)察手段,促進(jìn)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員的勤政和廉政問(wèn)題,談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。一、強(qiáng)化行政監(jiān)察,是法律賦予監(jiān)察執(zhí)關(guān)的神圣職責(zé)《行政監(jiān)察法》總則第二條指出:“監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān),依照本法對(duì)國(guó)家
2、行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察?!狈梢?guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用主要有兩方面:一是通過(guò)監(jiān)察國(guó)家行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的行為,保證其遵紀(jì)守法,廉潔奉公,促進(jìn)和保證政府機(jī)關(guān)實(shí)施廉政;二是通過(guò)監(jiān)察活動(dòng),促使上述監(jiān)察對(duì)象不斷改善和加強(qiáng)行政管理,提高行政效能,實(shí)現(xiàn)勤政。由此可見,保證政令暢通,維護(hù)行政紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè),改善行政管理,提高行政效能,是《行政監(jiān)察法》予行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的根本任務(wù),是行政監(jiān)
3、察機(jī)關(guān)開展行政監(jiān)察工作的基本法律依據(jù)。監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政府行政監(jiān)察職能的部門,在維護(hù)法律的尊嚴(yán)上負(fù)有重要責(zé)任,必須從加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)和依法治國(guó)的高度,深刻認(rèn)識(shí)強(qiáng)化行政監(jiān)察的重要意義。在工作實(shí)踐中,要依據(jù)《行政監(jiān)察法》切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)在嚴(yán)益的關(guān)系,嚴(yán)明紀(jì)律,維護(hù)中央權(quán)威。其次,要緊密結(jié)合市委、市府不同時(shí)期的中心工作和改革發(fā)展中的主要問(wèn)題,如提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建設(shè)現(xiàn)代化的國(guó)際港口城市等重點(diǎn),想政府所想,急政府所急,選準(zhǔn)項(xiàng)目,突出重點(diǎn),有針
4、對(duì)性地開展執(zhí)法監(jiān)察,堅(jiān)決查處那些有令不行、有禁不止和陽(yáng)奉陰違、弄虛作假、虛報(bào)浮夸等行為,以及因官僚主義、失職瀆職行為給國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的案件。三是要廉政勤政一起抓,注意從行政管理的薄弱環(huán)節(jié)入手,如監(jiān)督行政事業(yè)性收費(fèi)和罰設(shè)收入“收支兩條線”管理規(guī)定的落實(shí),推行政府采購(gòu)制度,開展民主評(píng)議行業(yè)風(fēng)氣的活動(dòng)等,督促政府有關(guān)部門立章建制,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,提高行政效率。2、加強(qiáng)政府效能監(jiān)察,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展經(jīng)濟(jì),固然
5、需要資金、技術(shù)、設(shè)備、能源和基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”環(huán)境,同時(shí)也需要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟件”環(huán)境。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的管理,必然以各級(jí)政府公務(wù)人員行使公共權(quán)力為前提,具體體現(xiàn)在公務(wù)人員的行政行為上,對(duì)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員特別是縣以上干部而言,在工作中就有一個(gè)如何對(duì)待和運(yùn)用公共權(quán)力的問(wèn)題。運(yùn)用權(quán)力去促進(jìn)還是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,正是黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作所必須解決的問(wèn)題,也是與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)。近幾年來(lái),我們?cè)谶@方面做了些工作,取得了階段性成果。
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